朱慧卿 漫畫

　　又到畢業(yè)季。如果不是到機關(guān)當公務(wù)員或者到國企就職，找到工作后還需要操心一件事——給薄薄幾頁紙的檔案安個“家”�？赡芎芏嗳瞬恢�道，這筆檔案費可是一個“天文”數(shù)字：北京每年收取的檔案費超1億元，廣州華南人才市場每年收費也有數(shù)億元。據(jù)專家估算，全國每年人事檔案收費至少達數(shù)十億元。（8月12日《南方都市報》）

　　現(xiàn)在社會都已經(jīng)進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代了，政府日常工作也基本進入了PC互聯(lián)網(wǎng)時代，可在檔案管理上，竟然采取最原始的方法，還得依靠手指頭通過人工的方式來處理和保存。這可真是一個“小時代”，著實讓人費解。這也提醒有關(guān)方面，必須把提升互聯(lián)網(wǎng)思維放在更加突出的位置，別讓公共服務(wù)成為社會發(fā)展的短板。

　　檔案保管憑什么收費呢？政府改革的一個方向就是逐步取消收費，特別是在公共服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)該能免的盡量免，能早免的早點免。這也是北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授趙成根所認為的，“讓存檔人付費不合理，公共服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)由政府買單�！倍�且這項備受爭議的收費，在一些地方已經(jīng)取消。如江蘇省取消了檔案托管收費的規(guī)定，山東青島開發(fā)區(qū)則停止了收費。其他地方為什么不能跟進呢？

　　收費為什么這么高？很多人都在感慨房價高，都在呼吁房價軟著落，以便實現(xiàn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。可對比一下檔案費，很多人可能會有新的感慨，就這么薄薄的幾頁紙，一年要收一兩百元的保管費。而在一些地方，最初的年收費曾達七八百元。給自己找個住的地方不容易，給檔案找個住的地方也不容易。一些地方人社部門介紹，目前存檔的“死檔”數(shù)量高達總量的20%至30%。對于一般人來說，一方面檔案看起來并沒有多大作用，另一方面還要每年繳錢，面對“死檔”的出現(xiàn)，最應(yīng)該反思的恐怕是收費了。

　　收費到底用之何處？對于公共服務(wù)來說，收費能免則免，即便因為一些原因收費了，也應(yīng)該公開透明。專家估算，全國每年收取的檔案托管費至少達數(shù)十億元。這么一大筆錢，不能不關(guān)心其去向�？捎浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，全國尚無哪個省市公開過檔案保管費的具體使用、支出細目。有專家表示：“檔案托管費像一個‘怪胎’：是服務(wù)，但做起來不像服務(wù)；像買賣，但又不是買賣，還具有壟斷性。因為‘棄檔’‘自揣檔案’是違法違規(guī)的，所以‘消費者’甚至沒有說‘不’的權(quán)利�！边�得加上一條，巨額收費都花到哪里去了，竟然沒有一個人知道。

　　檔案費的秘密不能藏在檔案里，檔案管理也需要互聯(lián)網(wǎng)思維。在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)的大背景下，面對清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費的要求和呼聲，檔案費的問題應(yīng)該受到重視。在政府也要有互聯(lián)網(wǎng)思維的今天，結(jié)合檔案管理的實際來看，建立全國統(tǒng)一的電子檔案系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。誠然，這需要有一個過程，但就當前來看，降低乃至取消檔案費、公開檔案費使用細目，卻是很快就能辦到的事情。