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中工時評:伊核協(xié)議前景生變數(shù)
畢振山
//agustinmoreno.com2017-10-16來源: 中工網(wǎng)
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  10月13日,美國總統(tǒng)特朗普發(fā)表講話,宣布拒絕認定伊朗履行伊核協(xié)議承諾,并將對伊朗實施制裁,伊核協(xié)議其他相關各方紛紛對此表示擔憂。分析人士稱,如果美伊關系進一步激化,伊核協(xié)議的前景將變得難以預料。

  特朗普在13日的講話中表示,伊朗沒有遵守伊核協(xié)議的“精神”并在“多方面違反協(xié)議”,因此他此次不會向國會證實伊朗履行伊核協(xié)議承諾。特朗普還說,伊核協(xié)議是美國簽署過的“最糟糕的和最不公平的協(xié)議之一”。他表示,白宮接下來將和國會密切合作,以處理伊核協(xié)議中存在的“多項缺陷”。如果政府行政部門不能與國會及其他盟友達成新的解決方案,作為美國總統(tǒng),他可以“隨時”終止美國參與伊核協(xié)議。

  根據(jù)美國國會通過的伊朗核協(xié)議審查法案,總統(tǒng)每隔90天要通知國會伊朗是否遵守協(xié)議。一旦總統(tǒng)認定伊朗沒有遵循協(xié)議,美國國會將在60天內(nèi)決定是否恢復此前被中止的對伊制裁。在此之前,特朗普在國內(nèi)外壓力下曾兩次認定伊朗遵守了協(xié)議,這是其首次否定伊朗遵守協(xié)議。對于美國的這一變化,伊朗總統(tǒng)魯哈尼13日晚表示,伊核協(xié)議是一份國際協(xié)議,美國無權單方面否定。

  國際社會對特朗普的決定紛紛表示擔憂。法德英三國發(fā)表聯(lián)合聲明,堅定支持伊核協(xié)議及各方完全落實這一協(xié)議。聲明說,這一協(xié)議是經(jīng)聯(lián)合國安理會一致同意通過的,國際原子能機構在長期跟蹤核查后也多次確認伊朗遵守這一協(xié)議。俄羅斯外交部對特朗普的決定表示遺憾,并表示俄方堅持遵循伊核協(xié)議,致力于保持協(xié)議的有效性。國際原子能機構總干事天野之彌也發(fā)表聲明說,伊朗到目前為止履行了其在伊核協(xié)議中的承諾,并接受國際原子能機構嚴格的核查。

  不過,以色列和沙特對美國的決定表示歡迎。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡表示完全贊同特朗普的立場,認為這一決定為修改伊核協(xié)議創(chuàng)造了良機。有分析稱,以色列對伊核協(xié)議中的“日落條款”非常不滿,該條款允許伊朗“從2025年起部分放松鈾濃縮活動”,以色列認為這將導致伊朗擁有核武器。如今特朗普對伊核協(xié)議變相“說不”,一定程度上也是為了拉攏以色列等盟友。

  值得注意的是,特朗普13日還宣布了美國對伊新戰(zhàn)略,表示將制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊。而魯哈尼則針鋒相對地回應稱,伊朗將更加堅定不移地發(fā)展彈道導彈項目。分析人士認為,隨著中東局勢的變化,美國、以色列等國將把更多精力用于對付伊朗,從而導致伊朗國內(nèi)強硬派反彈,美伊矛盾可能進一步激化,伊核協(xié)議的前景也將充滿不確定性。

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