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每到夏天,人們都能從媒體上讀到許多勞動者戰(zhàn)高溫、斗酷暑,卻拿不到高溫費的辛酸故事,讓人唏噓不已。
高溫津貼具有法律強制性,2012年6月,國家安全監(jiān)管總局等4部委發(fā)布實施《防暑降溫措施管理辦法》,被稱為“高溫法律”,明確規(guī)定“高溫津貼每月200元,執(zhí)行時間為6月1日至9月30日,防暑降溫飲料不能沖抵高溫津貼”。
很遺憾,“高溫法律”在一些用人單位眼中就是一個“稻草人”,成為員工難“充饑”的畫餅,只能望梅止渴。這折射出勞動者權利的弱勢與困境,更消弭了法律的威嚴與熱度,亟待糾正。
高溫津貼有法可依固然可喜,但更應做到有法必依。目前執(zhí)行、落實“高溫法律”的最大問題來自于民企,這些企業(yè)面廣量大人多,人員流動性大,勞動關系復雜,政府監(jiān)管有難度也比較乏力。更關鍵的是,私企老板的趨利性往往使其想方設法逃避法律責任,揣著明白裝糊涂,員工懾于壓力又不敢做聲,如此下來,高溫津貼勢必會流產(chǎn)。
有法必依的前提是執(zhí)法必嚴、違法必究!斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》規(guī)定,“工會組織對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督。”但諸如承包道路清掃之類的許多私人公司,以及建筑工地的包工隊伍很少有工會組織,況且許多私企工會看老板的臉色行事,很難發(fā)揮監(jiān)督作用。另外,私企員工為保飯碗,對老板拒發(fā)高溫費大多忍氣吞聲,鮮見有主動投訴舉報的。鑒于此,政府勞動執(zhí)法部門要將監(jiān)管前移,主動出擊,深入生產(chǎn)一線,到職工中了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,必要時搞點“微服私訪”察真情,對拒發(fā)高溫津貼的企業(yè)嚴肅執(zhí)法,確保高溫法律落地生根,而不能坐等舉報。同時要強化處罰力度,不少地方規(guī)定企業(yè)拒發(fā)高溫津貼最高可罰款2萬元,這“隔鞋瘙癢”的處罰或許很難讓違法企業(yè)產(chǎn)生痛感。
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