連海平:虧損企業(yè)的天價招待費花哪了?
//agustinmoreno.com2014-06-09來源: 中工網(wǎng)—《吉林工人報》
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    國資委巡視組近期通報6家央企巡視意見,指出了一些主要問題,如“投資項目虧損嚴重”。一些央企雖處于虧損狀態(tài),但其業(yè)務(wù)招待費并不低,如中鹽2010年為7557萬元,2011年為8703萬元。

    2012年榮登A股市場之首的一家央企,業(yè)務(wù)招待費竟高達8.37億元!數(shù)千萬與數(shù)億還差一個數(shù)量級,問題是,天價業(yè)務(wù)招待費也花了,企業(yè)還處于虧損狀態(tài),如此難看的業(yè)績怎么對得起國有資產(chǎn)出資人?

    所謂的“業(yè)務(wù)招待費”,是指企業(yè)為了生產(chǎn)、經(jīng)營合理需要而發(fā)生支付的應(yīng)酬費用。然而,很多時候它就是一個“筐”,合理不合理的、合法不合法的,甚至個人、家人吃喝玩樂消費都可以往里裝。

    央企高管頻頻落馬,而且一查就是一窩,中石油、中移動、中核總公司等都榜上有名,令人觸目驚心!2011年中國企業(yè)家犯罪報告》顯示,國企犯罪高管平均每人貪腐3380萬元。央企高管若涉腐敗,貪腐數(shù)額以及造成的損失,遠非一般國企高管可比。企業(yè)鋪張浪費、高管腐敗只是天價招待費導(dǎo)出風(fēng)險的一個方面,更嚴重后果還在于,如果它變成賄賂金,為獲得項目而行賄,不但助長社會腐敗之風(fēng),還涉嫌不正當競爭,擾亂市場經(jīng)濟秩序。可以說,央企天價招待費是不合理的,對社會、經(jīng)濟大環(huán)境也是有害的。

    企業(yè)完全不招待不行,完全杜絕招待費用不現(xiàn)實,哪怕有行政撐腰的央企也不能免俗,作為國資出資人,公眾只希望將招待費用控制在合理、合法的范圍,用到應(yīng)該用的地方,而不是現(xiàn)在這種自我授權(quán)、自說自話的狀態(tài)。因為壟斷的存在,難以通過市場競爭來發(fā)現(xiàn)價格、控制成本,因此有必要設(shè)計出更加合理、有效的制度安排,一方面是對權(quán)力、利益和決策過程進行橫向制衡,提高決策的公開性與民主性;一方面是監(jiān)管部門對天價招待費中可能藏匿的靡費公帑、貪污腐敗等進行追究和問責(zé),架一條管理者不敢隨便觸碰的“高壓線”。

 

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