陜西省教育廳日前出臺(tái)“禁令”：嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課，對(duì)在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補(bǔ)課費(fèi)的教師重點(diǎn)查辦。

　　教師違規(guī)有償補(bǔ)課，小的方面看是師德缺失，大的方面可定性為違規(guī)行為。若是采取底線寬容的原則，那么其就會(huì)有恃無(wú)恐。在國(guó)外，對(duì)有償補(bǔ)課行為都實(shí)施極為嚴(yán)格的懲戒措施，在德國(guó)，教師作為國(guó)家公務(wù)人員，若是從事?lián)p害其職業(yè)的營(yíng)利性活動(dòng)，就會(huì)被視為瀆職行為，要承擔(dān)嚴(yán)重的法律后果；在美國(guó)，盡管各州的法律規(guī)定不完全一致，但基本在司法判例中嚴(yán)格規(guī)定了中小學(xué)教師業(yè)余時(shí)間不能從事有償家教，所以無(wú)論雇傭合同有沒(méi)有明確規(guī)定禁止有償補(bǔ)課條款，如果教師在外工作或者兼職，都將面臨解聘或不續(xù)聘的處理。

　　今年7月，教育部出臺(tái)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，劃出6條“紅線”，包括嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課等，對(duì)于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課后講并收取補(bǔ)課費(fèi)的現(xiàn)象將重點(diǎn)查辦。此次禁令依然沒(méi)有解決“如何處理”的問(wèn)題，對(duì)此有人認(rèn)為，在現(xiàn)行的法律中沒(méi)有禁止教師有償補(bǔ)課的實(shí)質(zhì)性條款，是導(dǎo)致治理難的主要原因。其實(shí)，拋開法律意義不言，從道德層面來(lái)說(shuō)，教師作為公職人員進(jìn)行有償補(bǔ)課的瀆職行為，已不再符合任教的資格，同樣可以給予應(yīng)有的處罰。教育部已實(shí)施“一票否決”多年，教師資格注冊(cè)制也全面推廣，能否通過(guò)此遏制有償補(bǔ)課行為的泛濫，是對(duì)“一票否決”制度功效的最好驗(yàn)證。