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本網北京3月5日電 (記者李瑾 羅娟 杜鑫 蔣菡 張世光)今天,備受矚目的“十三五”規(guī)劃綱要草案正式公布,未來5年中國社會經濟生活的藍圖就此展開。參加全國兩會的代表委員們認為,“十三五”規(guī)劃綱要草案展示出改革動力十足,傳遞著保持中國快速發(fā)展的充沛信心,更用諸多數字化的目標描繪出清晰的民生愿景。
“在‘十三五’規(guī)劃綱要草案中,最首要的是貫徹落實‘創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享’這五大理念!眹野l(fā)改委主任徐紹史表示。 今天上午拿到草案正式文本的代表委員們注意到,從“用改革的辦法推進結構調整”到“深化行政管理體制改革”,改革是草案的高頻詞!皥猿稚罨母铩保涣袨椤笆濉币(guī)劃必須遵循的六大原則之一。
對改革有著多年研究的遲福林委員告訴《工人日報》記者,“十三五”規(guī)劃綱要草案中提出“以供給側結構性改革為主線”這句話最為打動他,“這抓住了當前中國經濟社會中的主要矛盾”。
此前,中國經濟發(fā)展速度的回落幅度,一直是外界普遍關注的焦點。今天公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案,明確提出國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,經濟年均增長保持在6.5%以上。
廈門大學教授焦念志代表分析,保持中高速的經濟增長是“翻一番”的前提。規(guī)劃綱要草案從實現全面建成小康社會目標倒推,同時從迫切需要解決的問題順推,針對改革進程中的諸多“硬骨頭”,提出的攻堅措施更實,解決短板問題的路徑更具可操作性。
與此同時, “十三五”規(guī)劃綱要草案提出的一系列數字,描繪出民生愿景:推進健康中國的理念,對應的是30分鐘基層醫(yī)療服務圈和城市社區(qū)15分鐘健身圈的打造;無處躲避霧霾天氣的百姓無奈,有望隨著地級及以上城市重污染天數減少25%而消退;就連與人們生活息息相關的互聯(lián)網,規(guī)劃草案都規(guī)定了“1000兆比特每秒”的接入服務能力。
“中國以往的5年規(guī)劃一般以目標為導向、有具體的數字指標,而‘十三五’規(guī)劃則側重問題導向,著眼消除可持續(xù)發(fā)展的種種制約!焙M饷襟w對于“十三五”規(guī)劃綱要草案的評述,顯示出這一規(guī)劃影響世界經濟發(fā)展格局的力量。
如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?如何化解產能過剩、總需求收縮、“中等收入陷阱”逼近的嚴峻挑戰(zhàn)?今天公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案,發(fā)出了清晰的信號。
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