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一次具有深遠(yuǎn)影響的歷史性訪問(wèn)
——習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)回顧與展望
王毅
//agustinmoreno.com2015-10-16來(lái)源:求是
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  習(xí)近平主席在同奧巴馬總統(tǒng)等美國(guó)政府、國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)時(shí),闡明中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系符合雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益,是推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的正確戰(zhàn)略選擇,也是國(guó)際社會(huì)普遍期待。中美實(shí)現(xiàn)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏將是中國(guó)外交政策的優(yōu)先方向。

  合作共贏是維護(hù)拓展中美利益,促進(jìn)世界和平發(fā)展的唯一正確選擇。正如習(xí)近平主席指出,中美兩國(guó)合作好了,可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美兩國(guó)攜手合作,可以產(chǎn)生一加一大于二的力量。

  一段時(shí)間以來(lái),中美間的分歧和矛盾有所增多,成為推進(jìn)中美關(guān)系持續(xù)向前發(fā)展必須解決的課題。對(duì)此,習(xí)近平主席首先強(qiáng)調(diào),中美之間的共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧,而分歧是可以管控的。

  習(xí)近平主席此訪傳遞了中國(guó)人民對(duì)美國(guó)人民的友好情誼,增進(jìn)了外界對(duì)中國(guó)的全面了解和正確認(rèn)知,樹立了開放包容、堅(jiān)定自信的大國(guó)形象,展現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人睿智豁達(dá)、友善親和的風(fēng)采魅力,在美國(guó)社會(huì)刮起強(qiáng)勁“中國(guó)風(fēng)”,掀起中美人民交往的新熱潮。

  9月22日至25日,習(xí)近平主席應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)邀請(qǐng)對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這是習(xí)近平主席首次正式訪美,受到中美兩國(guó)和國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。短短4天時(shí)間,習(xí)近平主席橫跨美國(guó)東西海岸,與奧巴馬總統(tǒng)等美國(guó)政要以及各界人士廣泛接觸,深入交流,共商中美合作大計(jì),共議中美關(guān)系未來(lái),出席奧巴馬總統(tǒng)主持的隆重國(guó)事活動(dòng)、美地方政府和友好團(tuán)體聯(lián)合歡迎晚宴、省州長(zhǎng)論壇、企業(yè)家座談會(huì)、僑界招待會(huì)以及會(huì)見(jiàn)地方和聯(lián)邦政要、參訪企業(yè)和學(xué)校等,取得豐碩成果,在中美元首交往歷史上寫下了精彩紛呈的新篇章。

  確認(rèn)了中美關(guān)系發(fā)展方向。方向決定未來(lái)。自2013年習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)就構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)以來(lái),雙方共同努力,收獲了一批成果豐碩的“跨越太平洋的合作”,展現(xiàn)了中美關(guān)系的蓬勃生機(jī)與巨大潛力。與此同時(shí),隨著兩國(guó)交往不斷加深,中美關(guān)系也遇到一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn),面臨何去何從的重要抉擇。在此關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn),習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),引導(dǎo)美方與我相向而行,對(duì)推動(dòng)中美關(guān)系沿著正確方向繼續(xù)破浪前行具有重要意義。

  習(xí)近平主席在同奧巴馬總統(tǒng)等美國(guó)政府、國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)時(shí),闡明中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系符合雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)根本利益,是推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的正確戰(zhàn)略選擇,也是國(guó)際社會(huì)普遍期待。中美實(shí)現(xiàn)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏將是中國(guó)外交政策的優(yōu)先方向。習(xí)近平主席深入淺出、入情入理的闡述使美方對(duì)發(fā)展中美新型大國(guó)關(guān)系的重要意義有了新的認(rèn)識(shí)。雙方高度評(píng)價(jià)兩國(guó)元首歷次會(huì)晤取得的重要成果,在會(huì)晤后發(fā)表的成果文件中重申繼續(xù)努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系并不斷取得新的具體成果。這一鄭重宣示,是對(duì)中美關(guān)系未來(lái)發(fā)展方向的再確認(rèn),為今后一個(gè)時(shí)期兩國(guó)關(guān)系順利發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引。

  增進(jìn)了中美雙方戰(zhàn)略互信。進(jìn)一步同美方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、增進(jìn)戰(zhàn)略互信、減少戰(zhàn)略疑慮、避免戰(zhàn)略誤判,是習(xí)近平主席此訪的一個(gè)重要著力點(diǎn)。面對(duì)中美關(guān)系遇到的新問(wèn)題新挑戰(zhàn),以及美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際上關(guān)于中美關(guān)系的猜測(cè)和疑慮,習(xí)近平主席直面問(wèn)題,坦誠(chéng)相見(jiàn),與奧巴馬總統(tǒng)舉行多場(chǎng)會(huì)談,繼“莊園會(huì)晤”、“瀛臺(tái)夜話”之后,又進(jìn)行“白宮秋敘”,再續(xù)兩個(gè)大國(guó)元首深入溝通的佳話,講明中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、合作共贏的理念,講清中方維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序、恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨原則的立場(chǎng),講透中美兩國(guó)合則兩利、斗則俱傷的道理。習(xí)近平主席利用會(huì)談、會(huì)晤、演講等場(chǎng)合,介紹中國(guó)正在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,以實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),闡明一個(gè)改革不停頓、開放無(wú)止境、法治更健全、市場(chǎng)更完善的中國(guó),一個(gè)致力于同世界各國(guó)發(fā)展友好合作關(guān)系的中國(guó),必將為包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)帶來(lái)更多機(jī)遇。

  習(xí)近平主席同時(shí)向美方闡明了在涉及中方核心利益問(wèn)題上的政策立場(chǎng),展示了中方維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的堅(jiān)定決心。奧巴馬總統(tǒng)表示,美方同意習(xí)近平主席關(guān)于中國(guó)和平發(fā)展愿景的闡述。奧巴馬總統(tǒng)反復(fù)重申,美方歡迎一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮的中國(guó)崛起,愿意看到中國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用,中美合作將使兩國(guó)以及全世界更加穩(wěn)定、繁榮。

  深化了中美務(wù)實(shí)互利合作。合作共贏是維護(hù)拓展中美利益,促進(jìn)世界和平發(fā)展的唯一正確選擇。正如習(xí)近平主席指出,中美兩國(guó)合作好了,可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美兩國(guó)攜手合作,可以產(chǎn)生一加一大于二的力量。習(xí)近平主席明確傳遞中方愿與美方共同拓展互利合作、做大合作蛋糕的積極信息,引導(dǎo)美方與我聚焦共同利益,釋放合作潛力,創(chuàng)新合作思路,加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,開創(chuàng)中美合作雙贏新局面。

  訪問(wèn)期間,中美雙方共達(dá)成50項(xiàng)重大合作成果,涉及政治、經(jīng)貿(mào)、氣候變化、兩軍、反恐、執(zhí)法、人文等諸多領(lǐng)域。雙方同意加快雙邊投資協(xié)定談判進(jìn)程,盡早談成一個(gè)雙向平衡、高水平的協(xié)定;完善兩軍兩大互信機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)在反恐、反海盜、人道主義救援減災(zāi)、國(guó)際維和、反腐敗等方面交流合作;拓展能源、環(huán)保、科技、航空、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。兩國(guó)企業(yè)界還簽署了一批重要合作協(xié)議。這些成果拓展了中美務(wù)實(shí)合作的廣度和深度,再次向世界表明,中美不斷加強(qiáng)合作的歷史趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),中美持續(xù)加快合作的現(xiàn)實(shí)步伐不可阻擋,中美合作的未來(lái)前景更加精彩可期。

  管控了中美相關(guān)矛盾分歧。中美關(guān)系史本身就是一部不斷適應(yīng)時(shí)勢(shì)發(fā)展,妥善處理矛盾分歧,在調(diào)整創(chuàng)新中持續(xù)開創(chuàng)未來(lái)的歷史。中美兩國(guó)歷史文化背景不同,社會(huì)制度、發(fā)展階段各異,兩國(guó)間難免存在這樣那樣的矛盾和分歧。一段時(shí)間以來(lái),中美間的分歧和矛盾有所增多,成為推進(jìn)中美關(guān)系持續(xù)向前發(fā)展必須解決的課題。對(duì)此,習(xí)近平主席首先強(qiáng)調(diào),中美之間的共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧,而分歧是可以管控的。我們應(yīng)以寬廣的胸懷對(duì)待差異和分歧,堅(jiān)定兩國(guó)人民友好合作的信心。

  經(jīng)過(guò)深入溝通交流,習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)一致同意要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商,采取建設(shè)性方式增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),努力把摩擦點(diǎn)轉(zhuǎn)化為合作點(diǎn),避免中美合作大局受到干擾。雙方就網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題達(dá)成的重要共識(shí)就是一個(gè)很好的例證。在涉臺(tái)、涉藏、涉疆等問(wèn)題上,習(xí)近平主席向美方闡明中方原則立場(chǎng),要求美方妥善處理。奧巴馬總統(tǒng)表示,美方尊重中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,不支持“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”,不介入香港事務(wù),也無(wú)意遏制或圍堵中國(guó)。在南海、網(wǎng)絡(luò)、人權(quán)、人民幣匯率等問(wèn)題上,習(xí)近平主席同美方坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn),指出雙方應(yīng)該相互理解、相互尊重,對(duì)于可以解決的問(wèn)題要付出百分之百的努力找到解決辦法,對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題要妥善加以管控,避免干擾兩國(guó)合作大局。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,習(xí)近平主席此次訪問(wèn)表明中美相處之道日臻成熟,中美關(guān)系發(fā)展更具可預(yù)期性。

  拓展了中美協(xié)調(diào)合作領(lǐng)域。中美在維護(hù)地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)穩(wěn)定、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展等重大問(wèn)題上有著越來(lái)越多的利益交集,承擔(dān)著越來(lái)越大的國(guó)際責(zé)任,中美關(guān)系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越雙邊范疇,具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。中美之間的全方位和戰(zhàn)略性合作,正在為兩國(guó)關(guān)系乃至世界的和平發(fā)展不斷提供正能量和新動(dòng)力。訪問(wèn)期間,習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)就在聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)等多邊機(jī)制以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題、全球性挑戰(zhàn)上加強(qiáng)合作達(dá)成廣泛共識(shí)。

  地區(qū)層面,雙方深入討論了亞太地區(qū)形勢(shì),同意在尊重彼此利益和關(guān)切基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建積極互動(dòng)、包容合作的關(guān)系,共同促進(jìn)亞太和平、繁榮、穩(wěn)定。在伊朗核問(wèn)題、朝鮮半島核問(wèn)題及阿富汗等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上雙方也達(dá)成新的共識(shí)。全球?qū)用妫p方同意加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定;再次發(fā)表關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聯(lián)合聲明,致力于共同推動(dòng)巴黎氣候變化大會(huì)取得重要成果;繼續(xù)加強(qiáng)在應(yīng)對(duì)發(fā)展、減貧、公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)方面的協(xié)調(diào)合作,為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。以上共識(shí)對(duì)國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)和解決國(guó)際、地區(qū)和全球性問(wèn)題發(fā)揮了重要引領(lǐng)和示范作用,向世界發(fā)出中美是合作伙伴而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,中美在雙邊、地區(qū)和全球?qū)用娴暮献髦荒芗訌?qiáng)、不能削弱的明確信息。奧巴馬表示,只要兩國(guó)攜手合作,就擁有塑造21世紀(jì)發(fā)展方向無(wú)與倫比的能力。

  厚植了中美民間友好基礎(chǔ)。國(guó)家間關(guān)系發(fā)展根在人民,源在交流。根深則本固。面向美國(guó)人民、親和普通民眾是習(xí)近平主席此訪的一大特色、一大亮點(diǎn)。習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)以西海岸的西雅圖開篇,第一站就來(lái)到美國(guó)人民中間。習(xí)近平主席投入大量時(shí)間與美地方州市、工商企業(yè)、友好團(tuán)體代表敘友誼、謀發(fā)展、話合作;面向社會(huì)各界發(fā)表演講,深情回顧中美兩國(guó)人民源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的交往史、友誼史,表達(dá)加強(qiáng)兩國(guó)民間往來(lái)、促進(jìn)中美友誼的真誠(chéng)愿望;參訪林肯中學(xué),勉勵(lì)青少年勤奮學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,做中美友好的促進(jìn)者,播撒友好合作的種子。習(xí)近平主席此訪傳遞了中國(guó)人民對(duì)美國(guó)人民的友好情誼,增進(jìn)了外界對(duì)中國(guó)的全面了解和正確認(rèn)知,樹立了開放包容、堅(jiān)定自信的大國(guó)形象,展現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人睿智豁達(dá)、友善親和的風(fēng)采魅力,在美國(guó)社會(huì)刮起強(qiáng)勁“中國(guó)風(fēng)”,掀起中美人民交往的新熱潮。彭麗媛同志也開展了豐富多彩的人文交流活動(dòng),傳遞愛(ài)心、增進(jìn)友誼、促進(jìn)交流,展示了中國(guó)軟實(shí)力。

  中美友好,根基在民眾,希望在青年。訪問(wèn)期間,習(xí)近平主席宣布未來(lái)3年中方將資助中美兩國(guó)共5萬(wàn)名留學(xué)生到對(duì)方國(guó)家學(xué)習(xí),美方宣布將“十萬(wàn)強(qiáng)”計(jì)劃升級(jí)為“百萬(wàn)強(qiáng)”,從大學(xué)延伸至中小學(xué),爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)名美國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)中文的目標(biāo)。雙方?jīng)Q定2016年為“中美旅游年”,采取更多互惠措施為兩國(guó)人民友好交往創(chuàng)造更多便利條件。

  習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)是一次增信釋疑和聚焦合作之旅,也是一次面向人民和開創(chuàng)未來(lái)之旅,開啟了中美關(guān)系新的篇章,對(duì)中美關(guān)系和世界和平與發(fā)展都具有重要意義。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實(shí)干決定未來(lái)。中方愿同美方一道,抓緊落實(shí)兩國(guó)元首達(dá)成的重要共識(shí),以“繩鋸木斷、水滴石穿”的精神,堅(jiān)定信念,攜手合作,乘時(shí)代勁風(fēng),揚(yáng)合作長(zhǎng)帆,推動(dòng)中美關(guān)系取得更大發(fā)展,更多更好造福兩國(guó)和世界人民。我們要堅(jiān)持構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系正確方向,使和平、尊重、合作始終成為中美關(guān)系的主旋律;我們要堅(jiān)持增進(jìn)戰(zhàn)略互信,尊重彼此利益和關(guān)切,增信釋疑,聚同化異,保持兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展;我們要堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度和全球角度看待中美關(guān)系,不斷開拓創(chuàng)新,共同打造全球伙伴關(guān)系,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)世界和平,促進(jìn)人類發(fā)展。

  努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)。展望未來(lái),中美關(guān)系前進(jìn)的道路或許不會(huì)平坦,但正如習(xí)近平主席指出的那樣,只要中美雙方拿出決心和信心,保持耐心和智慧,既大處著眼、登高望遠(yuǎn),又小處著手、積微成著,就一定能夠開創(chuàng)中美關(guān)系更加美好的未來(lái)。(作者:外交部部長(zhǎng))

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