應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬邀請，2015年9月22日起至25日，中國國家主席習(xí)近平將對美國進(jìn)行國事訪問，并于26日至28日赴紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會。國家主席習(xí)近平受邀訪美不僅受到中美兩國的高度關(guān)注，也正成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。這不僅是因?yàn)檫@是習(xí)近平就任中國國家主席以來的首次對美國事訪問，也是因?yàn)�，這次訪問將為中美關(guān)系未來發(fā)展拓展合作空間，努力彌合分歧，確定發(fā)展方向的重要契機(jī)，事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展大局，也事關(guān)世界的福祉。中美關(guān)系向前發(fā)展是時代使然，是兩國履行大國責(zé)任的必然要求，而中美關(guān)系發(fā)展核心是繼續(xù)推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。

　　2013年6月美國加州安納伯格“莊園會晤”，習(xí)主席提出“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”中美新型大國關(guān)系的三點(diǎn)內(nèi)涵，兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了初步共識。2014年11月北京APEC峰會期間“瀛臺夜話”，習(xí)主席同奧巴馬總統(tǒng)深入交流，提出了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的六個重點(diǎn)努力方向。習(xí)近平訪美必將為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系注入新動力，推動構(gòu)建中美新型大國關(guān)系步入更加務(wù)實(shí)發(fā)展的新階段。

　　此次習(xí)近平主席訪美將進(jìn)一步夯實(shí)構(gòu)建中美新興大國關(guān)系的合作共贏基礎(chǔ)。利益交融、共同利益不斷增加是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的基石。自構(gòu)建中美新型大國關(guān)系提出以來，經(jīng)過兩國政府和人民的共同努力，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系已經(jīng)取得豐碩成果：2014年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)5551億美元，《中美氣候變化聯(lián)合聲明》簽署，人文交流不斷取得新突破，以“重大軍事行動相互通報(bào)”為標(biāo)志的中美新型軍事關(guān)系獲得開創(chuàng)性發(fā)展，構(gòu)建中美新興大國關(guān)系的早期收獲成果豐碩。此次習(xí)主席到訪美國的首站是有美國“第二硅谷”硅谷之稱的西雅圖，中美雙方政府、科技界和企業(yè)界等各界的廣泛接觸有望就進(jìn)一步加強(qiáng)兩國科技合作達(dá)成新共識，敦促美國放寬對華高科技出口限制，創(chuàng)造中美科技合作新機(jī)遇，此外，經(jīng)貿(mào)往來、反腐、能源環(huán)保和應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作潛力依然巨大。可以預(yù)見的是，此次習(xí)近平主席訪美，中美兩國將就推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)定（BIT）、合作開展高鐵等項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)中美在非洲開展清潔能源合作、加強(qiáng)兩國反腐執(zhí)法等問題進(jìn)行磋商和談判，在中美經(jīng)貿(mào)、氣候能源、人文交流、合作反腐等互利共贏領(lǐng)域有望簽署新的重要合作文件，推動相關(guān)領(lǐng)域的深入發(fā)展。

　　此次習(xí)近平訪美將是兩國增信釋疑的新契機(jī)。發(fā)展中美新型大國關(guān)系是經(jīng)過中方領(lǐng)導(dǎo)人頂層設(shè)計(jì)，美國領(lǐng)導(dǎo)人積極回應(yīng)，兩國政府其他官員和學(xué)術(shù)界積極參與的方式達(dá)成共識的，應(yīng)該說是具有廣泛的共識基礎(chǔ)。但在落實(shí)過程中，因美方的搖擺不定，出現(xiàn)了“被問題牽著鼻子走”、夸大中美之間的正常分歧而導(dǎo)致落實(shí)不力的問題。此次習(xí)近平主席訪美恰逢一系列重要的時間節(jié)點(diǎn)：美國國內(nèi)美國總統(tǒng)選舉已拉開帷幕，肆意歪曲、“敲打中國”甚囂塵上，美國國內(nèi)關(guān)于如何制定新的對華戰(zhàn)略激辯正酣，美方對中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)存在一定的誤解和誤判，中美在南海問題、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的分歧公開化，可以說，目前是落實(shí)中美新型大國關(guān)系到實(shí)處的關(guān)鍵和特殊時期，但這也恰是習(xí)近平主席展示個人魅力，傳播中國及中美合作的正能量，錨定中美合作為主的大方面，加深中美兩國相互理解、正視分歧、增信釋疑，克服構(gòu)建中美新型大國困難和規(guī)劃未來中美關(guān)系發(fā)展藍(lán)圖的重要契機(jī)。目前中美關(guān)系中出現(xiàn)的問題恰好說明了構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的必要性和緊迫性。自就職以來，奧巴馬政府外交政策重點(diǎn)是出臺實(shí)施了“亞太再平衡戰(zhàn)略”，而該政策的核心是如何定位和發(fā)展中美關(guān)系，有理由相信奧巴馬政府為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系也會做出應(yīng)有的努力。

　　此次習(xí)近平訪美將搭建中美管控分歧的新機(jī)制。此次習(xí)近平訪美，還將應(yīng)聯(lián)合國秘書長潘基文邀請，赴紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會。中美是聯(lián)合國安理會的兩大常任理事國，對亞太地區(qū)及整個世界和平與發(fā)展承擔(dān)著特殊責(zé)任。在全球舞臺上，中美的共同利益遠(yuǎn)大于彼此分歧，在中美兩國和其他國家的共同努力下，伊朗核問題框架協(xié)議得以簽署。中美新型大國關(guān)系如何發(fā)展早已超過了雙邊涵義，而具有世界意義，中美雙方完全有必要在聯(lián)合國框架內(nèi)及正對全球問題搭建更多機(jī)制平臺。仔細(xì)考察中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的實(shí)踐進(jìn)程，我們發(fā)現(xiàn)，在中美互動頻繁，利益密切交織的亞太領(lǐng)域，以日本和菲律賓為代表的“第三方”因素嚴(yán)重干擾中美構(gòu)建新型大國關(guān)系，這是值得中美應(yīng)該關(guān)注的新動向。中美應(yīng)處理好中美在亞太地區(qū)的互動和博弈，努力構(gòu)建防止“第三方”因素干擾構(gòu)建新型大國關(guān)系的機(jī)制和平臺，中美在亞太地區(qū)的互動和博弈，既為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系提出了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，但也可成為中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的地緣起點(diǎn)。就中美雙邊而言，回顧中美關(guān)系發(fā)展歷程，中美雙方應(yīng)特別注意突發(fā)事件對中美關(guān)系的影響，完善中美新型軍事關(guān)系，抓緊“空中相遇安全行為準(zhǔn)則”和“軍事危機(jī)通報(bào)”等問題的磋商，并爭取早日達(dá)成協(xié)議。

　　總之，本次習(xí)近平主席訪美，將以開誠布公，增信釋疑；聚焦合作，互利共贏；立體交流、全面發(fā)展為重要特征。展望中美關(guān)系未來，我們相信，盡管存在一些困難，但毫無疑問的是，構(gòu)建中美新興大國關(guān)系是兩國未來關(guān)系發(fā)展的正確選擇，也是兩國共同的責(zé)任所在。不積硅步無以成千里，只要中美雙方遵循“不沖突、不對抗；互相尊重；合作共贏；建設(shè)性管控分歧”的原則來推動中美關(guān)系的發(fā)展，就必然能逐步建立中美新型大國關(guān)系，譜寫中美“跨太平洋合作”的新篇章。（遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長，教授唐彥林；遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 張磊）