據(jù)《山西晚報(bào)》報(bào)道，10月1日起，《山西省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》正式實(shí)施，這部綜合性的女職工勞動(dòng)保護(hù)專門性地方法規(guī)，走在全國(guó)立法前列�！稐l例》規(guī)定了用人單位對(duì)女職工“每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費(fèi)”；規(guī)定對(duì)生育或妊娠滿七個(gè)月的女職工，用人單位可以按照“本單位上年度職工平均工資2%的標(biāo)準(zhǔn)，一次性發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助”；規(guī)定將女職工更年期納入勞動(dòng)保護(hù)范圍，“經(jīng)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合征的女職工，經(jīng)治療效果仍不顯著，本人提出不能適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的，用人單位應(yīng)當(dāng)安排其他適合勞動(dòng)崗位”……

　　山西省對(duì)女職工的保護(hù)條款因更具體而更具有操作性，很值得其他有立法權(quán)的地方學(xué)習(xí)。然而，人們不僅關(guān)心保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益地方法規(guī)的先進(jìn)性和可操作性，更關(guān)心法規(guī)能不能落地，因?yàn)榉ㄒ?guī)的執(zhí)行比法規(guī)的制定更為困難。如嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)女職工生育權(quán)益的保護(hù)，卻讓對(duì)女性就業(yè)歧視泛濫起來。早先是未婚女性受用工青睞，后來是生育過的女性在用工中更具優(yōu)勢(shì)。一個(gè)重要原因就是用人單位不愿意承擔(dān)對(duì)女職工生育權(quán)的勞動(dòng)保護(hù)成本。當(dāng)“單獨(dú)二孩”的政策出臺(tái)，遠(yuǎn)不如人們預(yù)想的會(huì)出現(xiàn)生育高潮，這不僅是養(yǎng)育孩子成本高的問題，還有就是女職工不得不為就業(yè)考量。因此出現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)越到位，越是增加了女性就業(yè)的難度。這是因?yàn)閳?zhí)行勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的法規(guī)，用人單位是關(guān)鍵。

　　女職工特別勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)能否落地，很大程度上取決于用人單位的態(tài)度。因?yàn)楸Ｗo(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律規(guī)定建立在勞動(dòng)關(guān)系上，如果出現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和用工關(guān)系相分離的情況，對(duì)女職工的權(quán)益保護(hù)就是“紙上談兵”。另外，地方性的保護(hù)勞動(dòng)者《條例》對(duì)違反規(guī)定的處罰，多是政府相關(guān)部門責(zé)令改正，拒不改正可處一定的罰款或記入守法誠(chéng)信檔案，以及賦予工會(huì)監(jiān)督用人單位的權(quán)力。這對(duì)于某些利益至上的用人單位來講，制裁力度不足以讓其傷筋動(dòng)骨。

　　保護(hù)勞動(dòng)者的法規(guī)落地難度大是一個(gè)事實(shí)，但畢竟給出了一個(gè)更為具體的判決標(biāo)準(zhǔn)，具有積極意義，我們樂見其能順利施行。