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中工時評:用集體合同破解新業(yè)態(tài)勞動者難題,好!

郭振綱
2020-06-05 10:01:08  來源:中工網(wǎng)

  據(jù)《工人日報》6月5日報道,河北省唐山市快遞行業(yè)工會聯(lián)合會與市快遞協(xié)會日前簽訂了“1+3”集體合同——《唐山市快遞行業(yè)集體合同》《唐山市快遞行業(yè)工資專項集體合同》《唐山市快遞行業(yè)職工技能培訓(xùn)專項集體合同》《唐山市快遞行業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生協(xié)議書》。集體合同對快遞員的勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利等以條款的形式作出約定,同時以附件形式對行業(yè)職工最低工資、工資支付辦法、勞動安全衛(wèi)生、職工職業(yè)技能培訓(xùn)等作出規(guī)范。

  工人日報刊發(fā)的題為《唐山推動快遞企業(yè)建立集體協(xié)商制度》的報道。圖片來源:2020年6月5日《工人日報》二版截圖

  在新就業(yè)形態(tài)中從業(yè)的勞動者,一直以來飽受勞動關(guān)系確認(rèn)難、社會保險繳存難、合法權(quán)益保護(hù)弱的困擾。每年的全國兩會都有不少代表委員對此提出議案提案,呼吁強(qiáng)化對他們的保護(hù),找出破解難點的路徑。

  唐山市快遞行業(yè)工會聯(lián)合會與市快遞協(xié)會簽訂的集體合同,內(nèi)容廣泛,不僅對公眾關(guān)注度高、快遞小哥糾結(jié)多的工作時間、休息休假、保險福利事項作出約定,還延展到勞動安全衛(wèi)生、職工職業(yè)技能培訓(xùn)等領(lǐng)域,對于進(jìn)一步提高快遞行業(yè)職工的專業(yè)技能和素養(yǎng),規(guī)范行業(yè)用工秩序,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展等都將起到積極作用。

  按照一般的勞動法律原則,集體合同的效力優(yōu)于個人勞動合同的效力。集體合同有規(guī)定的,個人勞動合同沒有規(guī)定或者勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的,按照集體合同執(zhí)行。當(dāng)前,在快遞行業(yè)以及其他新就業(yè)平臺從業(yè)的勞動者,大多無法確定勞動關(guān)系,難以簽訂勞動合同。在法律沒有對新就業(yè)形態(tài)中的勞動關(guān)系作出明確界定的情況下,以集體合同的形式確立行業(yè)勞動基準(zhǔn),將一般勞動合同的主要內(nèi)容規(guī)范在內(nèi),一定程度上緩解了新業(yè)態(tài)勞動者的“痛點”,同時也為新就業(yè)形態(tài)勞動關(guān)系的認(rèn)定打開了一扇“窗戶”。

  以此為基礎(chǔ),如果能進(jìn)一步明確勞動者與一個平臺建立勞動法律關(guān)系,且平臺與合作方、代理方是民事法律關(guān)系,由平臺作為用工方統(tǒng)一履行用人單位的法律義務(wù),則目前一些處于“懸空”狀態(tài)的勞動者,其權(quán)益會得到更為有效的保護(hù),其職業(yè)發(fā)展路徑也將進(jìn)一步清晰和可預(yù)見。

  基于通行勞動法則,勞動合同和集體合同的關(guān)系是先有勞動合同后有集體合同,但唐山市“反其道行之”,對特殊事項、特殊情勢先確立集體合同,然后規(guī)范勞動合同。這種做法雖然打破了常規(guī),但對于新業(yè)態(tài)勞動者是一種最有效的保護(hù)方式,一定程度上破解了當(dāng)下困擾新業(yè)態(tài)勞動者的權(quán)益難題。

  用集體合同實現(xiàn)對新業(yè)態(tài)勞動者的保護(hù),這種做法有亮點,好!

編輯:張葦檸

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