日本首相安倍晉三自上任以來(lái)，堅(jiān)持在通向軍國(guó)主義的道路上暴走，已經(jīng)到了忘乎所以、不顧一切的地步。而日本國(guó)家安全保障局（國(guó)安局）的成立，又是一個(gè)新標(biāo)志。

    日本國(guó)安局設(shè)在內(nèi)閣官房?jī)?nèi)，由67名職員組成，首任局長(zhǎng)為年已七旬的內(nèi)閣官房參與（外交顧問(wèn)）、前外務(wù)省事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎。據(jù)介紹，日本國(guó)安局是國(guó)家安全保障會(huì)議的事務(wù)局，負(fù)責(zé)分析從各國(guó)和日本政府相關(guān)省廳匯集的信息情報(bào)，為首相和大臣們做出決定提供判斷依據(jù)。安倍出席了1月7日舉行的國(guó)安局掛牌儀式，并在儀式上強(qiáng)調(diào)，希望國(guó)安局作為保護(hù)國(guó)民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家利益的“指揮塔”，發(fā)揮應(yīng)有的職能。

    成立日本國(guó)安局的背景是什么？這要從日本國(guó)家安全保障會(huì)議（安保會(huì)議）說(shuō)起。按日本政客的說(shuō)法，國(guó)安局是“指揮塔”，國(guó)安會(huì)議是“司令塔”，也就是說(shuō)，國(guó)安局是國(guó)安會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。安倍在2006年第一次出任首相時(shí)，就推動(dòng)日本起草通過(guò)有關(guān)安保會(huì)議的法案，但因其突然下臺(tái)而不了了之。2012年底，安倍再次上臺(tái)，就馬上將設(shè)立國(guó)安會(huì)議提上議事日程。去年6月7日，日本內(nèi)閣會(huì)議確定設(shè)立國(guó)安會(huì)議相關(guān)法案。去年11月7日和27日，日本眾參兩院分別以執(zhí)政黨多數(shù)贊成的結(jié)果通過(guò)了這個(gè)法案。根據(jù)該法案，國(guó)安會(huì)議由首相、官房長(zhǎng)官、外務(wù)大臣和防衛(wèi)大臣4人組成，決定外交及安全保障的基本方針。該法案的核心，是推進(jìn)由首相官邸主導(dǎo)的外交及安保政策。

    如果對(duì)安保會(huì)議和安保局的實(shí)質(zhì)還不很明了的話，可以再看看《特定秘密保護(hù)法案》。去年8月27日，日本政府確定了該法的概要。當(dāng)年12月3日，日本眾議院強(qiáng)行通過(guò)了這個(gè)法案。這項(xiàng)法案將“特定秘密”定義成“一旦泄露會(huì)對(duì)日本國(guó)家安全構(gòu)成危害的信息”，主要內(nèi)容涉及防衛(wèi)、外交、防止間諜活動(dòng)以及反恐4個(gè)方面，各行政機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)官可以對(duì)“特定秘密”進(jìn)行指定。泄密的公務(wù)員最高可被判處10年有期徒刑，教唆他人泄密者以及從事防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)等的民間人士泄密最多也可被判處5年有期徒刑。

    通過(guò)《特定秘密保護(hù)法案》，創(chuàng)建國(guó)家安全保障會(huì)議，成立國(guó)家安全保障局，一環(huán)扣一環(huán)，后果不能不讓愛(ài)好和平的人們擔(dān)憂。有專家分析認(rèn)為，日本現(xiàn)在這種情況與二戰(zhàn)期間很相像。二戰(zhàn)期間，當(dāng)時(shí)的日本軍政府為了保護(hù)軍事機(jī)密、蒙蔽國(guó)民、強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)體制，推行新“軍機(jī)保密法”，規(guī)定泄漏或有意收集日本軍事秘密均為犯罪，最高可處死刑。最終，日本政府對(duì)內(nèi)封鎖了有關(guān)軍事、外交、經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵情報(bào)，實(shí)行了全民“戰(zhàn)爭(zhēng)總動(dòng)員”體制，最終將日本帶入一個(gè)黑暗的時(shí)代�，F(xiàn)在，日本政府也完全能夠像過(guò)去的軍政府一樣，擅自擴(kuò)大“秘密”范圍，在一些重大關(guān)鍵情報(bào)上對(duì)民眾進(jìn)行隱瞞。這無(wú)論對(duì)日本還是國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)，都是十分危險(xiǎn)的。

    日本安倍政府的所做所為，不僅國(guó)際社會(huì)為之側(cè)目，日本國(guó)內(nèi)也是反對(duì)之聲高漲。日本沖繩主流媒體《琉球新報(bào)》的社論說(shuō)，國(guó)安會(huì)議的成立，將給“密室政治”創(chuàng)造條件。該法案同《特定秘密保護(hù)法案》綁定，即國(guó)安會(huì)議制定的政策屬于特定秘密，這意味著國(guó)民喪失知情權(quán)，同時(shí)國(guó)會(huì)也不能進(jìn)行審議。如果國(guó)安會(huì)議參與制定戰(zhàn)爭(zhēng)計(jì)劃，將會(huì)讓國(guó)民在不知情的情況下卷入戰(zhàn)爭(zhēng)�！稕_繩時(shí)報(bào)》則直接援引專家的話指出，《特定秘密保護(hù)法案》實(shí)際上就是為戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備的。

    聯(lián)想到安倍上臺(tái)后推動(dòng)的一系列右翼政策，如試圖修改和平憲法、極力推行集體自衛(wèi)權(quán)、廢棄“武器出口三原則”等等，成立國(guó)安局預(yù)示著什么不是很清楚嗎？但是，過(guò)去軍國(guó)主義是一條死胡同，現(xiàn)在亦然。