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堅決扛起戰(zhàn)區(qū)開拓奠基的歷史重任
——深入學習貫徹習近平主席在戰(zhàn)區(qū)成立大會上的訓令
劉粵軍 鄭衛(wèi)平
//agustinmoreno.com2016-04-01來源:求是
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  習主席訓令核心思想,是“絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝”這一戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)建設目標。絕對忠誠是最高政治要求,善謀打仗是根本職能要求,指揮高效是聯(lián)合制勝要求,敢打必勝是精神作風要求,四者統(tǒng)一于實現(xiàn)強軍目標。

  戰(zhàn)區(qū)作為軍委的戰(zhàn)略方向聯(lián)指,戰(zhàn)時指揮千軍萬馬,平時經(jīng)略鎮(zhèn)守一方,必須在向黨看齊、維護核心、絕對忠誠上標準更高、要求更嚴。要堅決貫徹政治建軍要求,把深化黨的理論創(chuàng)新成果武裝作為第一位政治責任,持續(xù)推動學習貫徹習主席系列重要講話精神走向深入,補精神之鈣、培信仰之元、固軍魂之基。

  聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,本質(zhì)是聯(lián)合,關(guān)鍵在指揮。實現(xiàn)高效指揮,是能打勝仗的核心要求,也是戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中樞的備戰(zhàn)目標指向和勝戰(zhàn)能力標準。要按照平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效要求,構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)要求相適應的指揮模式,建好指揮中心、明確指揮權(quán)責、理順指揮關(guān)系,確保戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心運轉(zhuǎn)高效有序,實現(xiàn)多維戰(zhàn)場作戰(zhàn)行動的整體聯(lián)動。

  推進戰(zhàn)區(qū)建設轉(zhuǎn)型,必須堅持“三嚴三實”要求,立起戰(zhàn)區(qū)首任班子和機關(guān)好形象、好作風、好樣子。要在黨性錘煉上從嚴求實,自覺尊崇黨章、模范遵守黨章,用黨規(guī)黨紀規(guī)范自己、約束自己、警示自己,保持思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力。

  建立戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),是習近平主席著眼實現(xiàn)中國夢強軍夢作出的戰(zhàn)略決策,在我軍發(fā)展史上具有劃時代的里程碑意義。今年2月1日,習主席親自向五個戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓令,深刻闡明戰(zhàn)區(qū)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)“為什么建、建成什么樣子、怎樣建好建強”等重大問題,為戰(zhàn)區(qū)工作開局發(fā)出了總動員,為戰(zhàn)區(qū)長遠發(fā)展提供了總遵循。訓令指引方向,訓令飽含期望。東部戰(zhàn)區(qū)官兵要牢記習主席訓令教誨,以鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當,扛起為戰(zhàn)區(qū)開拓奠基的歷史重任,譜寫戰(zhàn)區(qū)建設新篇章。

  一、牢記厚望重托,堅定自覺用習主席訓令統(tǒng)一思想行動

  習主席訓令蘊含著強國興軍的宏韜偉略,體現(xiàn)了對國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的深邃思考,寄予著對我軍能打仗打勝仗的厚望重托。要把學習貫徹習主席訓令作為重大政治任務,與學習習主席系列重要講話特別是建軍治軍強軍一系列重要論述結(jié)合起來,把握其宏大戰(zhàn)略運籌、厚重理論分量和巨大指導作用,進一步增強貫徹落實的自覺性堅定性。

  建設強大人民軍隊的政治宣示。強軍動力在改革、出路在改革。當前,我國已進入由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段,國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上,迫切需要同步加快軍隊改革步伐,建設一支與大國強國地位相稱的現(xiàn)代化軍隊。這次軍隊改革以“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”總原則為基石,把指向鎖定在推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化上,把重心聚焦在健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上,標志著我軍開啟了新形態(tài)、新體制的強軍“升級版”。習主席訓令,從時代大趨勢、強軍大戰(zhàn)略、改革大棋盤上審視謀劃戰(zhàn)區(qū)建設,深刻闡明戰(zhàn)區(qū)在維護國家安全和軍事戰(zhàn)略全局中的重要地位作用,賦予戰(zhàn)區(qū)應對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的特殊使命任務,必將加速推進我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系構(gòu)建,引領(lǐng)我軍實現(xiàn)歷史性跨越。

  改革強軍戰(zhàn)略思想的豐富拓展。建立戰(zhàn)區(qū),是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的標志性舉措。習主席訓令,圍繞加強戰(zhàn)區(qū)建設提出許多新思想新觀點新要求,進一步深化了對戰(zhàn)區(qū)重要性科學性必然性的認識,是改革強軍戰(zhàn)略思想的“戰(zhàn)區(qū)篇”。習主席訓令核心思想,是“絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝”這一戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)建設目標。絕對忠誠是最高政治要求,善謀打仗是根本職能要求,指揮高效是聯(lián)合制勝要求,敢打必勝是精神作風要求,四者統(tǒng)一于實現(xiàn)強軍目標。這是基于貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針的深謀遠慮,是政治建軍、改革強軍、依法治軍的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。

  推動戰(zhàn)區(qū)建設發(fā)展的根本指導。習主席訓令指明了加快戰(zhàn)區(qū)建設發(fā)展的科學路徑,集中體現(xiàn)了政治要求與使命要求、優(yōu)良傳統(tǒng)與時代精神、一般規(guī)律與戰(zhàn)區(qū)特點的高度統(tǒng)一,為戰(zhàn)區(qū)建設提供了科學指南和根本遵循。要把習主席訓令作為統(tǒng)一思想、體系重塑、改造自我、引領(lǐng)發(fā)展的“魂”和“綱”,發(fā)揮好定向作用,始終圍繞訓令想問題、作決策、抓工作,保證戰(zhàn)區(qū)建設堅定正確的政治方向;發(fā)揮好統(tǒng)領(lǐng)作用,切實用以統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)領(lǐng)工作思路、統(tǒng)領(lǐng)建設標準,加強整體籌劃,搞好謀篇布局,形成貫徹落實的路線圖和展開圖;發(fā)揮好聚焦作用,堅持思想向務戰(zhàn)研戰(zhàn)聚焦,標準向能戰(zhàn)勝戰(zhàn)聚焦,重心向備戰(zhàn)聯(lián)戰(zhàn)聚焦,形成鮮明的輿論、能力、工作、用人和政策導向,推動訓令在戰(zhàn)區(qū)各項工作中立起來落下去。

  二、聚焦戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),下大力抓好戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)建設

  習主席深刻指出“戰(zhàn)區(qū)就是主戰(zhàn)的”,突出強調(diào)建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),為戰(zhàn)區(qū)建設明確了戰(zhàn)略定位、確立了鮮明指向、立起了特定標準。我們要緊緊圍繞這一建設目標,牢固樹立“五個更加注重”戰(zhàn)略指導,全面貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移鑄軍魂、抓打仗、練指揮、礪斗志,切實增強貫徹習主席訓令的思想自覺和行動自覺。

  堅決做到毫不動搖聽黨指揮。戰(zhàn)區(qū)作為軍委的戰(zhàn)略方向聯(lián)指,戰(zhàn)時指揮千軍萬馬,平時經(jīng)略鎮(zhèn)守一方,必須在向黨看齊、維護核心、絕對忠誠上標準更高、要求更嚴。要堅決貫徹政治建軍要求,把深化黨的理論創(chuàng)新成果武裝作為第一位政治責任,持續(xù)推動學習貫徹習主席系列重要講話精神走向深入,補精神之鈣、培信仰之元、固軍魂之基。強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,經(jīng)常、主動、堅決地向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向習主席看齊,始終忠誠核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導,堅決貫徹軍委主席負責制,創(chuàng)新完善新形勢下黨委對日常戰(zhàn)備、軍事行動集中統(tǒng)一領(lǐng)導的措施辦法,提高貫徹民主集中制的質(zhì)量,加強對各級指揮員政治上的考察,確保黨指揮槍的原則制度落到實處。持續(xù)深入貫徹落實古田全軍政治工作會議精神,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,培塑對黨絕對忠誠的政治品格,做到平時聽招呼、戰(zhàn)時聽指揮、關(guān)鍵時刻不含糊,確保一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。

  堅決做到聚精會神鉆研打仗。戰(zhàn)區(qū)因打仗而存在,為打贏而拼搏。作為專司主營打仗的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),必須在“戰(zhàn)”上足夠?qū)W、足夠過硬。要全力干好備戰(zhàn)打仗這個主業(yè),不斷提高謀劃指揮打仗本領(lǐng)。打牢聯(lián)合作戰(zhàn)指揮素質(zhì)基礎(chǔ),扎實抓好基本知識、基本理論、基本動作、基本技能學習訓練。深化作戰(zhàn)問題研究,著力把現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理、軍事力量運用的特點規(guī)律,以及作戰(zhàn)對手、戰(zhàn)場環(huán)境、戰(zhàn)法運用研究透、把握好?茖W制定戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)略,圍繞東部戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位、職能任務和建設目標,以前瞻思維、開放視野和創(chuàng)新理念加強規(guī)劃設計,積極謀取未來戰(zhàn)爭主動權(quán)。抓緊完善戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)方案計劃,精心規(guī)劃部署戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)力量,形成齊全配套的方案計劃體系,更好適應打贏未來信息化戰(zhàn)爭。

  堅決做到高效指揮聯(lián)合作戰(zhàn)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,本質(zhì)是聯(lián)合,關(guān)鍵在指揮。實現(xiàn)高效指揮,是能打勝仗的核心要求,也是戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中樞的備戰(zhàn)目標指向和勝戰(zhàn)能力標準。要按照平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效要求,構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)要求相適應的指揮模式,建好指揮中心、明確指揮權(quán)責、理順指揮關(guān)系,確保戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心運轉(zhuǎn)高效有序,實現(xiàn)多維戰(zhàn)場作戰(zhàn)行動的整體聯(lián)動。堅持以聯(lián)為綱、戰(zhàn)區(qū)主訓,深入探索建立高度權(quán)威、權(quán)責清晰的聯(lián)訓領(lǐng)導機制,上下互動、滾動發(fā)展的聯(lián)訓管理機制,訓建一體、統(tǒng)分結(jié)合的聯(lián)訓保障機制,緊貼日常戰(zhàn)備、重大演訓和軍事行動任務,扎實抓好實戰(zhàn)化聯(lián)合訓練,推進聯(lián)合作戰(zhàn)能力建設。注意把握戰(zhàn)區(qū)與軍委聯(lián)指、戰(zhàn)區(qū)軍種的關(guān)系,不折不扣執(zhí)行習主席和中央軍委命令指示,依法依規(guī)實施和運用軍委賦予的指揮權(quán)責,確保戰(zhàn)時平時指揮有效、軍令暢通。

  堅決做到隨時準備領(lǐng)兵打仗。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)是領(lǐng)兵打仗的指揮機關(guān),必須牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想,始終堅持戰(zhàn)斗力標準,全部心思向打仗聚焦,一切工作向備戰(zhàn)用力。要堅持不懈用習主席戰(zhàn)略判斷和決策部署統(tǒng)一思想,深刻認識國家安全形勢嚴峻性復雜性多變性,認清海上方向面臨的現(xiàn)實安全威脅,保持高度戰(zhàn)略清醒、使命清醒、責任清醒。深入抓好馬克思主義戰(zhàn)爭觀、我軍根本職能和形勢戰(zhàn)備教育,堅決克服和平麻痹情緒,真正把打仗思想建立在科學理性基礎(chǔ)上。持續(xù)加強戰(zhàn)斗精神培育,大力弘揚“兩不怕”“硬骨頭”精神,著力培塑聞戰(zhàn)則喜、英勇頑強、敢于犧牲的意志品格,時刻聽從黨和人民的召喚,堅決做到黨中央、中央軍委、習主席指向哪里就打到哪里,決戰(zhàn)決勝、不辱使命。

  三、堅持篤行嚴實,高起點高標準推進戰(zhàn)區(qū)工作開局開新

  習主席訓令為戰(zhàn)區(qū)建設明確了方向、繪就了藍圖。我們要堅持主動作為、奮發(fā)進取,破立并舉、固本開新,真抓實干、走在前列,實現(xiàn)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制高度融合、高效運轉(zhuǎn)。

  把重塑重構(gòu)重建作為核心關(guān)鍵。戰(zhàn)區(qū)機關(guān)新創(chuàng)和運轉(zhuǎn)的過程,是一個又破又立、重塑重構(gòu)、自我超越的過程。要重塑全新的思維理念,主動從單純守疆衛(wèi)土職能中走出來,從傳統(tǒng)機械化戰(zhàn)爭中走出來,從大陸軍體制模式和軍種思維局限中走出來,以思想解放引領(lǐng)全面重塑。要重構(gòu)全新的工作模式,準確把握主戰(zhàn)職能,按照高效順暢、簡約精干、精準專業(yè)、科學管用的要求,加強工作探索實踐,從繁雜事務管理中解放出來,從建用一體模式中轉(zhuǎn)變過來,以主要精力專司打仗、主營指揮。要重建全新的運行機制,堅持邊運行、邊研究、邊立制,抓緊創(chuàng)新構(gòu)建與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制相適應的指揮、戰(zhàn)備、演訓、保障、考評機制,以及機關(guān)自身建設和直屬部隊管理機制,把戰(zhàn)區(qū)各要素各系統(tǒng)各部位有機整合運轉(zhuǎn)起來。

  把培塑戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合文化作為精神紐帶。要著眼推動戰(zhàn)區(qū)建設轉(zhuǎn)型、打贏信息化戰(zhàn)爭,堅持以對黨忠誠、聽黨指揮為精神內(nèi)核,以實現(xiàn)統(tǒng)一、捍衛(wèi)主權(quán)為價值旨歸,以信息主導、聯(lián)合制勝為鮮明特質(zhì),以尚武精武、善戰(zhàn)敢戰(zhàn)為實踐要求,努力打造彰顯強軍氣派、富有戰(zhàn)區(qū)特色、支撐打贏制勝的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合文化。圍繞戰(zhàn)區(qū)使命任務和職業(yè)軍人要求,著力培塑軍事人格,鍛造主戰(zhàn)擔當、聯(lián)戰(zhàn)思維、勝戰(zhàn)品質(zhì)、敢戰(zhàn)血性。探索走開聯(lián)合文化培育路子,把“藍色文化”“戰(zhàn)鷹文化”“長纓文化”等軍種特色文化融進去、發(fā)揚好,推動聯(lián)合意識融入血脈、聯(lián)合思維養(yǎng)成常態(tài)、聯(lián)合規(guī)范形成自覺,為戰(zhàn)區(qū)建設發(fā)展提供精神動力和文化支撐。

  把打造聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才方陣作為有力支撐。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)是領(lǐng)兵打仗的“大腦”“中樞”,必須保持人才優(yōu)勢、強化人才支撐。要對照戰(zhàn)區(qū)使命任務需求,科學制定聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)總體規(guī)劃和階段計劃,多措并舉抓培養(yǎng),積極拓寬人才培養(yǎng)渠道,全面鍛造“懂軍種、通聯(lián)合、會操作、精指揮”的人才隊伍。搞好戰(zhàn)區(qū)機關(guān)和軍種部隊干部大范圍大通道交流任職,加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度,最大限度擴大聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才生長基礎(chǔ),形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)兼容、一體聯(lián)合、充滿活力的人才布局。

  把踐行“三嚴三實”作為重要保證。推進戰(zhàn)區(qū)建設轉(zhuǎn)型,必須堅持“三嚴三實”要求,立起戰(zhàn)區(qū)首任班子和機關(guān)好形象、好作風、好樣子。要在黨性錘煉上從嚴求實,自覺尊崇黨章、模范遵守黨章,用黨規(guī)黨紀規(guī)范自己、約束自己、警示自己,保持思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力。在正風肅紀上從嚴求實,按照“定位準、標桿高、行之篤”的標準要求,推進專題教育整頓,抓好反腐倡廉建設,深入糾治“四風”,營造風清弊絕、正氣充盈的良好政治生態(tài)。在干事創(chuàng)業(yè)上從嚴求實,做好艱辛探索、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準備,以奠基者開拓者的使命擔當,努力創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代的新業(yè)績,向黨和人民、向習主席交出優(yōu)秀答卷。(作者:劉粵軍,東部戰(zhàn)區(qū)司令員;鄭衛(wèi)平,東部戰(zhàn)區(qū)政治委員)

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