人力資源和社會保障部6日發(fā)布消息稱，最高人民法院、最高人民檢察院、人力資源社會保障部、公安部四部門近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接工作的通知》。這意味著欠薪犯罪將受到更嚴(yán)厲的打擊。（1月7日本報3版）

　　年年治欠薪，今年不雷同。對于被拖欠工資的農(nóng)民工來說，這肯定是一個好消息。三大執(zhí)法部門和一個用工管理部門聯(lián)手，有分工有合作有接力，注定比一個部門單打獨(dú)斗有力也有效，至少，對于欠薪犯罪者而言，威懾力更大，沒有了部門搪塞，沒有了空子可鉆，沒有了地方好躲。

　　大面積欠薪成多年頑疾，它的產(chǎn)生源于這樣幾個要素：其一，改革開放以來，大批農(nóng)民走出家鄉(xiāng)，參與到城市不斷擴(kuò)張的建設(shè)中，成為一支亦工亦農(nóng)、不尷不尬的特殊群體，很多人缺乏有效組織和管理；其二，企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范，工程發(fā)包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)民工遇到黑包工頭，就成了砧板上的肉，任人宰割；其三，很多政府也成為工程的發(fā)包者，有的淪為包工頭，盤剝并拖欠農(nóng)民工工資；其四，面對欠薪犯罪者，同時面對著一些缺乏維權(quán)意識不懂得收集證據(jù)的農(nóng)民工，法律只能眼睜睜地看著，不能把這些黑包工頭怎么樣。

　　而且，盡管我國將“惡意欠薪入罪”，但由于需要從行政領(lǐng)域過渡到刑事領(lǐng)域，勞動保障領(lǐng)域的行政執(zhí)法與刑事司法銜接還存在一些問題，再加上部分規(guī)定不明確，導(dǎo)致一些涉嫌犯罪案件止步于行政處理，無法有效移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，在一定程度上影響了刑法打擊犯罪的效果。

　　于是，我們經(jīng)�？吹降囊荒荒�，是各種不斷變換形式的“花樣討薪”：模仿外交部發(fā)言人的有之，穿戲服扮元芳的有之，跳江南Style的有之，集體下跪的有之，弄上一群孩子上街舉牌的亦有之；甚至極端討薪：揚(yáng)言跳樓、上樹絕食、揮刀自殘、傷及無辜，此種種。自己付出的勞動不能及時得到合理報酬，有的沒有證據(jù)，有的被幾個部門踢皮球，這些叫天天不應(yīng)的農(nóng)民工，只好鋌而走險，以命相搏。

　　可以說，四部門這次聯(lián)手，有了一些足能產(chǎn)生震懾的努力，形成了恢恢法網(wǎng)。比如為了解決行為人逃匿后相關(guān)證據(jù)無法獲得的問題，通知規(guī)定，人社部門應(yīng)及時對勞動者進(jìn)行調(diào)查詢問并制作詢問筆錄，依據(jù)勞動者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)。再比如對于行為人拖欠勞動者勞動報酬后在指定的時間內(nèi)未到指定的地點(diǎn)配合解決問題或明確表示拒不支付勞動報酬的，視為“以逃匿方法逃避支付勞動者的勞動報酬”。

　　毫無疑問，四部門聯(lián)手打擊欠薪犯罪，有力有用也有效，因?yàn)樗⒉皇恰澳旮鶅盒袆印�，稱得上常態(tài)化、長效化。不過，要想根除欠薪現(xiàn)象，僅有這些手段還不夠，這只是硬幣的一面。我以為，除了嚴(yán)厲打擊犯罪，還要保障農(nóng)民工的基本合法權(quán)益，比如讓農(nóng)民工融入城市，融入職工隊伍，即便融入不了，至少也應(yīng)和所有職工一樣，就業(yè)有合同，按月領(lǐng)工資，看病有醫(yī)保，養(yǎng)老有保障，總之，要讓他們能公平的勞動，有尊嚴(yán)的生活。