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青海省民和縣近日出臺紅頭文件,要求縣機關(guān)單位繳納“綠化費”。而該行政事業(yè)性收費早在2013年就已被財政部和發(fā)改委叫停。
兩年來,國務(wù)院已累計取消和下放800多項行政審批事項,也有不少行政事業(yè)性收費被取消。中央三令五申要求簡政放權(quán),但基層一些地方取消行政事業(yè)性收費卻卡在“最后一公里”,這種現(xiàn)象急需整改。
取消行政事業(yè)性收費,是深化改革的重點,也是簡政放權(quán)的難點。由于部門利益難以觸動,因而好政策會在一些地方遭遇“松了手剎踩著腳剎”的現(xiàn)象。甚至在一些地方,行政收費實際上已變成行政部門重要的經(jīng)費來源。對這種亂收費問題,各級政府和主管部門必須加大監(jiān)督力度,防止出現(xiàn)政策落實的梗阻。
觸動利益,比觸及靈魂還難。疏通“最后一公里”,做到“上放下也放”,就要一根竿子插到底地“抓落實”。應(yīng)以制度化安排解決部門機構(gòu)改革動力不足的問題。應(yīng)以督查促落實,明確監(jiān)督的措施、內(nèi)容以及程序,明確政府內(nèi)部層級監(jiān)督主體,將民主評議監(jiān)督與第三方評估、社會評價、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,對政策落實開展全面監(jiān)督,防止一些部門利益擠占公眾利益。
改革不斷深化,簡政放權(quán)在“深水區(qū)”越蹚越深。消除制約簡政放權(quán)向縱深推進的阻礙因素,應(yīng)不斷在體制機制上破除圍繞行政事業(yè)性收費而形成的部門利益鏈條,最終全面落實行政權(quán)力運行的法治化。應(yīng)從立法源頭確!笆召M法定、依法收費”,做到行政收費于法有據(jù)。
民之所望,乃施政所向。簡政放權(quán)的效果,最終要由百姓來檢驗。“奇葩收費”少了,吃拿卡要少了,“門好進、臉好看、事好辦”了,權(quán)力的運行才能更加規(guī)范透明,政府部門的工作效率才能不斷提高,人民才能切實感受到簡政放權(quán)帶來的“獲得感”。
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