2015年，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)組織部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委決策部署，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主線，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力推動(dòng)落實(shí)“1+3”制度體系，積極推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，把嚴(yán)和實(shí)的精神貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，認(rèn)真履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　高擎思想建黨旗幟 著力抓好干部教育

　　各級(jí)組織部門堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指引，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手，引導(dǎo)黨員干部把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”，不斷夯實(shí)守望相助的思想基礎(chǔ)。

　　始終把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容，按照治國(guó)理政、全面深化改革等10個(gè)專題，通過(guò)舉辦示范班、專題研討班等形式，自治區(qū)本級(jí)培訓(xùn)廳級(jí)干部1500多人次、縣處級(jí)干部1.3萬(wàn)人次，指導(dǎo)各盟市、旗縣層層開(kāi)展培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)各類干部137萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”方式培訓(xùn)干部65萬(wàn)人次，舉辦干部“雙休日講座”21期、培訓(xùn)干部15萬(wàn)人次，選派1.7萬(wàn)名干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和基層一線掛職鍛煉。

　　堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”作為思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要遵循，認(rèn)真組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，自治區(qū)黨委書(shū)記王君認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自審定專題教育方案，親自起草修改專題黨課報(bào)告，先后15次深入基層調(diào)研、25次對(duì)專題教育作出批示，為全區(qū)上下作出了示范。自治區(qū)黨委組織部履行牽頭責(zé)任，分層級(jí)分行業(yè)分領(lǐng)域召開(kāi)12個(gè)座談會(huì)，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)度、作出安排，有力推動(dòng)專題教育深入開(kāi)展。各地各單位聚焦嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推行 “四個(gè)一”機(jī)制深化學(xué)習(xí)研討。各級(jí)黨組織高質(zhì)量開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，著力解決突出問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)，全區(qū)共解決不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題9萬(wàn)多個(gè)。廣大黨員干部堅(jiān)持用好正反典型兩面鏡子，對(duì)照先進(jìn)典型找差距、查不足、正方向，營(yíng)造了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。

　　健全“1+3”制度體系 落實(shí)管黨治黨責(zé)任

　　自治區(qū)黨委健全完善了從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，為全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求提供了制度保證。各級(jí)組織部門嚴(yán)格落實(shí)“1+3”制度體系，推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部“以最大力度抓最大政績(jī)”，切實(shí)把抓黨建工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。

　　嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作制度。自治區(qū)黨委十一屆四次全委會(huì)專題聽(tīng)取黨建工作報(bào)告，常委會(huì)20次研究黨建工作，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)4次工作例會(huì)，各盟市委常委會(huì)專題研究黨建工作平均達(dá)到5次以上，形成了重部署、實(shí)督查、嚴(yán)考核的黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　深入推進(jìn)“五級(jí)示范抓引領(lǐng)”工作。緊緊圍繞“七個(gè)引領(lǐng)”任務(wù)，全區(qū)15名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，522名盟市干部、3035名旗縣干部、8090名蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、2.1萬(wàn)名嘎查村干部全面參與，累計(jì)深入基層9萬(wàn)多人次，梳理意見(jiàn)建議6萬(wàn)多條，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題3.5萬(wàn)個(gè)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層示范的良好局面。

　　扎實(shí)開(kāi)展黨建工作述職評(píng)議考核。緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，著力把“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”擴(kuò)展到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)了黨建工作述職評(píng)議考核全覆蓋。嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)黨建工作抓得不力、效果不好的21個(gè)黨組織、44名責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)把抓黨建工作“第一責(zé)任”落到實(shí)處。

　　踐行制度治黨要求 深化黨建制度改革

　　各級(jí)組織部門堅(jiān)持一手抓改革舉措出臺(tái)、一手抓出臺(tái)文件實(shí)施，形成黨建制度改革成果19項(xiàng)，自治區(qū)層面19項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)中的13項(xiàng)已取得初步成效。

　　深化干部人事制度改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范干部管理工作的意見(jiàn)》等制度文件，建立形成從嚴(yán)規(guī)范干部工作的制度鏈條。研究制定了對(duì)作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話誡勉的暫行辦法、對(duì)不履職盡責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離崗培訓(xùn)的暫行辦法、對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整的暫行辦法，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制。全面落實(shí)旗縣（市、區(qū)）以下機(jī)關(guān)職務(wù)與職級(jí)并行、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等政策，調(diào)動(dòng)激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　深化組織制度改革。圍繞貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組條例（試行）》，出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)黨組設(shè)置、成員配備等進(jìn)行了明確和規(guī)范。圍繞貫徹落實(shí)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，建立生態(tài)環(huán)境“負(fù)面清單”制度，健全完善了生態(tài)文明建設(shè)的制度體系。圍繞打造祖國(guó)北疆基層黨建亮麗風(fēng)景線，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的意見(jiàn)》等制度，進(jìn)一步夯實(shí)了基層黨組織建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

　　深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。持續(xù)推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，積極開(kāi)展高層次人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、選拔社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位和推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)干部向企事業(yè)單位流動(dòng)等試點(diǎn)工作。加大人才項(xiàng)目支持力度，全年新培育自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)131個(gè)，高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地27個(gè)，評(píng)選“草原英才”204人。

　　公道正派選賢任能 從嚴(yán)管理監(jiān)督干部

　　只有把干部選好管住，各項(xiàng)事業(yè)才有堅(jiān)強(qiáng)的保障。

　　嚴(yán)格選拔任用。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范干部管理工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，制定分析研判等一系列制度辦法，嚴(yán)格規(guī)范干部選任各環(huán)節(jié)工作。

　　嚴(yán)格管理監(jiān)督。深入推進(jìn)選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，全區(qū)累計(jì)消化超職數(shù)配備干部19243人，審核干部檔案90.2萬(wàn)卷，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“吃空餉”和違規(guī)因私出國(guó)（境）等專項(xiàng)整治成果得到進(jìn)一步鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)，全年共抽查核實(shí)4059人，其中重點(diǎn)抽查2335人、隨機(jī)抽查1724人。堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，認(rèn)真調(diào)查辦理“12380”舉報(bào)案件，抓好巡視反饋問(wèn)題整改，使干部管理監(jiān)督真正管到位上、嚴(yán)到份上。

　　嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等情況的考核，加大對(duì)“十個(gè)全覆蓋”工程、脫貧攻堅(jiān)、從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作任務(wù)的考核力度，制定《貧困旗縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》，充分發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)、指標(biāo)棒作用，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部把更多精力放在推動(dòng)工作落實(shí)上。

　　始終堅(jiān)持固本強(qiáng)基 全面加強(qiáng)基層黨建

　　各級(jí)組織部門切實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，讓黨的旗幟在每個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)。

　　突出抓好農(nóng)村牧區(qū)基層黨建。自治區(qū)黨委出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作會(huì)議，提出一系列新要求、新辦法、新舉措。高質(zhì)量完成嘎查村“兩委”換屆工作，實(shí)現(xiàn)“兩委”按期換屆率、村黨組織一次選舉成功率和村委會(huì)成功選舉率“三個(gè)100%”。制定《嘎查村黨組織建設(shè)工作規(guī)范（試行）》，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。選派3.7萬(wàn)名干部脫產(chǎn)駐村，指導(dǎo)嘎查村推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。緊緊圍繞增強(qiáng)基層黨組織整體功能，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，加大黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度，黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋不斷擴(kuò)大。

　　全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)把入口，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員的調(diào)控重點(diǎn)從控制數(shù)量逐步向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。分級(jí)開(kāi)展黨員培訓(xùn)，輪訓(xùn)基層黨組織負(fù)責(zé)人17.2萬(wàn)人次。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立流動(dòng)黨員黨組織207個(gè)，4.3萬(wàn)名流動(dòng)黨員納入信息庫(kù)。嚴(yán)格黨員管理，全區(qū)處置不合格黨員1404人，保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。繼續(xù)推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜，自治區(qū)財(cái)政新增資金5.6億元，將每個(gè)嘎查村辦公經(jīng)費(fèi)提高到5萬(wàn)元，按每名黨員300元的標(biāo)準(zhǔn)建立了嘎查村、社區(qū)黨組織活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嘎查村“兩委”正職基本報(bào)酬提高到1.2萬(wàn)元；對(duì)連續(xù)任職12年以上或累計(jì)任職15年以上正常離任嘎查村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，每人每月給予800元生活補(bǔ)助；按照農(nóng)村不低于200平方米、牧區(qū)不低于150平方米的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決活動(dòng)陣地不達(dá)標(biāo)和無(wú)活動(dòng)陣地及危舊狹小問(wèn)題。

　　2016年，全區(qū)各級(jí)組織部門將認(rèn)真落實(shí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)議部署，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，緊扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求這條主線，精準(zhǔn)施策、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為自治區(qū)“十三五”時(shí)期開(kāi)好局起好步提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。