日本首相安倍晉三自上任以來，堅持在通向軍國主義的道路上暴走，已經(jīng)到了忘乎所以、不顧一切的地步。而日本國家安全保障局（國安局）的成立，又是一個新標(biāo)志。

    日本國安局設(shè)在內(nèi)閣官房內(nèi)，由67名職員組成，首任局長為年已七旬的內(nèi)閣官房參與（外交顧問）、前外務(wù)省事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎。據(jù)介紹，日本國安局是國家安全保障會議的事務(wù)局，負責(zé)分析從各國和日本政府相關(guān)省廳匯集的信息情報，為首相和大臣們做出決定提供判斷依據(jù)。安倍出席了1月7日舉行的國安局掛牌儀式，并在儀式上強調(diào)，希望國安局作為保護國民生命財產(chǎn)和國家利益的“指揮塔”，發(fā)揮應(yīng)有的職能。

    成立日本國安局的背景是什么？這要從日本國家安全保障會議（安保會議）說起。按日本政客的說法，國安局是“指揮塔”，國安會議是“司令塔”，也就是說，國安局是國安會議的執(zhí)行機構(gòu)。安倍在2006年第一次出任首相時，就推動日本起草通過有關(guān)安保會議的法案，但因其突然下臺而不了了之。2012年底，安倍再次上臺，就馬上將設(shè)立國安會議提上議事日程。去年6月7日，日本內(nèi)閣會議確定設(shè)立國安會議相關(guān)法案。去年11月7日和27日，日本眾參兩院分別以執(zhí)政黨多數(shù)贊成的結(jié)果通過了這個法案。根據(jù)該法案，國安會議由首相、官房長官、外務(wù)大臣和防衛(wèi)大臣4人組成，決定外交及安全保障的基本方針。該法案的核心，是推進由首相官邸主導(dǎo)的外交及安保政策。

    如果對安保會議和安保局的實質(zhì)還不很明了的話，可以再看看《特定秘密保護法案》。去年8月27日，日本政府確定了該法的概要。當(dāng)年12月3日，日本眾議院強行通過了這個法案。這項法案將“特定秘密”定義成“一旦泄露會對日本國家安全構(gòu)成危害的信息”，主要內(nèi)容涉及防衛(wèi)、外交、防止間諜活動以及反恐4個方面，各行政機構(gòu)的長官可以對“特定秘密”進行指定。泄密的公務(wù)員最高可被判處10年有期徒刑，教唆他人泄密者以及從事防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)等的民間人士泄密最多也可被判處5年有期徒刑。

    通過《特定秘密保護法案》，創(chuàng)建國家安全保障會議，成立國家安全保障局，一環(huán)扣一環(huán)，后果不能不讓愛好和平的人們擔(dān)憂。有專家分析認為，日本現(xiàn)在這種情況與二戰(zhàn)期間很相像。二戰(zhàn)期間，當(dāng)時的日本軍政府為了保護軍事機密、蒙蔽國民、強化戰(zhàn)時體制，推行新“軍機保密法”，規(guī)定泄漏或有意收集日本軍事秘密均為犯罪，最高可處死刑。最終，日本政府對內(nèi)封鎖了有關(guān)軍事、外交、經(jīng)濟的關(guān)鍵情報，實行了全民“戰(zhàn)爭總動員”體制，最終將日本帶入一個黑暗的時代�，F(xiàn)在，日本政府也完全能夠像過去的軍政府一樣，擅自擴大“秘密”范圍，在一些重大關(guān)鍵情報上對民眾進行隱瞞。這無論對日本還是國際社會來說，都是十分危險的。

    日本安倍政府的所做所為，不僅國際社會為之側(cè)目，日本國內(nèi)也是反對之聲高漲。日本沖繩主流媒體《琉球新報》的社論說，國安會議的成立，將給“密室政治”創(chuàng)造條件。該法案同《特定秘密保護法案》綁定，即國安會議制定的政策屬于特定秘密，這意味著國民喪失知情權(quán)，同時國會也不能進行審議。如果國安會議參與制定戰(zhàn)爭計劃，將會讓國民在不知情的情況下卷入戰(zhàn)爭�！稕_繩時報》則直接援引專家的話指出，《特定秘密保護法案》實際上就是為戰(zhàn)爭準(zhǔn)備的。

    聯(lián)想到安倍上臺后推動的一系列右翼政策，如試圖修改和平憲法、極力推行集體自衛(wèi)權(quán)、廢棄“武器出口三原則”等等，成立國安局預(yù)示著什么不是很清楚嗎？但是，過去軍國主義是一條死胡同，現(xiàn)在亦然。