“兩會時間”，即將開啟。十二屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十二屆三次會議，召開在即。

　　這是一個獨特的窗口，這里有別樣的風(fēng)景。帶著一年來的新收獲、新思考，本屆人大代表、政協(xié)委員第三次相聚北京，共商國是，共謀發(fā)展。

　　2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于工會人來說，這一年，意義更為特殊——中華全國總工會成立90周年。

　　在這一特殊時間節(jié)點，讓我們再次將目光投向工會領(lǐng)域，一起感受中國工會蓬勃跳動的脈搏，一起聆聽工會事業(yè)執(zhí)著前行的足音。

　　此刻，全面深化改革大潮已起，也將工會組織再次推向新的起點。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對職工隊伍結(jié)構(gòu)深刻變化、價值取向多元、勞動爭議增多、利益訴求更高的全新挑戰(zhàn)，迫切需要全會上下認(rèn)清新形勢、把握新機(jī)遇、適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新成績。

　　“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”，大步踏上新征程，工會人堅定而自信。

　　主動適應(yīng)新常態(tài) 著力鍛造“主力軍”

　　「熱詞」經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

　　「聲音」“我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)�！薄罢J(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯�！薄�2014 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議

　　「鏡頭」1月9日，技術(shù)工人田明、王進(jìn)走進(jìn)北京人民大會堂，在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上分別斬獲2014年度國家科技進(jìn)步二等獎。至此，由工會推薦的一線技術(shù)工人創(chuàng)新成果，已有11項獲得國家科技進(jìn)步大獎。

　　「兩會看點」“技工大國”熱度延續(xù)，代表委員有何新策？

　　「記者觀察」中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)——去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，綜合分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化、新情況、新問題，作出了這一判斷。

　　這無疑是一個戰(zhàn)略性的重大判斷。新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動……

　　這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要經(jīng)歷的歷史過程。對此，中國工會態(tài)度明確：要深化理解、統(tǒng)一認(rèn)識，堅持發(fā)展、主動作為，在新的歷史起點上努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。要最大程度地調(diào)動起廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，組織動員廣大職工投身全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國偉大實踐，充分發(fā)揮主力軍作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康和社會和諧穩(wěn)定。

　　打造一支高素質(zhì)的職工隊伍，對于進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用至關(guān)重要。但目前的現(xiàn)實是，我國職工受教育程度依然偏低，職業(yè)技能水平尚待提高，高素質(zhì)技術(shù)工人明顯匱乏。調(diào)查顯示，我國技術(shù)工人供需缺口仍徘徊在2200萬人到3300萬人之間。

　　為此，工會打出了一套“組合拳”：一批圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的勞動競賽建功立業(yè)活動，以及促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和重大工程建設(shè)示范性勞動競賽，在各地全面鋪開；廣泛開展“五小”活動，推廣“首席技師”、“首席員工”制度，創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室；建設(shè)職工書屋，開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)型職工讀書活動……

　　同時，各級工會著力發(fā)揮“大學(xué)校”作用，落實職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，并推動完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵等機(jī)制。

　　建設(shè)一支有追求、有紀(jì)律、有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的龐大技術(shù)工人隊伍——這一宏偉規(guī)劃，正在一步步實施。

　　工會工作法治化 依法維權(quán)有實招

　　「熱詞」法治思維與法治方式

　　「聲音」“依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、參與各項改革，引領(lǐng)和依靠職工群眾支持參與改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定�！薄袊谑稳珖泶髸䦂蟾�

　　「鏡頭」2月2日，全總公布2014年度10件勞動違法典型案件。其中，包括備受社會關(guān)注的江蘇昆山中榮金屬制品有限公司重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、廣東東莞裕元鞋廠少繳社會保險費案等。

　　「兩會看點」新形勢、新困難下，如何切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益？與勞動者利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，該如何進(jìn)一步完善、落地？

　　「記者觀察」新常態(tài)，并非一馬平川。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，從粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展；改革進(jìn)入攻堅期，各利益相關(guān)方加速博弈、角力加劇；社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，各種矛盾疊加凸顯……這些都是必須直面的困難。

　　對于工會而言，主動適應(yīng)新常態(tài)，不僅要著力鍛造“主力軍”，還需要高度重視新常態(tài)下職工生產(chǎn)生活方面可能遇到的新情況新問題，把維權(quán)工作擺在突出位置。

　　今年，全總將建立重大典型勞動違法案件曝光和公開譴責(zé)制度。通過收集勞動違法案件信息，及時掌握勞動關(guān)系發(fā)展動態(tài)，定期或不定期公布重大、典型勞動違法案件，對勞動違法行為形成震懾。

　　今年，全總將以一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等為重點群體，以勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、收入分配、社會保障等為重點內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改；抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題，促進(jìn)農(nóng)民工同工同酬同權(quán)、均等享有基本公共服務(wù)；依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商……

　　從另一視角看，十八屆四中全會吹響了建設(shè)社會主義法治國家的號角，工會借此“東風(fēng)”加快推進(jìn)工會工作法治化進(jìn)程，正當(dāng)其時——運用法治思維和法治方式開展維權(quán)工作，依法代表職工表達(dá)訴求、協(xié)調(diào)利益、調(diào)處矛盾，把維權(quán)工作納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。

　　代表廣大職工積極參與立法，反映職工群眾的訴求，促進(jìn)實現(xiàn)科學(xué)立法；代表職工群眾加強(qiáng)對法律實施情況以及執(zhí)法、司法活動的監(jiān)督；在職工群眾中普遍開展法治宣傳教育，促進(jìn)全民守法……在加強(qiáng)源頭參與、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、化解勞動爭議、加強(qiáng)法治宣傳等方面，工會大有可為。

　　事實上，以促進(jìn)科學(xué)立法為例，2014年僅全總就參與了《安全生產(chǎn)法》、《社會救助暫行辦法》等涉及職工利益的法律政策的研究制定和修改，并通過全國兩會等平臺提出修改《公司法》、制定《集體合同法》、《企業(yè)民主管理法》等建議，參與制定關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見、關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見。

　　在全總確定的2015年工作要點中，對工會工作法治化更是著墨頗多。例如：推動集體協(xié)商、企業(yè)民主管理、勞動監(jiān)察等法律的立法進(jìn)程，積極配合人大執(zhí)法檢查、政府勞動監(jiān)察、政協(xié)調(diào)研視察，組織和代表職工開展群眾性勞動法律監(jiān)督，普遍推行工會勞動法律監(jiān)督意見書、建議書制度，等等。

　　項項工作，落地有聲。

　　提活力 建“職工之家” 暖人心 聚億萬職工

　　「熱詞」服務(wù)型，普惠制

　　「聲音」“工會工作一定要去‘機(jī)關(guān)化’，真正按照‘職工之家’的要求建設(shè)工會機(jī)關(guān)，真正按照‘娘家人’的要求改進(jìn)工作作風(fēng)，讓職工切實感受到工會溫暖可信、安全可靠、解決問題。”——全總十六屆三次執(zhí)委會議

　　「鏡頭」2014年7月29日，《中華全國總工會關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見》正式印發(fā)。僅隔一天，《中華全國總工會基層組織建設(shè)工作規(guī)劃（2014～2018年）》發(fā)出。

　　「兩會看點」如何讓勞動者享受更多“實惠”？

　　「記者觀察」2.9億工會會員，1.1億農(nóng)民工會員——作為世界上最大的工會組織，中國工會的“名冊”可謂光芒耀眼。將所有會員的積極性、主動性、創(chuàng)造性激發(fā)起來，這將是何等磅礴的偉力！

　　凝聚這一偉力，需要270多萬個全國工會基層組織真正做到建起來、活起來、轉(zhuǎn)起來，扎扎實實為廣大職工做好事、辦實事、解難事。

　　毋庸諱言，一些地方的基層工會建設(shè)依然存在不少問題——工會組建與企業(yè)快速發(fā)展、組織形式多樣化的特點不相適應(yīng)；工會會員發(fā)展和管理與職工隊伍迅速壯大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的深刻變化不相適應(yīng)；工會組織體制、運行機(jī)制與基層工會工作創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要不相適應(yīng)；工會活動的內(nèi)容方式與職工群眾多樣化的需求不相適應(yīng)；工會干部隊伍建設(shè)與基層工會所承擔(dān)的工作職責(zé)不相適應(yīng)，等等。

　　2014年，全總接連發(fā)出了兩個關(guān)于基層工會建設(shè)的指導(dǎo)性文件。而今年，則是加強(qiáng)基層工會建設(shè)的“落實年”。中國工會將落實工會組建五年規(guī)劃，擴(kuò)大工會組織的覆蓋面，提高建會質(zhì)量；推進(jìn)基層工會“六有”建設(shè)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對基層的服務(wù)……

　　視野投向基層，以職工需求為導(dǎo)向，工作重心、資源配置和組織力量下沉，已成為工會工作的“新常態(tài)”。

　　而對于基層工會而言，服務(wù)型、普惠制成為新的關(guān)鍵詞。小小一張“工會會員服務(wù)卡”，附加了法律援助、幫扶救助、技能培訓(xùn)、生活服務(wù)等諸多內(nèi)容。如北京市總工會的京卡·互助服務(wù)卡，為持卡會員提供3項免費保險以及366項免費或優(yōu)惠項目。

　　全總的一系列部署以及基層工會的創(chuàng)新實踐，釋放著同一信號——在繼續(xù)堅持“普遍建會”的同時，工會建設(shè)更加強(qiáng)調(diào)把職工群眾愿望作為“晴雨表”，按照職工的“生物鐘”開展工作，并以職工滿意度為評判準(zhǔn)則，讓所有職工不受城鄉(xiāng)地域、社保身份、收入高低的限制，都能享受到工會組織提供的服務(wù)。

　　為者常成，行者常至。新征程已經(jīng)開啟，工會人義無反顧。