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2015年底結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn),尤其需要足夠的政治魄力和決心
世界經(jīng)濟(jì)處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。對(duì)于很多國家而言,都需要在對(duì)內(nèi)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),以開放的心態(tài)參與區(qū)域一體化。引人注目的是,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判進(jìn)程又向前邁進(jìn)一步。8月24日在馬來西亞吉隆坡舉行的相關(guān)部長級(jí)會(huì)議上,與會(huì)各方就貨物貿(mào)易出價(jià)模式達(dá)成一致,同意力爭于2015年年底前實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判,并在2016年內(nèi)盡快解決其他技術(shù)性問題。這是各方朝著協(xié)議達(dá)成方向邁出的重要一步。
由東盟發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定是10個(gè)東盟國家與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度這6個(gè)貿(mào)易伙伴間的自貿(mào)協(xié)議,涵蓋全球一半以上人口,經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模占全球30%。這樣一個(gè)大型自貿(mào)區(qū)協(xié)定盡快達(dá)成,將為促進(jìn)相關(guān)國家間的貿(mào)易和投資增長、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展注入新的活力,其政治、經(jīng)濟(jì)影響不言而喻。
從全球?qū)用鎭砜,國際貿(mào)易近年來一直處于低速增長狀態(tài)。尤其是2012年至2014年間,全球貨物貿(mào)易增速不足2%,創(chuàng)下有史以來國際貿(mào)易連續(xù)3年的最低增長水平。多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排一直是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展的兩個(gè)輪子。在目前這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判注入動(dòng)力,等于是為國際貿(mào)易增速注入動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展注入動(dòng)力。
從區(qū)域?qū)用鎭砜矗瑏喼迖壹鞍拇罄麃啞⑿挛魈m等深度融入“亞洲經(jīng)濟(jì)圈”的國家之間的產(chǎn)業(yè)鏈條正在逐步形成。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早達(dá)成,將有助于進(jìn)一步降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)成本、實(shí)現(xiàn)合作效益、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,減小相關(guān)國家對(duì)外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)敞口。
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判于2012年11月正式啟動(dòng)以來,中國一直扮演著堅(jiān)定的支持者和推動(dòng)者角色。一方面,中國充分尊重東盟的核心地位,一直支持東盟在談判中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,并強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)以東盟與自貿(mào)伙伴國已簽署的自貿(mào)協(xié)定為基礎(chǔ)推進(jìn)談判。另一方面,中國一直致力于推動(dòng)建立開放性世界經(jīng)濟(jì),自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)是中國既定的國家戰(zhàn)略,目的是為了不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、提高對(duì)外開放水平,為自己也為別人創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇。國際上有些人挖空心思去想象區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定中的“中國牌”,炒作這是中國為了“與美國主導(dǎo)的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定搞競爭而使出的手段”,顯然是毫無事實(shí)依據(jù)的。
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,需要人們以開放的心態(tài)面對(duì)新情況、新事物。參與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判的國家處在不同發(fā)展階段,文化背景和人口規(guī)模差異也十分巨大。在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定接下來的談判中,各方在追求達(dá)成高水平、高質(zhì)量自貿(mào)協(xié)定的同時(shí),應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則,以創(chuàng)新、靈活、多樣的方式,兼顧各國不同的發(fā)展水平,進(jìn)而打造一個(gè)符合本地區(qū)實(shí)際情況的自貿(mào)協(xié)定。
2015年底結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn)。矚望攜手共進(jìn)新前景,尤其需要足夠的政治魄力和決心。
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