15日中午，日本國(guó)會(huì)眾議院和平安全法制特別委員會(huì)通過了與行使集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)的安保法案。

　　當(dāng)天，眾議院和平安全法制特別委員會(huì)就安倍政府提交的安保法案進(jìn)行總結(jié)性答辯。在野黨派認(rèn)為相關(guān)議論并未足夠，無法認(rèn)同倉(cāng)促付諸表決。審議數(shù)度出現(xiàn)發(fā)言被打斷，朝野黨派議員相互嗆聲的火爆場(chǎng)面。最終，討論被強(qiáng)行中止，法案被付諸表決。安保法案在特別委員會(huì)通過后，執(zhí)政的自民黨和公明黨計(jì)劃16日在眾議院全體會(huì)議上將其再次強(qiáng)行表決，并在眾議院通過后提交參議院審議。由于執(zhí)政黨在眾參兩院都占據(jù)半數(shù)以上議席，法案有望在本屆國(guó)會(huì)9月閉幕前成立生效。

　　這次通過的法案，包括將《自衛(wèi)隊(duì)法》《周邊事態(tài)法》等10個(gè)修正案打包的《和平安全法制整備法案》和新制定的能夠?qū)ζ渌鼑?guó)家軍隊(duì)提供后方支援的《國(guó)際和平支援法案》。根據(jù)《武力攻擊事態(tài)法》修正案，當(dāng)與日本關(guān)系密切的國(guó)家受到武力攻擊，日本的生存處于明確危險(xiǎn)境地時(shí)，可以定義為“存亡危機(jī)事態(tài)”，允許行使集體自衛(wèi)權(quán)�！吨苓吺聭B(tài)法》原本設(shè)想朝鮮半島出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)向美軍提供援助，如今事實(shí)上撤銷了地理限制，支援對(duì)象擴(kuò)大為美軍以外的其他國(guó)家軍隊(duì)。很顯然，兩個(gè)法案雖都被冠以“和平”二字，但實(shí)質(zhì)上卻是徹頭徹尾的“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”。有了這些法案的“保駕護(hù)航”，日本可以隨時(shí)根據(jù)需要向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)。

　　自安倍政府推出安保法案以來，日本國(guó)內(nèi)就掀起了很大的反對(duì)聲浪。就在表決前夕的7月14日晚，至少2萬名東京市民（主辦方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字）在市中心的日比谷公園舉行大規(guī)�？棺h集會(huì)。15日當(dāng)天仍有數(shù)以千計(jì)的日本民眾頂著烈日酷暑，堅(jiān)持在國(guó)會(huì)周邊呼喊抗議。日本媒體多份民調(diào)顯示，近6成日本民眾反對(duì)安保法案，8成民眾認(rèn)為國(guó)會(huì)審議遠(yuǎn)未充分。日本首相安倍晉三15日在眾議院和平安全法制特別委員會(huì)的答辯中也承認(rèn)，安保法案未能得到日本民眾的“充分理解”。另外，由于歷史原因，亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)對(duì)于日本在安全領(lǐng)域的政策走向高度關(guān)注，很多國(guó)家的人民對(duì)此深表憂慮。

　　既然國(guó)內(nèi)外都有很強(qiáng)的反對(duì)聲音，安倍政府為何能在所謂安保法改革問題上“過關(guān)斬將”呢？歸納起來，主要原因有二。首先，戰(zhàn)后的日本政治制度具有兩面性。有專家指出，經(jīng)過戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日本的民主化改革，日本在一定程度上形成了與戰(zhàn)前根本不同的民主和法治系統(tǒng)，但同時(shí)由于美國(guó)基于冷戰(zhàn)考慮，對(duì)日本軍國(guó)主義的清算和對(duì)日本的民主化改革均不徹底，這造成了日本至今沒有對(duì)戰(zhàn)前歷史的徹底反省，長(zhǎng)期模糊的歷史態(tài)度經(jīng)過日積月累，影響戰(zhàn)后日本的和平發(fā)展。而戰(zhàn)后歷次的安保法制改革恰恰成了日本漸漸偏離和平發(fā)展道路的幕后推手，安倍的此輪安保法制改革則是目前為止走得最遠(yuǎn)的一次。

　　其次，美國(guó)的現(xiàn)實(shí)影響。日本安保法制改革客觀上迎合了美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，加快了美日軍事同盟的升級(jí)進(jìn)程。日本一名知名媒體政治部記者認(rèn)為，美國(guó)自2008年受到雷曼兄弟破產(chǎn)沖擊，財(cái)政惡化，至2021年國(guó)防開支將被強(qiáng)制削減5000億。另一方面，極端組織“伊斯蘭國(guó)”問題、因?yàn)蹩颂m問題引發(fā)的與俄羅斯的爭(zhēng)執(zhí)等等。問題堆積如山，美國(guó)疲于應(yīng)對(duì)，急于讓日本自衛(wèi)隊(duì)負(fù)擔(dān)一部分。

　　實(shí)際上，安倍在至今為止對(duì)美國(guó)“言聽計(jì)從”的表象下，加緊“兜售私活”，帶領(lǐng)日本重走軍事大國(guó)道路，實(shí)現(xiàn)讓日本成為所謂“正常國(guó)家”的夢(mèng)想。在世界紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際，安倍政府的所作所為不能不引起人們的高度警惕。