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盤(pán)點(diǎn)2015年的中國(guó)外交:重點(diǎn)、特點(diǎn)與亮點(diǎn)
//agustinmoreno.com2015-12-11來(lái)源:宣講家網(wǎng)
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  核心提示:中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面對(duì)著機(jī)遇與挑戰(zhàn)、面對(duì)國(guó)內(nèi)全力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的良好局面,面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻的外交大局,中國(guó)的外交取得了舉世矚目的成就,讓世界人民更好得認(rèn)識(shí)中國(guó)、理解中國(guó)、愿意和中國(guó)人民合作,受到國(guó)際社會(huì)和全世界人民群眾的普遍贊揚(yáng)和支持。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局腳踏實(shí)地、努力奮進(jìn),取得了波瀾壯闊的巨大成就,世界各國(guó)人民欣然看到中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著正義與和平的巨大作用。

  作為一個(gè)發(fā)展中的全球性大國(guó),中國(guó)的外交不僅具有地區(qū)影響力,也具有全球影響力;不僅影響到中國(guó)的國(guó)際環(huán)境,也影響到中國(guó)國(guó)內(nèi)的改革和進(jìn)步。在即將過(guò)去的2015年中,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)展了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的外交工作,重點(diǎn)、特點(diǎn)和亮點(diǎn)也十分突出。所謂全方位,指的是中國(guó)的外交面向全世界,不局限于一個(gè)大洲、一個(gè)地區(qū)。從北美到南美,從歐洲到非洲,都可以見(jiàn)到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的身影;所謂多層次,指的是中國(guó)外交既包含了普通外交官員的努力,也有著國(guó)家元首和政府首腦的付出;所謂寬領(lǐng)域,指的是中國(guó)外交不僅談?wù)、談安全甚至直面領(lǐng)土爭(zhēng)議,更多的還談經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、科技的合作。從年初的開(kāi)場(chǎng)大戲“中國(guó)—拉共體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”到12月中旬在鄭州的“上海合作組織首腦會(huì)議”,2015年的中國(guó)外交大事不斷、亮點(diǎn)紛呈。

  2015年1月8日,中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京人民大會(huì)堂金色大廳隆重開(kāi)幕。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《共同譜寫(xiě)中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章》的重要講話。

  縱觀2015年的中國(guó)外交,可以發(fā)現(xiàn)一直貫穿著這么幾個(gè)重點(diǎn):

  重點(diǎn)之一:鞏固提升伙伴關(guān)系。求同存異,同時(shí)與發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家鞏固和提升伙伴關(guān)系,是2015年中國(guó)外交的一個(gè)重點(diǎn)。盡管中美關(guān)系圍繞著網(wǎng)絡(luò)安全、南海問(wèn)題等出現(xiàn)了一些爭(zhēng)論,但是習(xí)近平主席9月的訪美穩(wěn)定了中美伙伴關(guān)系,他訪問(wèn)前在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》的采訪中系統(tǒng)地闡明了中國(guó)對(duì)于現(xiàn)存國(guó)際秩序的態(tài)度,整個(gè)訪問(wèn)起到了增信釋疑、促進(jìn)合作的戰(zhàn)略作用。與此同時(shí),中國(guó)鞏固和提升與歐洲和非洲國(guó)家的伙伴關(guān)系水平。“英國(guó)愿意做中國(guó)在西方最強(qiáng)有力的支持者”,中國(guó)與英國(guó)構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;中國(guó)與非洲的關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,習(xí)近平主席并且使用了中非是“命運(yùn)共同體”這樣的措辭。

  重點(diǎn)之二:致力搞好大國(guó)關(guān)系。在重視周邊外交和發(fā)展中國(guó)家外交的同時(shí),2015年的中國(guó)外交把大國(guó)外交放到了更加突出的位置上。大國(guó)是國(guó)際政治舞臺(tái)上的主要行為者,是國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境的主要建構(gòu)者。搞好大國(guó)關(guān)系是穩(wěn)定中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境、拓展中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵所在。致力搞好大國(guó)關(guān)系的一個(gè)方面是精準(zhǔn)發(fā)力的“點(diǎn)穴式”外交,例如習(xí)近平主席對(duì)英國(guó)的專(zhuān)訪,另一個(gè)方面則是在多邊外交中進(jìn)行有針對(duì)性的大國(guó)外交活動(dòng),例如習(xí)近平主席在出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)和發(fā)展峰會(huì)前訪問(wèn)美國(guó)、出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)時(shí)訪問(wèn)南非、出席俄羅斯紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典并訪問(wèn)俄羅斯。通過(guò)一系列的大國(guó)外交,中國(guó)穩(wěn)定了對(duì)美關(guān)系,加強(qiáng)了中俄關(guān)系,提升了中英關(guān)系。

  重點(diǎn)之三:多邊外交作為抓手。全世界有超過(guò)190個(gè)主權(quán)國(guó)家。作為最重要的全球性大國(guó)之一,中國(guó)外交的任務(wù)十分繁重。中國(guó)外交既需要重點(diǎn)搞好大國(guó)關(guān)系,同時(shí)也需要與全世界絕大多數(shù)國(guó)家展開(kāi)友好交往、深化互利合作。多邊外交由于其便捷性、包容性就成為一個(gè)十分有用的抓手。2015年,習(xí)近平主席訪問(wèn)了14個(gè)國(guó)家,但實(shí)際上卻見(jiàn)到了世界上絕大多數(shù)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,并利用這些場(chǎng)合向他們闡述了中國(guó)的對(duì)外政策。而且,這些多邊外交的一個(gè)突出特點(diǎn)是以“中國(guó)+地區(qū)”為形式的對(duì)話機(jī)制,例如中非合作論壇峰會(huì)、中國(guó)—拉共體部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議等。

  重點(diǎn)之四:“一帶一路”作為主題。在2015年的中國(guó)外交中,推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在出訪時(shí)最關(guān)注的話題之一。習(xí)近平主席之所以訪問(wèn)巴基斯坦、哈薩克斯坦、越南和新加坡,無(wú)疑因?yàn)檫@些國(guó)家都是“一帶一路”戰(zhàn)略上的樞紐國(guó)家;習(xí)近平主席在訪問(wèn)英國(guó)歡迎英國(guó)參加“一帶一路”建設(shè),在俄羅斯烏法峰會(huì)上推進(jìn)中俄蒙合作,在APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上都闡明中國(guó)對(duì)“一帶一路”建設(shè)的主張。通過(guò)這些努力,加深了世界各國(guó)對(duì)于中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的了解,推動(dòng)了“一帶一路”戰(zhàn)略的具體實(shí)施。

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