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發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用,維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟
——在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人會議第一階段會議上關(guān)于全球經(jīng)濟形勢和多邊貿(mào)易體制的發(fā)言
尹盼秋//agustinmoreno.com2013-10-08來源:人民日報
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  尊敬的蘇西洛總統(tǒng),

  各位同事:

  很高興能在美麗的巴厘島同大家共商世界經(jīng)濟大計,共謀亞太合作未來。首先,我謹對蘇西洛總統(tǒng)和印尼政府為本次會議所作的周到安排表示衷心的感謝!

  當前,世界經(jīng)濟形勢總體朝好的方向發(fā)展,但不穩(wěn)定不確定因素依然突出。國際金融危機深層次影響仍未消除,跨境金融風險不可忽視。主要發(fā)達經(jīng)濟體結(jié)構(gòu)性問題遠未解決,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)必要性突出。一些亞太新興市場經(jīng)濟體面臨的外部風險和壓力增大,金融市場波動,經(jīng)濟增速放緩。世界貿(mào)易組織多哈回合談判進展緩慢,貿(mào)易和投資保護主義有新的發(fā)展。實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復蘇和健康成長仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

  亞太經(jīng)合組織承載著推動本地區(qū)和全球發(fā)展的重要使命,面對上述挑戰(zhàn),應(yīng)該展示勇氣和決心,發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟,推動亞太地區(qū)繼續(xù)在世界經(jīng)濟復蘇方面發(fā)揮引擎作用。

  第一,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),攜手推動亞太共同發(fā)展。經(jīng)濟全球化背景下各經(jīng)濟體一榮俱榮、一損俱損,應(yīng)該爭取通過宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),放大正面聯(lián)動效應(yīng),防止和減少負面外溢效應(yīng)。我們要秉持開放包容、合作共贏精神,不能互相踩腳,甚至互相抵消。主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體要實施負責任的宏觀經(jīng)濟政策,對有關(guān)政策特別是貨幣政策調(diào)整尤其需要慎重,不管是進入還是退出,都要考慮對本地區(qū)的影響,加強同其他經(jīng)濟體的溝通和協(xié)調(diào)。

  亞太經(jīng)合組織也應(yīng)該發(fā)揮同樣作用,推動形成亞太地區(qū)政策協(xié)調(diào)、增長聯(lián)動、利益融合的開放發(fā)展格局。

  第二,客觀判斷形勢,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),全力維護亞太經(jīng)濟金融穩(wěn)定。當前,世界經(jīng)濟變動對亞太金融市場、資金流動、匯率穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn),增加了本地區(qū)經(jīng)濟金融風險。我們要注意防范風險疊加造成亞太經(jīng)濟金融大動蕩,以社會政策托底經(jīng)濟政策,防止經(jīng)濟金融風險演化為政治社會問題。

  同時要看到,亞太地區(qū)謀和平、求穩(wěn)定、促發(fā)展的共同愿望沒有改變,亞太地區(qū)在世界政治經(jīng)濟版圖中的地位和作用上升的歷史趨勢沒有改變,亞太地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長的動力和潛力沒有改變。亞太經(jīng)濟體已經(jīng)從過去的經(jīng)歷中吸取了教訓,抵御風險能力顯著增強。我們有理由對亞太發(fā)展前景保持信心。

  第三,著眼長遠,推動各成員深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,為亞太持久發(fā)展注入更大動力。人無遠慮,必有近憂。在解決當前問題的同時,更要謀劃長遠。長遠發(fā)展的關(guān)鍵,在于改革創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進改革創(chuàng)新,釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力、市場活力,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供內(nèi)生動力。改革之路從無坦途,無論發(fā)達成員還是發(fā)展中成員,都要做好為改革付出必要成本的準備。惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。

  亞太各經(jīng)濟體應(yīng)該加快自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加深產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈融合,推動亞太地區(qū)在全球率先形成新的增長產(chǎn)業(yè)群,繼續(xù)擔負起世界經(jīng)濟引擎的重要責任。

  各位同事!

  兩個月后舉行的世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議,將對多哈回合談判命運、多邊貿(mào)易體制前途產(chǎn)生重要影響。與此同時,區(qū)域貿(mào)易安排呈現(xiàn)并進格局,規(guī)則標準各異、路徑選擇不同。對此,我愿意提出以下主張。

  一是形成合力,共同推動亞太經(jīng)濟一體化進程。中方對任何有利于亞太區(qū)域融合的機制安排都持開放態(tài)度。同時認為,有關(guān)安排應(yīng)該建立合作而非對立的關(guān)系,倡導開放而非封閉的理念,尋求共贏而非零和的結(jié)果,實現(xiàn)一體化而非碎片化的目標。要相互借鑒、相互促進,形成彼此融合、互為補充的局面。

  亞太經(jīng)合組織成員應(yīng)該秉持開放、包容、透明原則,體現(xiàn)靈活性,建立并盡早啟動自由貿(mào)易區(qū)信息交流機制,發(fā)揮亞太經(jīng)合組織引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,推動有關(guān)區(qū)域貿(mào)易安排向亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人匯報談判進展及落實情況,加強溝通交流,為最終實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造有利條件。

  二是致力于開放式發(fā)展,堅決反對貿(mào)易保護主義。各成員經(jīng)濟,開放則共進,封閉則自困。今年會議回歸茂物目標誕生地,具有特殊意義。我們要秉持茂物目標精神,堅持開放的區(qū)域主義,不能“各家自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”。發(fā)達成員要在擴大市場開放上作好表率,更加重視經(jīng)濟技術(shù)合作,幫助發(fā)展中成員提升競爭力。

  三是堅定信心,為多邊貿(mào)易體制注入新的活力。亞太經(jīng)合組織曾經(jīng)為結(jié)束烏拉圭回合談判發(fā)揮過重要作用,更是多哈回合的堅定支持者。歷史又來到了同樣的時刻,我們應(yīng)該勇于擔當,為推動多哈回合談判發(fā)出強有力政治信號,給予貿(mào)易部長們更多政治指導和靈活性,力促各方達成早期收獲,堅定全面完成多哈回合的決心,并確定具體路線圖。

  各位同事!

  亞太經(jīng)合組織正在進入新的發(fā)展時期。站在歷史新起點上,讓我們攜起手來,秉持開放包容、合作共贏的思想,推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大作用!

  謝謝大家。

 。ㄐ氯A社印度尼西亞巴厘島10月7日電)

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