一些基層的行政機(jī)關(guān)在簡政放權(quán)的過程中，糾結(jié)于利益得失，盤算著“放小不放大、放虛不放實”，使一些涉及千家萬戶、事關(guān)群眾切身利益的改革走偏、走虛甚至落空。剪斷權(quán)力“長線”，靠決心、也要靠監(jiān)督，更有賴建立強(qiáng)有力的監(jiān)督落實機(jī)制，只有使每一項改革舉措都與頂層設(shè)計對標(biāo)、與基層群眾對接，才能在推進(jìn)改革中“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊跟一步，盯住干、馬上辦、改到位�！�

　　本報4月4日刊發(fā)了記者調(diào)查《審車越來越難，“梗阻”出在哪兒？——對蘭州機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)“非官辦”后的再調(diào)查》。文中披露，甘肅蘭州在實行機(jī)動車檢驗制度改革后，新的問題由此產(chǎn)生，“審車難”非但沒有緩解，反而越“審”越難。

　　問題就出在一條“神秘的網(wǎng)線”上——它一端連著政府的車管所，一端連著社會化車輛檢驗機(jī)構(gòu)的掃描儀和打印機(jī)。車輛檢驗機(jī)構(gòu)要把車輛檢驗的所有表格和照片通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)杰嚬芩�，車管所遠(yuǎn)程確認(rèn)后給出指令，才能打印檢驗合格證。由于種種“技術(shù)問題”，許多車輛檢驗合格后多日領(lǐng)不到合格證。

　　“技術(shù)問題”的背后，是當(dāng)前推進(jìn)改革過程中急需打通的“最后一公里”問題。在簡政放權(quán)的改革中，一些部門、一些地方不是“真放權(quán)”，而是“虛放權(quán)”，不論怎樣改來改去，就是不愿意斬斷手中的權(quán)力“長線”。相關(guān)部門名義上放權(quán)了，但核心權(quán)力、核心利益還要牢牢攥在手里，讓改革膠著在一個個梗阻上。

　　曾幾何時，在計劃經(jīng)濟(jì)時代，私人不能擁有機(jī)動車輛，即便是想買自行車，也要憑票購買，買了以后還要去公安機(jī)關(guān)“砸號”、登記。改革開放之初，有的家庭雖然擁有了私家汽車，但是在車輛上牌時還要有“掛靠”單位。近年來，隨著擁有機(jī)動車輛的家庭和個人越來越多，誰出錢購買的汽車“落戶”在誰的名下，已經(jīng)不再是有爭議的問題。

　　近年來，社會對機(jī)動車輛管理制度改革的呼聲日高，不少意見集中在對車輛的審驗環(huán)節(jié)。為此，有關(guān)部門逐步改革，去年5月，公安部和國家質(zhì)檢總局宣布車檢制度改革的“施工圖”——將權(quán)力交給社會，改官辦、官營的“審驗”為社會化、市場化的“檢驗”，放寬對對非營運車輛審驗時限，給廣大車主帶來很大便利。機(jī)動車從“審驗”到“檢驗”，“審”與“檢”的一字之改，凸顯的是斷腕般的決心。

　　然而，近一年來，不僅是蘭州，在全國不少地方，這項改革卻卡在了一條神秘的“網(wǎng)線”上。檢驗是否合格，有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)說了不算、技術(shù)設(shè)備說了不算、社會和市場說了也不算，只有行政機(jī)關(guān)說了才算。權(quán)力的“長線”變得越來越長、越來越隱蔽，廣大車主在一次次往返檢驗機(jī)構(gòu)的過程中，浪費了更多時間和精力，改革的“紅利”并沒有釋放出來。

　　事實上，歷經(jīng)數(shù)年推動的一項項改革舉措，不少都因為一條斬不斷的權(quán)力“長線”，堵在“最后一公里”前。該放的權(quán)力沒有放好，該管的事情沒有管好，一些基層的行政機(jī)關(guān)在簡政放權(quán)的過程中，糾結(jié)于利益得失，盤算著“放小不放大、放虛不放實”，使一些涉及千家萬戶、事關(guān)群眾切身利益的改革走偏、走虛甚至落空。

　　“長線”難斷，是一種權(quán)力任性的表現(xiàn)。剪斷權(quán)力“長線”，靠決心、也要靠監(jiān)督，更有賴建立強(qiáng)有力的監(jiān)督落實機(jī)制，只有使每一項改革舉措都與頂層設(shè)計對標(biāo)、與基層群眾對接，才能在推進(jìn)改革中“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊跟一步，盯住干、馬上辦、改到位�！�