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檔案費(fèi)的秘密不能藏在檔案里
結(jié)合檔案管理的實(shí)際來看,建立全國統(tǒng)一的電子檔案系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。就當(dāng)前來看,降低乃至取消檔案費(fèi),公開檔案費(fèi)使用細(xì)目,相關(guān)部門應(yīng)有這樣的權(quán)力自覺。//agustinmoreno.com2014-08-14來源: 中工網(wǎng)—《工人日報(bào)》
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  又到畢業(yè)季。如果不是到機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員或者到國企就職,大學(xué)畢業(yè)生找到工作后還需要操心一件事——給薄薄幾頁紙的檔案安個(gè)“家”?赡芎芏嗳瞬恢溃@筆檔案費(fèi)加起來可是一個(gè)不小的數(shù)字:北京每年收取的檔案費(fèi)超1億元,廣州華南人才市場每年收費(fèi)也有數(shù)億元。據(jù)專家估算,全國每年人事檔案收費(fèi)至少達(dá)數(shù)十億元。(見8月12日《南方都市報(bào)》)

  檔案為什么要收費(fèi)?或許有人說,這是歷史的原因,過去沒有普及電腦,甚至連互聯(lián)網(wǎng)也沒有,只能通過最原始也是最安全的方式來管理檔案?墒牵瑱n案保管憑什么收費(fèi)呢?特別是在公共服務(wù)領(lǐng)域,收費(fèi)項(xiàng)目當(dāng)慎之又慎,能免的盡量免,能早免的早點(diǎn)免。事實(shí)上,這項(xiàng)備受爭議的收費(fèi)在一些地方已經(jīng)取消。如江蘇省取消了檔案托管收費(fèi)的規(guī)定,山東青島開發(fā)區(qū)則停止了收費(fèi)。其他地方為什么不能跟進(jìn)?

  收費(fèi)為什么這么高?薄薄的幾頁紙,一年要收一二百元的保管費(fèi)。拿北京來說,2013年之前,存檔費(fèi)一年240元;2013年1月之后,下調(diào)至120元。而在一些地方,最初的年收費(fèi)曾達(dá)七八百元?磥,給自己找個(gè)住的地方不容易,給檔案找個(gè)“住”的地方也不容易。一些地方人社部門介紹,目前存檔的“死檔”數(shù)量高達(dá)總量的20%至30%。對于一般人來說,一方面檔案看起來并沒有多大作用,另一方面還要每年繳錢,何苦呢?面對“死檔”的出現(xiàn),應(yīng)該反思的恐怕是收費(fèi)了。

  收費(fèi)到底用之何處?對于公共服務(wù)來說,即便因?yàn)橐恍┰蚴召M(fèi)了,也應(yīng)該公開透明。專家估算,全國200多個(gè)地級市,每個(gè)市每年收費(fèi)少則數(shù)百萬上千萬元,大城市動(dòng)輒上億元。這么一大筆錢,不能不關(guān)心去向?捎浾卟樵儼l(fā)現(xiàn),全國尚無哪個(gè)省市公開過檔案保管費(fèi)的具體使用、支出細(xì)目。有專家表示,“檔案托管費(fèi)像一個(gè)‘怪胎’:是服務(wù),但做起來不像服務(wù);像買賣,但又不是買賣,還具有壟斷性。因?yàn)椤畻墮n’‘自揣檔案’是違法違規(guī)的。收費(fèi)也罷,但錢花到哪里去了,竟然沒人說得清楚。

  檔案費(fèi)的秘密不能藏在檔案里,檔案管理也需要互聯(lián)網(wǎng)思維。在政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)的大背景下,面對清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)的要求和呼聲,檔案費(fèi)的問題應(yīng)該受到重視。結(jié)合檔案管理的實(shí)際來看,建立全國統(tǒng)一的電子檔案系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。誠然,這有一個(gè)過程,但就當(dāng)前來看,降低乃至取消檔案費(fèi),公開檔案費(fèi)使用細(xì)目,相關(guān)部門應(yīng)有這樣的權(quán)力自覺。

 

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