今年是香港回歸祖國(guó)20周年。伴隨著“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐，中國(guó)人民解放軍履行香港防務(wù)走過了20年的光輝歷程。20年來，駐香港部隊(duì)忠實(shí)履行防務(wù)職責(zé)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，樹立了忠誠(chéng)之師、威武之師、文明之師的良好形象。特別是黨的十八大以來，駐香港部隊(duì)黨委堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示，以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，全面提高部隊(duì)履行使命任務(wù)能力，為推進(jìn)“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐、維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)和香港局勢(shì)的發(fā)展變化，必須深刻把握“一國(guó)兩制”條件下駐軍治軍的內(nèi)在規(guī)律，用對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和維護(hù)核心的堅(jiān)定信念，持續(xù)推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展，更好地?fù)?dān)當(dāng)起黨和人民賦予的神圣使命。

　　落實(shí)中央決策指示，牢牢把握部隊(duì)建設(shè)正確方向

　　香港在國(guó)家戰(zhàn)略全局中居于重要地位，在香港駐軍，既是軍事駐軍，更是政治駐軍。駐香港部隊(duì)黨委堅(jiān)持從政治上全局上把關(guān)定向，始終把黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示作為部隊(duì)建設(shè)的“魂”和“綱”，確保部隊(duì)任何時(shí)候任何情況下都聞令而動(dòng)、聽從指揮。

　　高舉黨的思想旗幟看齊追隨。20年來，駐香港部隊(duì)歷屆黨委堅(jiān)持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握部隊(duì)建設(shè)和履行防務(wù)的原則要求，確保部隊(duì)始終沿著正確的方向穩(wěn)步發(fā)展。特別是黨的十八大以來，駐香港部隊(duì)黨委牢固確立習(xí)主席系列重要講話的根本指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，不斷強(qiáng)化官兵的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍和練兵備戰(zhàn)。每當(dāng)習(xí)主席發(fā)表重要講話、對(duì)港澳工作和駐軍建設(shè)作出重要指示，駐香港部隊(duì)黨委都第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，確保習(xí)主席戰(zhàn)略意圖、戰(zhàn)略運(yùn)籌、戰(zhàn)略決策在部隊(duì)落地生根。

　　圍繞中央對(duì)港大局謀劃工作。駐軍工作是黨中央對(duì)港工作的重要組成部分。20年來，駐香港部隊(duì)黨委深刻把握“一國(guó)兩制”這個(gè)對(duì)港工作的總方略，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》和《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)駐軍法》辦事，自覺服從服務(wù)中央對(duì)港工作大局。堅(jiān)持抓工作首先從政治上思考把握，用講政治的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和檢驗(yàn)，樹立了“駐軍無小事、事事連政治”的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)定不移地維護(hù)中央權(quán)威，在重要敏感時(shí)期，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、中央軍委決策指示，為保持香港社會(huì)安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

　　依據(jù)上級(jí)決策指示破解難題。駐香港部隊(duì)在香港履行防務(wù)，外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，一舉一動(dòng)備受關(guān)注。針對(duì)履行防務(wù)中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，駐香港部隊(duì)黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、中央軍委指示要求，堅(jiān)持從中央對(duì)港工作方針政策指示中找思路、找對(duì)策、找答案，研究制定履行職能使命、強(qiáng)化能力生成、軍事行動(dòng)指引等指導(dǎo)原則和具體措施，穩(wěn)妥處置敏感問題。

　　實(shí)踐證明，在“一國(guó)兩制”條件下駐軍治軍，最根本、最核心的是堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策指示，這是駐香港部隊(duì)建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步、有效履行使命的政治保證。駐香港部隊(duì)黨委將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署，用履行防務(wù)的堅(jiān)定意志和強(qiáng)大實(shí)力，向黨和人民交出合格答卷。

　　直面復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)，不斷夯實(shí)官兵思想政治根基

　　香港中西文化交匯，政治生態(tài)復(fù)雜，社會(huì)結(jié)構(gòu)多元。面對(duì)錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、多元價(jià)值取向給官兵思想帶來的沖擊影響，駐香港部隊(duì)黨委始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為頭等大事，自覺打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

　　強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新理論武裝。駐香港部隊(duì)黨委堅(jiān)持以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定，自覺把理論武裝作為基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工程緊抓不放，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)主席系列重要講話精神特別是“軍事篇”“港澳篇”。黨委中心組帶團(tuán)以上黨委機(jī)關(guān)每年堅(jiān)持開展6個(gè)專題理論學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞“堅(jiān)定維護(hù)核心”“堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制”“深刻把握強(qiáng)軍思想”等帶頭授課輔導(dǎo)。深入開展主題教育活動(dòng)，用好用活信息網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)資源等，確保習(xí)主席系列重要講話精神直達(dá)基層、深入人心。

　　持續(xù)深化核心價(jià)值觀培育。著眼鑄牢精神支柱，補(bǔ)足精神之“鈣”，突出堅(jiān)定理想信念這個(gè)根本，用好課堂教育這個(gè)主渠道，形成集理論灌注、傳統(tǒng)熏陶、文化感染、實(shí)踐感悟于一體的全方位育人格局。制作“鑄牢強(qiáng)軍之魂”精品大課，進(jìn)行集中教育，匯聚起爭(zhēng)做“四有”新一代革命軍人、創(chuàng)建“四鐵”部隊(duì)強(qiáng)大正能量。深入挖掘駐軍英模單位光輝歷史，制作“高擎精神戰(zhàn)旗”光榮傳統(tǒng)教育片，加強(qiáng)軍史館（榮譽(yù)室）建設(shè)，開展“強(qiáng)軍風(fēng)采”系列文化活動(dòng)，用富有駐軍特色的強(qiáng)軍文化引導(dǎo)官兵凈化精神家園、堅(jiān)守道德高地。

　　嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律政治規(guī)矩。深入貫徹古田全軍政工會(huì)精神，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和維護(hù)核心、聽從指揮主題教育活動(dòng)，全面徹底肅清郭徐流毒影響，認(rèn)真組織“12個(gè)重大是非問題”討論辨析，召開專題民主生活會(huì)表明立場(chǎng)、劃清界限。引導(dǎo)官兵嚴(yán)格遵守“政治紀(jì)律十不準(zhǔn)”“七個(gè)決不允許”等規(guī)定，嚴(yán)防各類政治問題發(fā)生。

　　20年來，在黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)滋養(yǎng)下，駐香港部隊(duì)近百名官兵被上級(jí)表彰為“學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵”“戰(zhàn)士理論學(xué)習(xí)之星”和全軍優(yōu)秀“四會(huì)”政治教員標(biāo)兵，涌現(xiàn)出“香港駐軍模范紅二連”“學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論先進(jìn)排”“踐行當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀新聞人物”黃立明等一大批先進(jìn)典型。特別是習(xí)主席親自簽署命令，授予某旅特戰(zhàn)一連“香港駐軍模范特戰(zhàn)連”榮譽(yù)稱號(hào)，這是對(duì)特戰(zhàn)一連的最高褒獎(jiǎng)，更是對(duì)駐香港部隊(duì)的信任關(guān)懷、厚愛鞭策。駐香港部隊(duì)黨委將以此為激勵(lì)，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)鑄魂育人工作，著力推進(jìn)思想政治教育創(chuàng)新，引導(dǎo)官兵把好世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，牢牢占據(jù)思想文化領(lǐng)域的精神高地。

　　聚焦擔(dān)負(fù)使命任務(wù)，著力提高履行防務(wù)能力

　　駐香港部隊(duì)擔(dān)負(fù)防備和抵抗侵略、保衛(wèi)香港特別行政區(qū)安全等重要職能，是守衛(wèi)香港的“定海神針”。駐香港部隊(duì)黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)主席練兵備戰(zhàn)戰(zhàn)略思想，狠抓常態(tài)備勤和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，大力改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)，部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力水平不斷提升。

　　戰(zhàn)備執(zhí)勤保持常態(tài)化應(yīng)對(duì)。緊跟形勢(shì)發(fā)展要求，深入研判可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)開展不同作戰(zhàn)樣式課題研究，定期組織軍事理論學(xué)習(xí)，著力探索創(chuàng)新特殊環(huán)境下遂行任務(wù)的指導(dǎo)原則和對(duì)策措施。按照平戰(zhàn)一體、常態(tài)備勤總要求，及時(shí)更新完善戰(zhàn)備方案和作戰(zhàn)數(shù)據(jù)資料，著力建強(qiáng)應(yīng)急力量。嚴(yán)格落實(shí)連每周、營(yíng)每月、旅（團(tuán)）每季度戰(zhàn)備演練制度，嚴(yán)密組織綜合性戰(zhàn)備演練，部隊(duì)始終保持箭在弦上、引而待發(fā)的高度戒備狀態(tài)。

　　訓(xùn)練演習(xí)走開實(shí)戰(zhàn)化路子。全面推開基地化、模擬化以及實(shí)兵與指揮對(duì)抗訓(xùn)練，突出“三實(shí)”、夜間、新裝備和城鎮(zhèn)戰(zhàn)斗訓(xùn)練，廣泛開展“掛金牌、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)，全面打牢部隊(duì)訓(xùn)練基礎(chǔ)。注重發(fā)揮三軍編成優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)踐探索聯(lián)合指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓(xùn)練方法路子，積極融入戰(zhàn)區(qū)體系參加重大演訓(xùn)活動(dòng)，組織“香江”“盾牌”系列演習(xí)，首次走出國(guó)門參加“和平友誼-2016”中馬聯(lián)合軍演，全面提升體系支撐下區(qū)域防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。

　　力量建設(shè)注重體系化推進(jìn)。貫徹“三軍一體、集約共享、軍民融合”原則，綜合運(yùn)用港澳防務(wù)指揮信息系統(tǒng)，接入戰(zhàn)區(qū)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)三軍信息共享、立體聯(lián)動(dòng)，為指揮決策提供有力的作戰(zhàn)保障支撐。針對(duì)三軍編成、兩地部署、經(jīng)費(fèi)物資供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)不一等特點(diǎn)，適應(yīng)和運(yùn)用內(nèi)地、香港“兩個(gè)市場(chǎng)”，建成一體化社會(huì)化聯(lián)勤聯(lián)保體系。協(xié)調(diào)推進(jìn)武器裝備換裝步伐，加強(qiáng)跨區(qū)域機(jī)動(dòng)保障，共享高新技術(shù)保障資源，形成依托戰(zhàn)區(qū)體系支撐、統(tǒng)籌一體的裝備保障模式。

　　“解放軍很威武，香港有解放軍保護(hù)，我們感到很安心�！毕愀凼忻裰詫�(duì)駐軍高度評(píng)價(jià)、充分肯定，根本的是駐香港部隊(duì)具有履行防務(wù)的過硬能力。作為保衛(wèi)香港的重要力量，駐香港部隊(duì)黨委將堅(jiān)決貫徹習(xí)主席能打仗、打勝仗指示要求，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和使命意識(shí)，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)戰(zhàn)斗力建設(shè)，狠抓戰(zhàn)備訓(xùn)練中心任務(wù)不放松，深入開展使命課題訓(xùn)練，確保一旦有事能夠迅即反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。

　　適應(yīng)特殊法治要求，始終保持文明守紀(jì)良好形象

　　20年來，駐香港部隊(duì)黨委自覺把依法治軍、從嚴(yán)治軍作為鐵律，始終堅(jiān)持黨委依法決策、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法辦事，沒有發(fā)生一起重大事故案件和軍民糾紛。

　　大力強(qiáng)化法治思維。堅(jiān)持把法治教育訓(xùn)練納入部隊(duì)總體教育訓(xùn)練體系，把尊法學(xué)法守法用法貫穿全年度、融入全領(lǐng)域。突出抓好法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持周有“法規(guī)課”、月有“法規(guī)日”、季有“法規(guī)考評(píng)”，持續(xù)開展創(chuàng)建“法治軍營(yíng)”活動(dòng)和“條令法規(guī)月”活動(dòng)，人人熟知《基本法》《駐軍法》和香港有關(guān)法律法規(guī)。編印《駐軍人員法律指南》等普法教材，下發(fā)《駐軍涉法問題分析與應(yīng)對(duì)》等用法手冊(cè)，官兵辦事依法、處事守法、遇事找法成為行動(dòng)自覺。

　　從嚴(yán)精細(xì)管理部隊(duì)。牢固樹立“重心向下”工作指導(dǎo)，嚴(yán)密組織蹲點(diǎn)幫帶，積極參與基層活動(dòng)，制訂18種不同類型單位《依法開展工作基本流程圖》，提升部隊(duì)建設(shè)正規(guī)化水平。探索特色管理模式、健全安全管理制度，構(gòu)建起全覆蓋立體化安全預(yù)防體系，有效防止各種違法違紀(jì)問題發(fā)生。20年來，駐香港部隊(duì)先后組織20余萬臺(tái)次車輛和80余萬人次進(jìn)出香港，均守紀(jì)如鐵、秋毫無犯。

　　依法處理防務(wù)事務(wù)。堅(jiān)持依法處理與特區(qū)政府和香港社會(huì)的關(guān)系，始終做到重大決策源于法、部隊(duì)行動(dòng)循于法、維護(hù)權(quán)益基于法。部隊(duì)每次組織實(shí)彈射擊，都按香港法律提前刊發(fā)《憲報(bào)》公告民眾，組織艦艇出海、飛機(jī)升空都依法通報(bào)特區(qū)政府有關(guān)部門，車輛通過橋梁、隧道都自覺繳費(fèi)。積極參與香港法律中近200個(gè)涉及駐軍條款的適應(yīng)化立法工作，對(duì)損害駐軍設(shè)施和裝備的行為，對(duì)有意歪曲事實(shí)、貶損駐軍形象的負(fù)面報(bào)道，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)。

　　駐軍代表黨的形象、國(guó)家的形象、軍隊(duì)的形象。駐香港部隊(duì)黨委將堅(jiān)定不移地推進(jìn)法治化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)治軍方式的“三個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，帶領(lǐng)部隊(duì)模范遵守國(guó)家法律、香港特別行政區(qū)法律和部隊(duì)條令條例，自覺尊重香港市民的生活習(xí)慣、宗教信仰和社交禮儀，把駐軍文明衛(wèi)士、守法模范“名片”擦得越來越亮。