貴州省畢節(jié)市、黔東南州、六盤(pán)水市等數(shù)個(gè)市州，近期公布了對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察結(jié)果，發(fā)現(xiàn)從縣級(jí)醫(yī)院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及私立醫(yī)院，均不同程度存在套取、騙取新農(nóng)合資金行為，塌方式集體淪陷的現(xiàn)象突出。（8月17日《新京報(bào)》）

　　身份和責(zé)任缺失，讓監(jiān)管主體不明確。新農(nóng)合資金誰(shuí)監(jiān)管？一是衛(wèi)生行政部門(mén)，二是新農(nóng)合管理辦公室。前者是醫(yī)院的上級(jí)部門(mén)，爹管兒子，喜歡“下不為例”，或“家丑不外揚(yáng)”；后者雖有監(jiān)管責(zé)任，但從性質(zhì)上講，資金不屬于合管辦，他們只是代管而已，出了問(wèn)題是當(dāng)事人的責(zé)任，盈虧也與己無(wú)關(guān)，不影響前途和收入。

　　技術(shù)和人員缺失，讓監(jiān)管窮于應(yīng)付。合管辦有審核員，但審核員人手很少，應(yīng)付不了海量的診療項(xiàng)目，且技術(shù)能力有限。明目張膽的騙保行為雖然常見(jiàn)，但帶有技術(shù)含量的隱性騙保，或許更為多見(jiàn)且更難查處。

　　家里總遭賊，不能只怪“賊惦記”，賊要抓，門(mén)窗也得釘牢。因此，針對(duì)新農(nóng)合資金屢遭蠶食，除了要打擊套保、騙保行為外，治本之策，是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，讓監(jiān)管主體和責(zé)任更明確、監(jiān)管手段和方法更多樣。