如果一些地方和人員用綠水青山換金山銀山的理念不除,職能部門權(quán)力尋租的慣性不改,地方政府割舍不掉污染大戶帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,勢(shì)必會(huì)極大削減環(huán)保工作的努力和成效。
針對(duì)山西省洪洞縣百姓舉報(bào)的當(dāng)?shù)厝S集團(tuán)違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣、將生產(chǎn)的廢水直接排入汾河等污染行為,央視記者近日進(jìn)行了暗訪,卻遭到村干部的阻攔、扣押。當(dāng)?shù)丨h(huán)保局副局長(zhǎng)則認(rèn)定這是村干部和企業(yè)惹的禍,環(huán)保局既不該插手也管不了。目前,山西省環(huán)保廳第一時(shí)間開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,并成立聯(lián)合調(diào)查組,生態(tài)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合山西省政府掛牌督辦,并將會(huì)同證監(jiān)會(huì)對(duì)三維集團(tuán)進(jìn)行上市公司聯(lián)合懲戒。
現(xiàn)實(shí)中,一些地方和企業(yè)突發(fā)負(fù)面新聞,當(dāng)事方本能地“捂蓋子”,拒絕輿論監(jiān)督,為媒體的調(diào)查采訪添障設(shè)卡,甚至對(duì)記者實(shí)施語(yǔ)言和暴力威脅等做法,公眾并不陌生。盡管如此,上述村干部與企業(yè)沆瀣一氣、言行跋扈、利用權(quán)力一手遮天的惡劣行徑,還是著實(shí)令人震驚;而當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門官員一句“環(huán)保局能管了村里?”則暴露出個(gè)別地方環(huán)保監(jiān)管鏈條某些環(huán)節(jié)的失守。
近年來(lái),職能部門在環(huán)保領(lǐng)域作了不少努力,比如污染指數(shù)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸科學(xué)細(xì)化,以新環(huán)保法為代表的一系列法律法規(guī)的完善,環(huán)保督查制度的建立與執(zhí)行等。但與此同時(shí),環(huán)保工作中與人相關(guān)的問(wèn)題則不時(shí)出現(xiàn)——從環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,到政企利益合謀、對(duì)污染行為視而不見(jiàn),等等。如果一些地方和人員用綠水青山換金山銀山的理念不除,職能部門權(quán)力尋租的慣性不改,地方政府割舍不掉污染大戶帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,勢(shì)必會(huì)極大削減環(huán)保工作的努力和成效。管不住人的問(wèn)題,環(huán)保進(jìn)程甚至可能陷入“進(jìn)一步退兩步”的尷尬境地。
此番事件中,村干部使用黑惡手段進(jìn)行危機(jī)公關(guān),環(huán)保局更是做了甩手掌柜,基層治理的霸蠻作風(fēng)可見(jiàn)一斑。這暴露出一些地方基層政治生態(tài)的積弊,也凸顯出環(huán)保觸角向基層延伸的艱難。剛剛過(guò)去的這個(gè)冬季,北方不少城市為保證空氣質(zhì)量,實(shí)行企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),建筑工地停工,甚至取締露天燒烤攤,對(duì)機(jī)動(dòng)車啟動(dòng)單雙號(hào)限行,但在一些自以為“天高皇帝遠(yuǎn)”的地方,依然大張旗鼓地違規(guī)排污,管理者還公然包庇袒護(hù)。我們想知道,究竟還有多少地方的污染行為被粉飾、被遮掩?
“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。環(huán)保領(lǐng)域的違法問(wèn)題,很大程度緣于一個(gè)“利”字。上述新聞中,村干部和三維集團(tuán)私下協(xié)商,以承包的方式將工業(yè)廢渣傾倒在村里,就是為了謀取利益。各地的污染大戶往往在地方GDP和稅收上貢獻(xiàn)不菲,因此,一些地方政府甚至環(huán)保部門都緊緊咬住這塊“肥肉”不放,但山水的樣貌和空氣質(zhì)量不會(huì)說(shuō)謊,膿包總有潰爛的時(shí)候,“肥肉”遲早會(huì)變成“毒瘤”。
“不見(jiàn)棺材不落淚”被用來(lái)形容一些人一意孤行、不知悔改。如今一些基層干部“見(jiàn)了棺材”不僅不落淚,甚至還想抵賴,不僅因?yàn)槔,更源于?duì)失職者的懲治太過(guò)手軟。
當(dāng)前環(huán)保工作面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。環(huán)保鏈條上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失守,都有可能讓先前的努力瞬間歸零。從這個(gè)意義上說(shuō),環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)部門和人員都應(yīng)守土有責(zé);監(jiān)管的觸角應(yīng)無(wú)“微”不至,掃清一切盲區(qū)和死角,將潛在隱患扼殺在萌芽中。
說(shuō)到底,綠水青山要靠鐵腕治理。如今,越來(lái)越多的地方將生態(tài)文明建設(shè)成果納入政績(jī)考核,當(dāng)生態(tài)環(huán)境在得失天平上的分量越來(lái)越重,“綠水青山就是金山銀山”的理念必將日漸深入人心,建設(shè)美麗中國(guó)、綠色中國(guó)的道路上也將少一些阻礙和羈絆。