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小張向《勞動(dòng)報(bào)》記者反映,他在一家私營(yíng)企業(yè)工作,經(jīng)常加班,但公司從不發(fā)加班費(fèi),只是提供外賣和報(bào)銷打的費(fèi)。他提出辭職,要求公司適當(dāng)支付加班費(fèi),但結(jié)算時(shí),單位仍然一分不付。小張向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴,公司面對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察矢口否認(rèn)有加班,還讓小張拿出加班證據(jù)。有人指出,用人單位一般口頭通知職工加班,很少會(huì)留給書面憑證,職工討要加班費(fèi),常常陷入“口說(shuō)無(wú)憑”的尷尬境地。加班工資也是勞動(dòng)者報(bào)酬,應(yīng)該像減少勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬一樣,實(shí)行“舉證倒置”。(12月19日《勞動(dòng)報(bào)》)
然而,雖然加班費(fèi)屬于勞動(dòng)報(bào)酬,但法律規(guī)定討要加班費(fèi),不同于討要欠薪一樣“舉證倒置”,因此規(guī)定勞動(dòng)者“應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任”。多年來(lái),加班費(fèi)的爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生,而且又多發(fā)生在勞動(dòng)者離職后,勞動(dòng)者通常會(huì)遇到舉證難的問(wèn)題。不過(guò)筆者并不是要討論加班費(fèi)引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議,而是想說(shuō)加班所產(chǎn)生的各種話題爭(zhēng)議。
12月上旬,中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查:2015年報(bào)告》,顯示超過(guò)60%的加班雇員是“自愿加班”,過(guò)半數(shù)加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)故意做低計(jì)件工資或基本工資,員工為了獲取較高的工資收入,不得已“自愿加班”。
我國(guó)早已實(shí)行8小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工作制,并對(duì)8小時(shí)以外的加班工作,采取超過(guò)正常工資的加班費(fèi)制度。只是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,企業(yè)分配遵循企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、職工參與和政府監(jiān)控的原則,實(shí)際上企業(yè)自主是第一位的,而職工參與和政府監(jiān)控原則很容易被虛設(shè)。在生產(chǎn)成本中,企業(yè)最容易掌控的是可變的用工成本,所以在確定基本工資或計(jì)件工資時(shí)會(huì)壓低費(fèi)用,以便為加班費(fèi)的支出埋下伏筆。所以某些勞動(dòng)密集型企業(yè)形成的加班文化,不如說(shuō)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)文化——把生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)嫁到工人身上。
這種轉(zhuǎn)嫁的結(jié)果,使不少職工愿意加班以求有更多的收入,尤其收入不高的勞動(dòng)者更是如此。報(bào)刊早有披露,有些企業(yè)對(duì)于“不聽(tīng)話”的職工,懲罰舉措之一就是不允許加班。而這些低收入的職工不能加班,就意味著生存危機(jī)。
“加班”也困擾著一些工會(huì)工作者。五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié),就是為了紀(jì)念100多年前美國(guó)工人為爭(zhēng)取8小時(shí)工作制所爆發(fā)的大罷工。保障工人的休息權(quán),歷來(lái)是各國(guó)工會(huì)重點(diǎn)維護(hù)的勞工權(quán)益。有家跨國(guó)公司在我國(guó)內(nèi)陸建立了多個(gè)企業(yè)園區(qū),企業(yè)早先出現(xiàn)過(guò)一些勞資糾紛,工會(huì)指出企業(yè)存在讓職工超時(shí)加班的問(wèn)題,影響職工的身心健康。于是企業(yè)表示尊重國(guó)家勞動(dòng)法律,實(shí)行8小時(shí)工作制,不再讓工人加班。但日前,筆者聽(tīng)該公司一園區(qū)的工會(huì)同志講,不少工人竟對(duì)不讓加班有意見(jiàn)。
為了收入增加而“自愿超時(shí)加班”的勞動(dòng)者達(dá)到調(diào)查對(duì)象的60%,說(shuō)明在企業(yè)分配中,職工民主參與度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。工人為了加班費(fèi)自愿放棄休息權(quán),也說(shuō)明工人的勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中出現(xiàn)了扭曲。
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