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6月26日,中共中央政治局會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于干部選任的重要規(guī)定,“推進(jìn)干部能上能下,重點(diǎn)是解決能下問(wèn)題”,決定對(duì)4類干部“堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整”,包括“政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部”。這明確了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向。
干部能上能下,是我黨一直以來(lái)所倡導(dǎo)的。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,干部既能上又能下司空見(jiàn)慣。但如今,干部似乎“只升不降”,除非違紀(jì)違法。十八大后的反腐“打虎”進(jìn)程中,盡管有多名違紀(jì)的官員遭遇了“斷崖式降級(jí)”,但干部“能上又能下”并沒(méi)有成為常態(tài)。
“重點(diǎn)是解決能下問(wèn)題”,有很強(qiáng)的針對(duì)性。一些地方干部隊(duì)伍中,好人主義盛行,不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象普遍。有的滿足于做得過(guò)且過(guò)的太平官,有的身居其位不謀其政,遇到矛盾繞著走,遇到群眾訴求躲著行,致使小事拖大,大事拖成大禍;有的工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,遇事明哲保身,出了問(wèn)題上推下卸……這渙散黨心,冷了人心。
打破現(xiàn)行的“能上不能下”的用人格局,對(duì)于逐步形成干部?jī)?yōu)勝劣汰的機(jī)制具有重大意義。
能上能下,關(guān)鍵在“下”,流水不腐戶樞不蠹。能上能下,能進(jìn)能出,有壓力,才有動(dòng)力。干部只有“能下”,才能使更優(yōu)秀干部“能上”;只有建立一個(gè)干部“能下”機(jī)制,使在位的領(lǐng)導(dǎo)干部有“下”的危機(jī)感,才能使其更加努力地工作。
把貪宮、昏官、庸官清除出去,把清官、賢官提拔起來(lái),才能使政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的好干部脫穎而出,才能根治吏治腐敗,使黨的干部隊(duì)伍永葆青春活力,建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義才有堅(jiān)強(qiáng)保證。
推進(jìn)干部能上能下,最根本的是健全完善制度機(jī)制。要堅(jiān)持推進(jìn)制度改革,通過(guò)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等一整套制度安排,保證能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境。嚴(yán)禁搞形式主義,更不能搞“上有政策,下有對(duì)策”。
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