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新聞觀察:“剝奪監(jiān)護權(quán)案”喚醒沉睡的條款
雷泓霈
//agustinmoreno.com2015-02-10來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  據(jù)2月7日《中國青年報》報道,2月4日,在江蘇徐州銅山區(qū)法院,我國首例民政機關(guān)申請撤銷監(jiān)護人資格案開庭審理。法院一審判決,撤銷父母監(jiān)護權(quán),由民政部門擔(dān)任小玲(化名)的監(jiān)護人。這將開啟我國未成年人保護工作新的起點,“標(biāo)志著沉睡了近30年的法律條款終于被激活,那種面對孩子在家庭遭受嚴(yán)重傷害而無可奈何的局面終將結(jié)束”。

  盡管我國法律中有“監(jiān)護權(quán)撤銷”的概念,比如《民法通則》規(guī)定,“人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請,撤銷監(jiān)護人的資格”,但由于大多數(shù)國人仍將教育孩子當(dāng)做“家務(wù)事”,外人不好插手,相關(guān)職能部門很難及時發(fā)現(xiàn)和處罰,這一條款幾乎成了“僵尸條款”,有些未成年人也因此未及時得到法律救濟。

  廣州市婦聯(lián)去年發(fā)布的一份反家暴情況調(diào)查報告顯示,未成年子女的家庭暴力沒有得到足夠重視,僅37.5%的受訪者認(rèn)為家長或其他家庭成員打孩子屬于家庭暴力行為,很多人仍然認(rèn)為家長打罵孩子是天經(jīng)地義的事。以至于現(xiàn)實中出現(xiàn)了一些極端案件,比如有母親把女兒餓死在家中,有父親性侵女兒,這給未成年人造成了極大的身心摧殘。

  正因此,近日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》,其中規(guī)定,監(jiān)護人有性侵害、遺棄、虐待未成年人等七種情形之一的,民政部門等可申請撤銷監(jiān)護人資格,人民法院審查屬實,可以判決撤銷,并指定其他監(jiān)護人。

  教育在發(fā)展,時代在進步,人們對監(jiān)護權(quán)的認(rèn)識和理解也應(yīng)與時俱進:孩子是家庭的寶貝,也是祖國的未來,為每個孩子提供必要的保護,是教育發(fā)展的必然,也是社會責(zé)任使然。如果孩子正常的成長環(huán)境和權(quán)益受到剝奪和侵犯,相關(guān)部門就應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起“公共庇護”的責(zé)任。

  而且,對未成年人的國家保護已是一種世界性做法,比如美國《防止兒童遭受虐待法案》中有明確的“強制報告”制度,即與孩子接觸的人員,如鄰居、醫(yī)生、教師、衛(wèi)生保健人員等,只要懷疑兒童在家庭中可能遭受暴力就可以報告相關(guān)機構(gòu)。

  他山之石值得借鑒,警醒和震懾更多“不良監(jiān)護”,讓兒童成長和監(jiān)護走出“家務(wù)事”,外人不該“多管閑事”的誤區(qū),為孩子提供健康成長的家庭環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境,完善并落實相關(guān)的救濟制度和規(guī)定,是保護未成年人的應(yīng)有之義,某種程度上也是全社會的責(zé)任和義務(wù)。

 

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