為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,快速妥善處理拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件,依法保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,日前,青島市人社局推動(dòng)全市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)全部掛牌設(shè)立了拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭,從暢通受理、優(yōu)化流程、縮短時(shí)限、提升服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”,為農(nóng)民工撐起“保護(hù)傘”。(5月8日《工人日?qǐng)?bào)》)
近年來,圍繞“農(nóng)民工工資拖欠”的話題,幾乎一刻也沒有消停過,一邊是包工頭或企業(yè)主惡意“欠薪”,拒不支付農(nóng)民工工資,一邊是農(nóng)民工為了討要用辛勤汗水換來的那點(diǎn)辛苦錢而不得不一次次與包工頭或企業(yè)主“較量”。一些農(nóng)民工為了能“討薪”成功,甚至采取了一些極端的“討薪”怪招:有跳樓的、有自焚的、有跳江的、有劫持的……等等?梢哉f,農(nóng)民工的討薪“怪招”無不深深地刺痛著公眾的心,也一再暴露出農(nóng)民工“討薪”的艱辛與無奈。
按說,農(nóng)民工一年辛辛苦苦干到頭,那點(diǎn)微薄的工資是應(yīng)該及時(shí)獲得的,而且這也是勞動(dòng)合同法賦予勞動(dòng)者最基本的權(quán)利。可在我們的實(shí)際生活中,一些包工頭或企業(yè)主卻往往以種種方式和借口,能拖則拖,能欠則欠,能逃則逃,有的甚至還以暴力相待。“惡意欠薪”成了“家常便飯”,農(nóng)民工“討薪”成了年年上演的“連續(xù)劇”,似乎永遠(yuǎn)“只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)”。
為此,今年5月1日,我國(guó)第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)《保障農(nóng)民工工資支付條例》出臺(tái)并開始實(shí)施,這無疑為“根治”拖欠農(nóng)民工工資提供了強(qiáng)大的法律保障。
但據(jù)了解,雖然《條例》內(nèi)容很詳細(xì),考慮很全面,但在實(shí)際的處理“拖欠”過程中,仍存有諸多“障礙”,如受理不暢通、流程不優(yōu)化、時(shí)限過長(zhǎng)、服務(wù)不到位等,成了制約處理“拖欠”的一個(gè)“瓶頸”。
而專門設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資“爭(zhēng)議速裁庭”之舉,無疑是有效化解受理不暢通、流程不優(yōu)化、時(shí)限過長(zhǎng)、服務(wù)不到位等處理拖欠“瓶頸”的一個(gè)好辦法,既掃清了處理拖欠過程中的諸多“障礙”,又為農(nóng)民工撐起了一把“保護(hù)傘”?梢哉f,設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資“爭(zhēng)議速裁庭”之舉,值得點(diǎn)贊,值得叫好。
當(dāng)然,除了設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資“爭(zhēng)議速裁庭”之外,還需跟進(jìn)“保障機(jī)制”。才能真正“根治”拖欠農(nóng)民工工資“頑疾”。首先,監(jiān)管要到位。勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任,要切實(shí)履行職責(zé),督促企業(yè)、公司按時(shí)足月給農(nóng)民工發(fā)放工資,做農(nóng)民工的“保護(hù)傘”,為農(nóng)民工“撐腰”。其次,處罰要跟進(jìn)。對(duì)惡意“欠薪”“逃薪”行為,執(zhí)法部門應(yīng)采取“零容忍”的態(tài)度,該約談的要約談,該追究法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任,并通過“黑名單”制度,讓其“一時(shí)失信,處處受限”,付出“沉重的代價(jià)”,倒逼其遵規(guī)守法,切實(shí)履行勞資契約。其三,要開辟法律援助通道。要鼓勵(lì)農(nóng)民工通過法律援助通道,對(duì)惡意欠薪、逃薪行為進(jìn)行積極大膽投訴,通過法律途徑幫助農(nóng)民工“討薪”,以維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益不受損害。
筆者相信,只要監(jiān)管到位,處罰跟進(jìn),積極維權(quán),再輔以“爭(zhēng)議速裁庭”做堅(jiān)強(qiáng)的“后盾”,就一定能讓農(nóng)民工“無憂薪”。