2015年，在自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級組織部門堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委決策部署，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主線，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，著力推動落實“1+3”制度體系，積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，把嚴(yán)和實的精神貫穿干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)全過程，認(rèn)真履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，各項工作取得了新進(jìn)展新成效，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供了堅強(qiáng)組織保證。

　　高擎思想建黨旗幟 著力抓好干部教育

　　各級組織部門堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，以“三嚴(yán)三實”專題教育為抓手，引導(dǎo)黨員干部把牢思想和行動的“總開關(guān)”，不斷夯實守望相助的思想基礎(chǔ)。

　　始終把習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，按照治國理政、全面深化改革等10個專題，通過舉辦示范班、專題研討班等形式，自治區(qū)本級培訓(xùn)廳級干部1500多人次、縣處級干部1.3萬人次，指導(dǎo)各盟市、旗縣層層開展培訓(xùn)，累計培訓(xùn)各級各類干部137萬人次，實現(xiàn)了全覆蓋。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》，通過“請進(jìn)來、走出去”方式培訓(xùn)干部65萬人次，舉辦干部“雙休日講座”21期、培訓(xùn)干部15萬人次，選派1.7萬名干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和基層一線掛職鍛煉。

　　堅持把“三嚴(yán)三實”作為思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要遵循，認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實”專題教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，自治區(qū)黨委書記王君認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自審定專題教育方案，親自起草修改專題黨課報告，先后15次深入基層調(diào)研、25次對專題教育作出批示，為全區(qū)上下作出了示范。自治區(qū)黨委組織部履行牽頭責(zé)任，分層級分行業(yè)分領(lǐng)域召開12個座談會，有針對性地進(jìn)行調(diào)度、作出安排，有力推動專題教育深入開展。各地各單位聚焦嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推行 “四個一”機(jī)制深化學(xué)習(xí)研討。各級黨組織高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，著力解決突出問題，狠抓整改落實，全區(qū)共解決不嚴(yán)不實問題9萬多個。廣大黨員干部堅持用好正反典型兩面鏡子，對照先進(jìn)典型找差距、查不足、正方向，營造了踐行“三嚴(yán)三實”的濃厚氛圍。

　　健全“1+3”制度體系 落實管黨治黨責(zé)任

　　自治區(qū)黨委健全完善了從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，為全面落實習(xí)近平總書記提出的從嚴(yán)治黨八項要求提供了制度保證。各級組織部門嚴(yán)格落實“1+3”制度體系，推動各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部“以最大力度抓最大政績”，切實把抓黨建工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實處。

　　嚴(yán)格落實“五個一”工作制度。自治區(qū)黨委十一屆四次全委會專題聽取黨建工作報告，常委會20次研究黨建工作，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開4次工作例會，各盟市委常委會專題研究黨建工作平均達(dá)到5次以上，形成了重部署、實督查、嚴(yán)考核的黨建工作長效機(jī)制。

　　深入推進(jìn)“五級示范抓引領(lǐng)”工作。緊緊圍繞“七個引領(lǐng)”任務(wù)，全區(qū)15名省級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，522名盟市干部、3035名旗縣干部、8090名蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、2.1萬名嘎查村干部全面參與，累計深入基層9萬多人次，梳理意見建議6萬多條，協(xié)調(diào)解決問題3.5萬個，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、五級聯(lián)動、層層示范的良好局面。

　　扎實開展黨建工作述職評議考核。緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個“牛鼻子”，著力把“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”擴(kuò)展到各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，實現(xiàn)了黨建工作述職評議考核全覆蓋。嚴(yán)肅責(zé)任追究，對黨建工作抓得不力、效果不好的21個黨組織、44名責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，推動各級黨組織書記一級抓一級，切實把抓黨建工作“第一責(zé)任”落到實處。

　　踐行制度治黨要求 深化黨建制度改革

　　各級組織部門堅持一手抓改革舉措出臺、一手抓出臺文件實施，形成黨建制度改革成果19項，自治區(qū)層面19項試點改革任務(wù)中的13項已取得初步成效。

　　深化干部人事制度改革。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范干部管理工作的意見》等制度文件，建立形成從嚴(yán)規(guī)范干部工作的制度鏈條。研究制定了對作風(fēng)不嚴(yán)不實領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話誡勉的暫行辦法、對不履職盡責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離崗培訓(xùn)的暫行辦法、對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整的暫行辦法，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制。全面落實旗縣（市、區(qū)）以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級并行、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策，調(diào)動激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　深化組織制度改革。圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組條例（試行）》，出臺了實施意見，對黨組設(shè)置、成員配備等進(jìn)行了明確和規(guī)范。圍繞貫徹落實中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，出臺了實施細(xì)則，建立生態(tài)環(huán)境“負(fù)面清單”制度，健全完善了生態(tài)文明建設(shè)的制度體系。圍繞打造祖國北疆基層黨建亮麗風(fēng)景線，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的意見》等制度，進(jìn)一步夯實了基層黨組織建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。持續(xù)推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，積極開展高層次人才隊伍建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、選拔社會優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位和推動黨政機(jī)關(guān)干部向企事業(yè)單位流動等試點工作。加大人才項目支持力度，全年新培育自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊131個，高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地27個，評選“草原英才”204人。

　　公道正派選賢任能 從嚴(yán)管理監(jiān)督干部

　　只有把干部選好管住，各項事業(yè)才有堅強(qiáng)的保障。

　　嚴(yán)格選拔任用。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范干部管理工作的意見》，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，制定分析研判等一系列制度辦法，嚴(yán)格規(guī)范干部選任各環(huán)節(jié)工作。

　　嚴(yán)格管理監(jiān)督。深入推進(jìn)選人用人不正之風(fēng)專項整治，全區(qū)累計消化超職數(shù)配備干部19243人，審核干部檔案90.2萬卷，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“吃空餉”和違規(guī)因私出國（境）等專項整治成果得到進(jìn)一步鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和抽查核實，全年共抽查核實4059人，其中重點抽查2335人、隨機(jī)抽查1724人。堅持抓早抓小抓預(yù)防，認(rèn)真調(diào)查辦理“12380”舉報案件，抓好巡視反饋問題整改，使干部管理監(jiān)督真正管到位上、嚴(yán)到份上。

　　嚴(yán)格考核評價。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等情況的考核，加大對“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、從嚴(yán)治黨等重點工作任務(wù)的考核力度，制定《貧困旗縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價辦法》，充分發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)、指標(biāo)棒作用，引導(dǎo)各級黨員干部把更多精力放在推動工作落實上。

　　始終堅持固本強(qiáng)基 全面加強(qiáng)基層黨建

　　各級組織部門切實推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，讓黨的旗幟在每個基層陣地上高高飄揚(yáng)。

　　突出抓好農(nóng)村牧區(qū)基層黨建。自治區(qū)黨委出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的意見》，召開全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會議，提出一系列新要求、新辦法、新舉措。高質(zhì)量完成嘎查村“兩委”換屆工作，實現(xiàn)“兩委”按期換屆率、村黨組織一次選舉成功率和村委會成功選舉率“三個100%”。制定《嘎查村黨組織建設(shè)工作規(guī)范（試行）》，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。選派3.7萬名干部脫產(chǎn)駐村，指導(dǎo)嘎查村推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三項重點工作落實，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。緊緊圍繞增強(qiáng)基層黨組織整體功能，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，加大黨組織書記培訓(xùn)力度，黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋不斷擴(kuò)大。

　　全面提升黨員隊伍素質(zhì)。堅持嚴(yán)把入口，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員的調(diào)控重點從控制數(shù)量逐步向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。分級開展黨員培訓(xùn)，輪訓(xùn)基層黨組織負(fù)責(zé)人17.2萬人次。加強(qiáng)流動黨員管理，建立流動黨員黨組織207個，4.3萬名流動黨員納入信息庫。嚴(yán)格黨員管理，全區(qū)處置不合格黨員1404人，保證了黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　切實強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。繼續(xù)推動人財物向基層傾斜，自治區(qū)財政新增資金5.6億元，將每個嘎查村辦公經(jīng)費提高到5萬元，按每名黨員300元的標(biāo)準(zhǔn)建立了嘎查村、社區(qū)黨組織活動專項經(jīng)費，嘎查村“兩委”正職基本報酬提高到1.2萬元；對連續(xù)任職12年以上或累計任職15年以上正常離任嘎查村黨支部書記、村委會主任，每人每月給予800元生活補(bǔ)助；按照農(nóng)村不低于200平方米、牧區(qū)不低于150平方米的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決活動陣地不達(dá)標(biāo)和無活動陣地及危舊狹小問題。

　　2016年，全區(qū)各級組織部門將認(rèn)真落實全國組織部長會議和自治區(qū)黨委九屆十四次全委會議部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，緊扣落實全面從嚴(yán)治黨要求這條主線，精準(zhǔn)施策、改革創(chuàng)新、狠抓落實，為自治區(qū)“十三五”時期開好局起好步提供更加堅強(qiáng)有力的組織保證。