【兩會(huì)特稿】新時(shí)代,攜手書寫新答卷
——寫在2018年全國(guó)兩會(huì)召開之際(上)
工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng) 沈剛
//agustinmoreno.com2018-03-02來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  時(shí)序更替,早春時(shí)節(jié)的中國(guó),即將進(jìn)入兩會(huì)時(shí)間。國(guó)家的宏偉愿景,人民的幸福期盼,再次交匯在祖國(guó)的心臟。

  全球的目光,熱切地投向這里。因?yàn),隨著軟硬實(shí)力的穩(wěn)步增長(zhǎng),中國(guó)為發(fā)展中國(guó)家拓展了走向現(xiàn)代化的途徑,也為促進(jìn)全球治理體系變革貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)主張。

  國(guó)人的心潮,更是澎湃于此。因?yàn),行進(jìn)在復(fù)興征程上的中國(guó),正面臨著不同尋常的歷史節(jié)點(diǎn)——今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

  新時(shí)代的中國(guó),中國(guó)的新時(shí)代。此刻,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝聚起改變中國(guó)的力量,我們?cè)谛聲r(shí)代開啟了新征程。

  紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟。在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議即將召開之際,讓我們一起聆聽中國(guó)前進(jìn)的腳步聲。

  穩(wěn)中有進(jìn)邁向高質(zhì)量發(fā)展

  【鏡頭】歲末年初,廣東東莞。人們驚喜地發(fā)現(xiàn),這個(gè)“世界工廠”的“貨架”已經(jīng)大變樣:微薄利潤(rùn)的運(yùn)動(dòng)鞋,產(chǎn)量占全球份額已不足1/10;高附加值的智能手機(jī),出貨量占據(jù)全球市場(chǎng)的1/4。

  2017年12月17日,上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。在C919首次試飛成功半年后,第二架C919騰空而起,國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)踏上全面試驗(yàn)試飛的新征程。

  【數(shù)據(jù)】2月28日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。這份“成績(jī)單”顯示,2017年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到82.7萬億元,按年平均匯率折算占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)15%左右,穩(wěn)居世界第二位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、好于預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

  5年來,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率達(dá)30.2%,超過同期美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)的總和。

  2017年,中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)世界排名較5年前提高12位,再次成為中等收入經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)頭羊。

  【聲音】“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段!2017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把黨的十九大報(bào)告作出的這一重大判斷,進(jìn)一步明確為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,并作出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大部署。

  【觀察】一年之內(nèi),國(guó)際貨幣基金組織4次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》認(rèn)為,2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的1/3依仗中國(guó)。

  穩(wěn)中有進(jìn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),儼然成為世界經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。國(guó)際輿論對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的贊許,與幾年前的質(zhì)疑形成了鮮明對(duì)比。

  經(jīng)濟(jì)增速一枝獨(dú)秀,就業(yè)目標(biāo)超額完成,企業(yè)景氣度多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)近5年新高……在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的聚光燈下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“年報(bào)”有體量更有質(zhì)量,有顏值更有氣質(zhì)。

  從體量看,繼2014年突破60萬億元大關(guān)、2016年突破70萬億元大關(guān)之后,2017年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次站上80萬億元的新臺(tái)階,進(jìn)一步鞏固了世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位。從質(zhì)量看,第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)58.8%,最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率同樣達(dá)到58.8%,意味著從過去的主要依靠工業(yè)拉動(dòng)轉(zhuǎn)為工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同拉動(dòng),從主要依靠投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)為投資和消費(fèi)共同拉動(dòng);科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從52.2%提高到57.5%,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著……

  如果把眼光稍微放得更遠(yuǎn)一些,人們不難發(fā)現(xiàn),黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在下行壓力中顯現(xiàn)韌性,結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。2013年到2016年,中國(guó)實(shí)現(xiàn)7.2%的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、2%的通脹率、5%左右的調(diào)查失業(yè)率,這種較高增速、較多就業(yè)、較低物價(jià)搭配的運(yùn)行格局,在世界范圍內(nèi)堪稱“明星”。

  新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。展望未來,高質(zhì)量發(fā)展呼喚質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的新突破,推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。

  以造福人民為最大政績(jī)

  【鏡頭】“大年初一開始,村里游客就沒斷過。現(xiàn)在,我們不僅脫貧了,還開始奔小康啦!”江西井岡山神山村村民左秀發(fā)樂呵呵地說。左秀發(fā)家曾經(jīng)是貧困戶,如今開起了農(nóng)家樂,去年家里收入超過5萬元。

  2017年2月26日,井岡山在全國(guó)率先宣布脫貧,成為我國(guó)貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)脫貧“摘帽”的貧困縣市。神山村曾是井岡山最偏遠(yuǎn)的山村之一,通過脫貧攻堅(jiān),這個(gè)落后的小山村不僅面貌煥然一新,還成為江西省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

  【數(shù)據(jù)】5年來,我國(guó)農(nóng)村累計(jì)減少貧困人口6853萬人,平均每年減貧超過1300萬人,創(chuàng)造了每小時(shí)約1500人、每分鐘約25人脫貧的人類紀(jì)錄。

  5年來,我國(guó)形成了世界上人口最多的中等收入群體,居民人均可支配收入增加了9000多元。

  自2005年以來,我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平已實(shí)現(xiàn)“十三連漲”,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步調(diào)整,一億多退休人員受益。

  【聲音】“我們偉大的發(fā)展成就由人民創(chuàng)造,應(yīng)該由人民共享”“以造福人民為最大政績(jī)”……習(xí)近平總書記2018年的新年賀詞,留下新時(shí)代溫暖的印記,昭示“以人民為中心”的發(fā)展思想。

  【觀察】解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題,解決好性別歧視、身份歧視問題,著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問題……這是黨的十九大后黨中央召開的第一個(gè)全國(guó)性會(huì)議——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的新部署。決定經(jīng)濟(jì)工作大政方針的重要會(huì)議,屢屢提及具體民生“小事”,讓世界再次看到中國(guó)共產(chǎn)黨“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的初心。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為重中之重,一大批惠民政策舉措緊鑼密鼓、落地生根,一項(xiàng)項(xiàng)民生指標(biāo)在各自的刻度尺上持續(xù)攀升:5年來城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)6500萬人以上,接近法國(guó)6720萬的總?cè)丝跀?shù);每分鐘脫貧約25人,許多貧困群眾從吃不起肉到住上了磚瓦房;一天新增4萬多家市場(chǎng)主體,創(chuàng)業(yè)者揚(yáng)起夢(mèng)想風(fēng)帆……

  黨的十九大作出了“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”重大論斷。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)經(jīng)濟(jì),按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,從“看重?cái)?shù)量增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“滿足好人民新需求”。

  如今,從預(yù)約掛號(hào)、分級(jí)診療,到醫(yī)藥分開、基本醫(yī)保全面聯(lián)網(wǎng),人們正迎來嶄新的就醫(yī)體驗(yàn);從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育資源均等化,到深化考試招生制度改革,教育在向“優(yōu)質(zhì)公平”邁進(jìn);而房地產(chǎn)市場(chǎng)更發(fā)生了一場(chǎng)“前所未有”的深刻變革:多年來的投機(jī)炒作受到強(qiáng)有力抑制,多渠道保障住有所居的政策措施效果日漸顯現(xiàn),新的長(zhǎng)效機(jī)制正在建立,“房子是用來住的、不是用來炒的”引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈共鳴。

  一個(gè)個(gè)普通人的笑臉,成為獲得感的生動(dòng)印記。

  將改革進(jìn)行到底

  【鏡頭】2018年1月31日,央企中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司正式合并重組。這兩家企業(yè)本是1999年從中國(guó)核工業(yè)總公司拆分而來的“親兄弟”。當(dāng)年拆分,是為了形成適度競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;如今重組,是為了凝聚強(qiáng)大合力,競(jìng)逐國(guó)際舞臺(tái)。分與合,都是應(yīng)對(duì)時(shí)代變化的重大改革。

  【數(shù)據(jù)】十八屆中央先后召開38次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議通過365個(gè)重要改革文件,確定357個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù),出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措。十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)絕大多數(shù)已經(jīng)完成,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,為繼續(xù)深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。

  【聲音】世界銀行2月22日發(fā)布的系統(tǒng)性國(guó)別分析報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少貧困取得“史無前例”的成就得益于改革,實(shí)現(xiàn)更加包容和可持續(xù)的發(fā)展仍將依靠深化改革。

  【觀察】今年是改革開放40周年。1978年開啟的奮斗,開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,“改革”二字凝聚起最大共識(shí),激發(fā)出最強(qiáng)能量,讓中國(guó)的發(fā)展成為“我們這個(gè)時(shí)代最激動(dòng)人心的事件”。

  過去5年,新一輪改革大潮澎湃。經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等改革全面展開,一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。新發(fā)展理念深入人心,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,反腐敗斗爭(zhēng)“刀刃向內(nèi)”……

  重點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),沒有過不去的“火焰山”。蹄疾步穩(wěn)推出360個(gè)重大改革方案、1500多項(xiàng)改革舉措,拓展改革廣度;醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障惠及更多人群,凸顯改革溫度;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)要素配置優(yōu)化,折射改革精度。

  新的時(shí)代方位,標(biāo)注新的改革起點(diǎn)。2017年11月20日,距離黨的十九大閉幕還不到一個(gè)月,十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議發(fā)出了“站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革”的動(dòng)員令。

  改革進(jìn)入深水區(qū),每往前一步都不容易。發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,民生領(lǐng)域還有不少短板,社會(huì)文明水平尚需提高,社會(huì)矛盾和問題交織疊加,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜……十九大報(bào)告提出的困難與挑戰(zhàn),正是改革下一步需要發(fā)力之處。

  改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。“過去幾年來改革已經(jīng)大有作為,新征程上改革仍大有可為。”習(xí)近平總書記的話,傳遞著信心、決心和勇氣。

  又一個(gè)春天來臨,又一段航程開啟。

  當(dāng)此之時(shí),放眼國(guó)際,世界經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多挑戰(zhàn),“黑天鵝”“灰犀!钡年幱皳]之不去;而在國(guó)內(nèi),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等攻堅(jiān)戰(zhàn)需要打贏,鄉(xiāng)村振興、人才強(qiáng)國(guó)、科教興國(guó)等戰(zhàn)略需要實(shí)現(xiàn)……

  不馳于空想、不騖于虛聲。為贏得更美好未來,代表委員再次出發(fā)。肩負(fù)時(shí)代使命、承載人民重托,他們的履職盡責(zé)不僅關(guān)乎“中國(guó)號(hào)”航船前行的方向,更關(guān)乎千家萬戶的幸福。

  沒有比人更高的山,沒有比腳更長(zhǎng)的路。鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效,兩會(huì)“年輪”上,新的答卷正在書寫。

 

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