為提高行政審批效率，江蘇鎮(zhèn)江從去年開始全面取消雷擊評估收費，每年為企業(yè)減負高達上千萬元。這無疑給當前清理“紅頂中介”、深化行政審批體制改革帶了好頭。但鎮(zhèn)江取消的“雷評”只是“審批長征”中的一個項目，類似“震評”“水評”等審批項目仍大量存在。

　　“紅頂中介”魔力從何而生？簡單的中介服務(wù)，為何能給握有權(quán)力的協(xié)會或事業(yè)單位帶來驚人的收入？就是因為相關(guān)機構(gòu)狐假虎威，靠近“印把子”。一般來說，“雷評”等評估是項目建設(shè)的必備前提，其服務(wù)收費實行政府定價，服務(wù)機構(gòu)是政府部門的下屬單位，辦事企業(yè)和個人多只能選擇這些機構(gòu)。條子、證書、執(zhí)照、評估……項項中介服務(wù)背后都有政府部門的“硬頂子”，讓居民和企業(yè)變成了“軟柿子”。壟斷性高收費之外，有的“紅頂中介”機構(gòu)甚至不提供服務(wù)也坐地收錢。例如南京城市規(guī)劃編制研究中心在沒有提供任何服務(wù)的情況下，在9個月時間里對來辦證的企業(yè)卡要高達2200多萬元。

　　“紅頂中介”的危害性顯而易見。中介服務(wù)本來是連接政府與市場的紐帶，發(fā)育成熟、運轉(zhuǎn)有序的中介服務(wù)體系，不僅是企業(yè)辦事的有力幫手，更是政府簡政放權(quán)的重要抓手。但“紅頂中介”借助政府部門的權(quán)力和壟斷地位，極易成為個人和企業(yè)的“絞索”，阻礙改革深化，蠶食改革紅利，不利于形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。

　　“紅頂中介”長期存在，根子在于有些部門貪戀權(quán)力。一些部門長期存在管控思維，對市場不信任，面對改革一心想著搞左右騰挪的“花活兒”，在改革中做表面文章，看似減少審批事項和流程，私下里卻操控“紅頂中介”搞利益輸送。于是，簡政放權(quán)左手放出去的審批權(quán)限，又通過“紅頂中介”的右手拿了回來。

　　清理“紅頂中介”，最終要靠“權(quán)力清單”管住看得見的手。從中介服務(wù)收費定價市場化到主管部門與中介服務(wù)脫鉤，政府部門不能繼續(xù)在中介服務(wù)中渾水摸魚、尋租自肥。打碎“紅頂”首先要以“權(quán)力清單”給政府部門立好行為規(guī)范，并公開透明接受社會監(jiān)督；其次要推動政府與相關(guān)中介機構(gòu)分設(shè)、人員分開、職能分離、財務(wù)分賬，讓中介機構(gòu)真正成為依靠市場生存、接受市場評估的服務(wù)主體。只有政府的歸政府、市場的歸市場，中介服務(wù)才不再是“泥水一團”的灰色地帶。

　　改革必然帶來利益關(guān)系調(diào)整，全面深化改革必然觸動長期形成的舊有部門利益格局。越是面對錯綜復(fù)雜的利益糾葛，各級領(lǐng)導(dǎo)干部越應(yīng)從改革大局出發(fā)，自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局。只有勇于自我革命，徹底清理“紅頂中介”，才能治愈沉疴，切實推動改革深化。