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創(chuàng)業(yè),無疑是2015年的一個熱詞。今年6月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,指出推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,是發(fā)展的動力之源,也是富民之道、公平之計、強國之策。這個“雙創(chuàng)”頂層設(shè)計文件推出之后,各地開始蓬勃推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
然而,據(jù)《人民日報》8月9日披露,某地工商部門核查去年新注冊的一批個體營業(yè)執(zhí)照時,發(fā)現(xiàn)不少缺少經(jīng)營場所,有名無實。仔細了解發(fā)現(xiàn),原來,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成創(chuàng)業(yè)指標(biāo),借用一些群眾的身份證去登記注冊,絲毫不管事后是否被查實注銷。因此,在推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代大潮下,更要警惕大眾創(chuàng)業(yè)變成“政府造假”。
這是因為,在一些地方,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”也可能被定指標(biāo)、下任務(wù),甚至于搞攤派,要求下面在一定時間段內(nèi),引導(dǎo)、培育出多少個“創(chuàng)業(yè)明星”與“創(chuàng)新典范”來,以便于在這一方面“大干快上出政績”。這些年,為求政績,抓工作成了定指標(biāo)、抓指標(biāo),考核下級也成了考核指標(biāo)是否達標(biāo),還見得少嗎?這種做法極可能在推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時上演,吹起一股“作假風(fēng)”與“浮夸風(fēng)”。
事實上,眼下創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新再有多么如火如荼,再有多么重要的政績價值取向,也要本著實事求是的原則,一步一個腳印地推進,急不得,催不得,不能“還沒有學(xué)會走路就要開跑”。對地方政府而言,不光制定措施要實事求是,確定目標(biāo)要實事求是,當(dāng)?shù)匕傩帐欠裾婺軇?chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,也要實事求是。若強行“趕鴨子上架”,讓百姓怨聲載道,就可能違背國家推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”旨在穩(wěn)增長、擴就業(yè)、惠民生的初衷。
即使某些地方暫時或在較長時間內(nèi),不能形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面,也不應(yīng)通過借用群眾身份證去登記注冊個體營業(yè)戶等手段,炮制“創(chuàng)業(yè)假象”,如此玩弄“數(shù)字游戲”,是對上級與群眾的荒唐欺騙。當(dāng)然,下級單位造假該譴責(zé),上級單位也要反思不切實際定任務(wù)、下指標(biāo)等不科學(xué)的做法,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是不能急功近利、立竿見影的,而是需要腳踏實地、循序漸進。上面不搞考評、不下硬指標(biāo),誰愿意造假?
必須強調(diào)的是,各級政府部門在推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”過程中,只需要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者起步階段當(dāng)好“引導(dǎo)員”——宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家方針政策及重要意義、制定本地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等政策;在發(fā)展階段做好“服務(wù)員”——給予場地、政策、資金、人才等傾斜支持;在跟進階段當(dāng)好“督察員”——自查影響或阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的掣肘因素,比如政策缺憾、行政不作為等。切記不要越俎代庖、拔苗助長。
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