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為解決部分景區(qū)門票上漲過快過高,以及園中園、票中票等不合理不規(guī)范現(xiàn)象,國家旅游局3月23日宣布將在全國景區(qū)系統(tǒng)開展“旅游價格信得過景區(qū)”創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)包括全面實(shí)行一票制,景區(qū)沒有價格欺詐行為,等等。凡自愿作出承諾的,即可成為全國旅游價格信得過景區(qū)。(見3月24日《經(jīng)濟(jì)日報》)
國家旅游局在全國景區(qū)系統(tǒng)開展“旅游價格信得過景區(qū)”創(chuàng)建活動。其積極意義不可否認(rèn)。筆者相信,在創(chuàng)建活動期間,部分景區(qū)在亂漲價、亂收費(fèi)方面也會有所顧忌,旅游服務(wù)質(zhì)量也會有一定的提高。
但是,“價格信得過景區(qū)”到底由誰說了算,是一個非常重要的問題。所謂“王婆賣瓜自賣自夸”,景區(qū)自愿承諾“價格信得過”,有哪個景區(qū)會自己說自己的壞話呢?因此,在贊成“價格信得過景區(qū)”創(chuàng)建活動的同時,建議改革景區(qū)評價模式。景區(qū)評比創(chuàng)建活動關(guān)鍵不是聽景區(qū)怎么承諾,而是看景區(qū)怎么做,然后把評價話語權(quán)交給廣大游客。
眾所周知,旅游經(jīng)濟(jì)是一個系統(tǒng)工程,在“吃、住、游、娛、行、購”等六大旅游要素中,門票只是旅游經(jīng)濟(jì)的一個環(huán)節(jié)。從促進(jìn)旅游消費(fèi)、拉動旅游經(jīng)濟(jì)的角度講,門票優(yōu)惠根本不會虧本,還可以為景區(qū)贏得公益美名。過高的門票價格不利于吸引游客,更不利于旅游產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。某些地方熱衷于景區(qū)漲價,表面上看是賺了一把,實(shí)際上是得不償失。
從景區(qū)的地位與歸屬來看,不少景區(qū)是大自然的恩賜,有的還是著名文化遺產(chǎn),是國人共享的名勝財富。既然是公共景區(qū)與文化遺產(chǎn),就應(yīng)具有公益屬性與社會功能,不能陷入無休止?jié)q價的誤區(qū)。如果只由受門票漲價影響較小的群體參與價格決策,而真正要多掏腰包的游客卻被排除在聽證會之外,難言公平。
有鑒于此,一些地方政府與景區(qū)要拿出誠意讓利于民,自覺做價格、服務(wù)“信得過”的標(biāo)兵。相關(guān)部門也應(yīng)該對哪些景區(qū)屬于公益景區(qū),哪些是商業(yè)景點(diǎn),做出明確界定,把景區(qū)門票價格等列入民生價格監(jiān)督體系,建立合理的景區(qū)定價制度,健全景區(qū)違規(guī)違法的問責(zé)處罰措施,有效監(jiān)管景區(qū)價格,推動公共景區(qū)回歸公益本質(zhì)。
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