9月8日是二十四節(jié)氣白露，在中國(guó)大部分地區(qū)天氣轉(zhuǎn)涼，在清晨時(shí)分會(huì)發(fā)現(xiàn)地面的葉子上有許多露珠。在我國(guó)除了南方地區(qū)，白露就是高溫季已過。雖然酷暑已經(jīng)結(jié)束，可人們還是會(huì)“秋后算賬”，關(guān)心今年暑天，勞動(dòng)者是不是得到了高溫津貼的權(quán)益。

　　據(jù)9月2日《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在一些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中不乏勞動(dòng)者向用人單位索要高溫津貼的情況。就北京一中院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，近三年該院受理的26件涉及高溫津貼的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，勞動(dòng)者最終獲得支持的案件僅有9件，占比34.6%.一是高溫津貼數(shù)額小維權(quán)成本高，為此維權(quán)的勞動(dòng)者數(shù)量有限；二是勞動(dòng)者舉證責(zé)任差異大，諸如工作場(chǎng)所不在室外的要維護(hù)高溫津貼權(quán)益，舉證困難。

　　雖然高溫津貼的標(biāo)準(zhǔn)是政府部門以文件形式規(guī)定的，但一旦規(guī)定即可視為法律承認(rèn)的勞動(dòng)者剛性權(quán)益。但年復(fù)一年，對(duì)于相當(dāng)多的勞動(dòng)者來說，這個(gè)權(quán)益卻是在頭頂上“漂浮”。這項(xiàng)剛性權(quán)益的落實(shí)基本取決于用人單位的守法意識(shí)加強(qiáng)，反映出勞動(dòng)者維護(hù)權(quán)益因種種原因依然處于弱勢(shì)。

　　早在2013年有新聞媒體在鄭州調(diào)查，鄭州僅3成戶外工作者領(lǐng)高溫津貼，未發(fā)高溫津貼的無一單位受罰。其實(shí)，鄭州勞動(dòng)監(jiān)察近年來每逢夏季到來時(shí)，都會(huì)對(duì)外宣稱，符合獲取高溫津貼的勞動(dòng)者拿不到高溫津貼的，可以向勞動(dòng)監(jiān)察投訴，勞動(dòng)監(jiān)察會(huì)違法必究。但實(shí)際上，勞動(dòng)監(jiān)察接到的投訴很少，原因是在室外35攝氏度（室內(nèi)為33攝氏度）以上氣溫下工作的勞動(dòng)者，一般不會(huì)為區(qū)區(qū)少許的高溫津貼與單位“叫板”。就算勞動(dòng)者真向勞動(dòng)監(jiān)察投訴，勞動(dòng)監(jiān)察也只是責(zé)令用人單位整改而已，只能起到宣傳教育的效果，不會(huì)傷及用人單位的經(jīng)濟(jì)利益。

　　政府制定的高溫津貼文件，都是以天為單位計(jì)算符合高溫工作環(huán)境條件來發(fā)放津貼的，看似合理，卻很容易讓勞動(dòng)者高溫津貼的權(quán)益“漂浮”。因?yàn)楦邷亟蛸N是隨工資發(fā)放，工資按月發(fā)放，每月發(fā)放上月的勞動(dòng)報(bào)酬�？峙潞苌儆袆趧�(dòng)者記錄上個(gè)月每天氣象臺(tái)的氣溫報(bào)告，所以給勞動(dòng)者維護(hù)高溫津貼舉證帶來了很大難度。好在全國(guó)已有十多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，規(guī)定了高溫津貼按月發(fā)放，最長(zhǎng)的6個(gè)月，最短的3個(gè)月，各自制定每月高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。這樣使勞動(dòng)者維權(quán)舉證容易了，更有利于勞動(dòng)者高溫津貼權(quán)益的落實(shí)。只是如此一來，高溫津貼變成了“廣福利”，成為用人單位所有職工的福利。

　　然而，即便是“廣福利”，依然會(huì)有相當(dāng)多的勞動(dòng)者得不到高溫津貼權(quán)益。一是小微用人單位，很少主動(dòng)去落實(shí)勞動(dòng)者剛性“福利”；二是勞務(wù)工身份的勞動(dòng)者，因用工單位不是用人單位，實(shí)際管理勞動(dòng)者和支付勞動(dòng)報(bào)酬的用工單位，可以規(guī)避向勞務(wù)工發(fā)放高溫津貼的規(guī)定。就如建筑工地上掛靠勞務(wù)公司的農(nóng)民工，恐怕就沒有高溫津貼。還有環(huán)衛(wèi)清潔工，有的人有，有的人沒有，沒有高溫津貼的環(huán)衛(wèi)工，一定是人們所說的只簽訂有勞務(wù)協(xié)議的環(huán)衛(wèi)工了。

　　可見，若要切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)者高溫津貼權(quán)益，一是執(zhí)法要嚴(yán)格，不能荒廢經(jīng)濟(jì)處罰的手段；二是要修改高溫津貼發(fā)放規(guī)定，明確用工單位的責(zé)任。