第四屆世界核安全峰會(huì)將于3月31日在美國華盛頓拉開帷幕。從2010年的華盛頓，經(jīng)2012年的首爾、2014年的海牙，再到本屆峰會(huì)，各國首腦縱論核安全大計(jì)、凝聚核安全共識(shí)、謀劃核安全世界，峰會(huì)已是全球治理的重要平臺(tái)。

　　核安全是全球性課題。隨著核技術(shù)、材料的擴(kuò)散及運(yùn)輸保管的漏洞，核物質(zhì)甚或核武器被恐怖分子劫持的風(fēng)險(xiǎn)越來越大。對(duì)人類而言，安全用核是福，不安全用核是禍，必須確保核設(shè)施“零事故”。面對(duì)“核老虎”，要兼顧安全駕馭與防患風(fēng)險(xiǎn)，真有點(diǎn)兒“騎虎難下”。

　　安全是相對(duì)的，不安全是絕對(duì)、永久的。國際社會(huì)天天講安全、年年抓安全，就是因?yàn)橹泵婧诵孤�、核擴(kuò)散而深感不安，并為實(shí)現(xiàn)核安全而殫精竭慮。鑒于核泄與核襲均對(duì)人類構(gòu)成致命威脅，當(dāng)前國際核安全風(fēng)險(xiǎn)主要集中于“人核關(guān)系”“恐核關(guān)系”及“國核關(guān)系”幾方面。

　　核安全無國界。核材料丟失，核電站泄漏，單憑一國的海、空、陸疆界無法防堵。2011年3月，日本福島第一核電站1號(hào)機(jī)組多個(gè)反應(yīng)堆芯熔化，安全殼破損，放射性物質(zhì)外泄，放射性塵埃四處飄蕩，核臟水流入大海。日本前首相菅直人承認(rèn)，事故程度超過切爾諾貝利核泄，東京處于急需疏散5000萬人的核災(zāi)難邊緣，好比輸?shù)粢粓?chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭。

　　此外，“黑市”核材料交易詭秘叵測(cè)，風(fēng)險(xiǎn)大增。冷戰(zhàn)后，蘇聯(lián)不法分子混入核燃料處理工廠、核研究所，盜竊走私核物質(zhì)，在蘇聯(lián)國家周邊形成“核沃爾瑪超市”。德國聯(lián)邦情報(bào)局公布的信息顯示，1992年至1996年世界范圍的涉核盜竊與交易案件高達(dá)500多起。今年2月，美國聯(lián)邦調(diào)查局剛挫敗一起向IS走私核材料的陰謀。

　　核恐怖主義陰魂不散，威脅人類安全�！盎亍�、IS等恐怖勢(shì)力千方百計(jì)尋求核材料，企圖大開殺戒，形成威懾。本·拉登曾于1999年聲稱：“獲取核、化武器是宗教職責(zé)�！泵儡娫牙U塔利班涉核武事務(wù)高級(jí)主管阿布·哈巴卜的秘密信件，信中談及塔利班或會(huì)使用放射性物質(zhì)。

　　2016年適逢本·拉登被擊斃與福島核泄5周年。兩起事件，看似天災(zāi)與人禍，風(fēng)馬牛不相及。但深度分析，則可斷言，福島核泄和拉登之殤實(shí)乃“一丘之貉（核）”，政治和心理效應(yīng)同樣深遠(yuǎn)。鑒此，西班牙IT專家關(guān)于10年內(nèi)或發(fā)生科技“9·11”的預(yù)測(cè)，更應(yīng)引起國際社會(huì)高度警惕。

　　自第一次核安全峰會(huì)制定確保放射性材料安全并減少其數(shù)量的目標(biāo)以來，國際社會(huì)嚴(yán)厲打擊涉核恐怖主義，加大對(duì)核材料、核設(shè)施的安全管理，在健全核安全體系、防止不法交易等領(lǐng)域，出臺(tái)了十幾項(xiàng)非約束力承諾或鼓勵(lì)措施。不少國家因之處理了民用高濃縮鈾；美國和比、法、荷三國達(dá)成協(xié)議，四年內(nèi)在生產(chǎn)醫(yī)用同位素時(shí)不使用高濃縮鈾。

　　核安全乃攸關(guān)國家安全、地區(qū)安全、世界安寧、國際和平之“大事”。生死之地、存亡之道，不可不察、必須重視。核安全峰會(huì)堪與全球氣變大會(huì)、二十國集團(tuán)峰會(huì)相提并論。如果說“氣候變化”“金融危機(jī)”議題旨在提高人類生存質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，那么，核安全峰會(huì)則是關(guān)乎人類存亡，弘揚(yáng)和平精神，打造核安全文化的重要平臺(tái)。

　　核安全是中國總體國家安全體系的重要組成部分，中國政府嚴(yán)格履行國際核安全義務(wù)，積極參與核安全合作，堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散，打擊核恐怖主義。中國國家主席習(xí)近平在海牙峰會(huì)上指出，加強(qiáng)核安全是一個(gè)持續(xù)進(jìn)程。此次峰會(huì)將繼續(xù)闡述、深化中國的核安全觀，共筑人類核安全。（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院原院長）