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公款吃喝的“逆勢反彈”,提醒作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn),當(dāng)前一些人在吃喝問題上,恐怕連“不敢”這個階段都還沒達(dá)到。
3日,中央紀(jì)委網(wǎng)站刊發(fā)署名文章,用“大數(shù)據(jù)”的方法分析2月份全國整治“四風(fēng)”情況。從環(huán)比數(shù)據(jù)看,2月份查處問題總數(shù)、處理人數(shù)和給予黨政紀(jì)處分人數(shù)均有不同程度下降,在查處的違反八項(xiàng)規(guī)定精神9類問題中,有8類問題比率下降;但頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生,比如違規(guī)公款吃喝不降反升,較1月份上升29.89%。
文章分析認(rèn)為,2月份違規(guī)公款吃喝不降反升,雖然與2月份剛好過春節(jié)不無關(guān)系,但也說明仍有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把禁令當(dāng)“耳旁風(fēng)”,我行我素。應(yīng)該說,這樣的分析是實(shí)事求是的。
首先應(yīng)該肯定,中央推出八項(xiàng)規(guī)定以來,成效明顯,公眾反映強(qiáng)烈且花費(fèi)不菲的公車私用、樓堂館所、違規(guī)出境考察等突出問題,都有明顯下降。這種變化不僅反映在數(shù)據(jù)上,普通民眾也感受得到。而公費(fèi)出國考察旅游、違規(guī)建設(shè)樓堂館所等,就擺在明面上,大家看得見、易監(jiān)督,違規(guī)成本高、代價大,治理相對容易見成效。相比之下,公款吃喝要隱蔽得多,難治理得多。
公款吃喝大多發(fā)生在熟人之間和單位內(nèi)部,花了多少錢、是公款還是自費(fèi),外人很難知曉;公款吃喝還有很大慣性,個別官員大吃大喝慣了,嘴巴突然要過“緊日子”,一時很難適應(yīng);只要想吃,一些人總能想到變通的辦法,比如從高檔餐館向內(nèi)部食堂、私人會所,或讓下屬企業(yè)或關(guān)系戶買單;此外,對于公款吃喝,目前還沒有全國統(tǒng)一的限額和標(biāo)準(zhǔn),除非有其他違規(guī)或造成重大影響,很難被發(fā)現(xiàn)處理。
公款吃喝的“逆勢反彈”,提醒作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn),當(dāng)前一些人在吃喝問題上,恐怕連“不敢”這個階段都還沒達(dá)到。也有不少人還在觀望,反“四風(fēng)”會不會一陣風(fēng)就過去,然后就濤聲依舊了。所以,中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)和抓反腐一樣,也要抓鐵有痕、踏石留印,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)都在路上,不僅要狠抓,還要抓實(shí)、抓細(xì)、抓長。要知道,基層干部作風(fēng)直接影響政治生態(tài)和干群關(guān)系,某種程度上說,作風(fēng)問題對普通公眾的影響更大,徹底治理的難度也不小。
和反腐敗一樣,管住違規(guī)公款吃喝,同樣需要治標(biāo)和治本相結(jié)合。中央紀(jì)委直接抓作風(fēng),通報細(xì)到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公款吃喝問題,并不是小題大做。發(fā)現(xiàn)一起查處一起,通報典型案例以儆效尤,這是治標(biāo),可以形成震懾,為治本贏得空間。同時,要加快推進(jìn)簡政放權(quán)和預(yù)算制度改革,繼續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和公眾監(jiān)督,從制度上為違規(guī)公款吃喝“斷供”,讓各種變通和隱蔽的腐敗無處藏身。
管住一些干部大吃大喝的嘴有多難?肯定不亞于查處一起腐敗大案。公款吃喝不降反升,考驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)能否真正抓細(xì)、抓長。
本報特約評論員鐵永功
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