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陜西省近期給第二批182人頒發(fā)了“新型高級(jí)職業(yè)農(nóng)民”認(rèn)證資格證書(shū),這是我省給農(nóng)民這個(gè)職業(yè)的最高“職稱”。自去年開(kāi)始培育認(rèn)證新型職業(yè)農(nóng)民以來(lái),陜西一千多萬(wàn)農(nóng)民中,已有266人獲得“高級(jí)職業(yè)農(nóng)民”稱號(hào)。
給農(nóng)民評(píng)職稱,很多人不理解。評(píng)個(gè)高級(jí)職稱除了獲得政策優(yōu)惠,還有什么用?那些真正種地的農(nóng)民,有機(jī)會(huì)評(píng)嗎?還有人拿機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位評(píng)職稱進(jìn)行類(lèi)比,擔(dān)心會(huì)制造新的不公平,或淪為形式主義。
其實(shí),給農(nóng)民評(píng)職稱并不是什么新鮮事。2012年的中央一號(hào)文件就提出要培育和認(rèn)證新型職業(yè)農(nóng)民,農(nóng)業(yè)部還確定了一批新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進(jìn)省份,包括陜西、浙江、湖北、廣西等地,這些省份都開(kāi)始了職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)證工作。而在國(guó)外,給農(nóng)民評(píng)職稱更是司空見(jiàn)慣。
很多人覺(jué)得新奇,是因?yàn)檫拿老眼光看待農(nóng)民,對(duì)評(píng)職稱也有認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有人覺(jué)得,評(píng)職稱主要是為了獲得專業(yè)技術(shù)上的認(rèn)可,職稱一般和收入晉升掛鉤,也利于人才流動(dòng)。農(nóng)民既沒(méi)有職級(jí)也不領(lǐng)工資,且不存在跳槽問(wèn)題,評(píng)職稱有啥用?這種看法,基本上是把農(nóng)民當(dāng)成一種身份,而不是一種職業(yè)。事實(shí)上,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),同樣需要知識(shí)和專業(yè)技能。既然工人、專業(yè)技術(shù)人員需要評(píng)職稱,農(nóng)民為什么不能評(píng)?在美日韓等城鎮(zhèn)化程度比較高的國(guó)家,培育職業(yè)農(nóng)民是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化,解決農(nóng)產(chǎn)品自給率低問(wèn)題的重要抓手。在這些國(guó)家,農(nóng)民大都具有較高的學(xué)歷水平,掌握著豐富的農(nóng)業(yè)技能和金融知識(shí),熟識(shí)高科技農(nóng)業(yè)機(jī)械操作,并成為典型的中高收入職業(yè)群體。
當(dāng)然,每個(gè)國(guó)家國(guó)情和發(fā)展階段不同,我國(guó)仍有數(shù)億農(nóng)民,且一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)占大多數(shù);當(dāng)下農(nóng)民還不是一個(gè)普通職業(yè),很多時(shí)候仍帶有身份色彩。但是,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員流失嚴(yán)重、老齡化特征明顯,“誰(shuí)來(lái)當(dāng)農(nóng)民”的問(wèn)題已經(jīng)凸顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化潮流之下,農(nóng)民職業(yè)化這一步早晚要走。因此,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,不僅必要,而且緊迫。
培育職業(yè)農(nóng)民,不同于以往對(duì)農(nóng)民的知識(shí)技能培訓(xùn),而是一項(xiàng)系統(tǒng)性戰(zhàn)略工程,絕不是考試發(fā)證那么簡(jiǎn)單,需要立法和頂層設(shè)計(jì)上的保障,也需要科學(xué)規(guī)劃和真金白銀的投入。不能急于求成,淪為形式,更不能只發(fā)證不培訓(xùn),甚至弄虛作假,借機(jī)斂財(cái)。
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