《社會(huì)科學(xué)報(bào)》9月30日?qǐng)?bào)道，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)的福利制度不是最完善的。在金融危機(jī)的打擊下，美國(guó)甚至出現(xiàn)越來(lái)越多四肢健全的人冒充殘疾人的現(xiàn)象。美國(guó)“殘疾人群”膨脹反映了殘疾人福利制度的設(shè)計(jì)存在明顯漏洞�！睹绹�(guó)利益》2013年第7/8月號(hào)發(fā)表了美國(guó)德克薩斯公共政策基金會(huì)高級(jí)研究員馬里奧·洛約拉和紐約大學(xué)法學(xué)教授理查德·愛(ài)潑斯坦的文章，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和憲法的角度分析了《美國(guó)殘疾人法案》的缺陷。

　　《美國(guó)殘疾人法案》及其前身《勞工康復(fù)法》包含一系列允許政府介入的規(guī)定。它的目標(biāo)是減輕殘疾人的負(fù)擔(dān)，但在現(xiàn)實(shí)中，該法案使殘疾人無(wú)法在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)其潛在的生產(chǎn)自立。此外，實(shí)施該法案使整個(gè)社會(huì)付出不合理的代價(jià)，也對(duì)殘疾人產(chǎn)生了不利的影響。早在1986年，法官羅伯特·卡茲曼就指出一個(gè)重要問(wèn)題：該政策是不計(jì)成本地尋求一切平等通行權(quán)利。該法案宣稱：“身體或精神殘疾不應(yīng)成為人們?nèi)鎱⑴c社會(huì)的障礙，但許多殘疾人卻因?yàn)槠缫暉o(wú)法實(shí)現(xiàn)這一愿望。”國(guó)會(huì)的這一“發(fā)現(xiàn)”罔顧了一個(gè)基本事實(shí)：長(zhǎng)期存在的不公正和不必要的歧視與偏見(jiàn)，否決了殘疾人在平等基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和追求自由社會(huì)那些奉若圭臬的機(jī)會(huì)，并耗費(fèi)了數(shù)十億美元的不必要花費(fèi)�，F(xiàn)行制度的弊端之一是該法案的所有要求都不在預(yù)算之內(nèi)，導(dǎo)致公眾在兩個(gè)方面受到損失：企業(yè)效率變低，公共財(cái)政收入減少。

　　該法案及其前身《勞工康復(fù)法》建立在三種完全不同的聯(lián)邦政府權(quán)力之上，即管理私營(yíng)商業(yè)、控制州和地方政府，以及通過(guò)聯(lián)邦政府的支付權(quán)力間接影響州和地方政府。在目前的政府體系中，這三方面都引發(fā)了嚴(yán)重的憲法問(wèn)題。該法案的各部分規(guī)定都超出了國(guó)會(huì)最初的憲法權(quán)力范疇。直到今日，高院也難以找到法案沒(méi)有超越任何一種權(quán)力的依據(jù)，只得將幾種憲法權(quán)力胡亂拼湊在一起。這在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生了重大影響，主要因?yàn)閺氐灼茐牧苏?zé)任的界限。