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近日,朝鮮半島局勢(shì)又一次蒙上了不確定的因素。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月17日,一年一度的韓美“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合軍演在朝鮮半島上演。除此之外,韓國(guó)12日還開(kāi)始了持續(xù)半個(gè)月的“2015綜合火力剿敵演習(xí)”。在演習(xí)第4天即20日下午,朝鮮軍隊(duì)在西部邊界地區(qū)向韓方開(kāi)火,隨后,韓軍發(fā)射了數(shù)十枚炮彈進(jìn)行回?fù)簟0雿u局勢(shì)迎來(lái)嚴(yán)重考驗(yàn)。
朝鮮半島從南北建國(guó)開(kāi)始,就走上了武裝對(duì)抗之路,兩國(guó)發(fā)生的軍事沖突不計(jì)其數(shù),其中在1950年還爆發(fā)了全面戰(zhàn)爭(zhēng)。始于1975年的“乙支自由衛(wèi)士”韓美聯(lián)合軍演,雖然是一個(gè)例行年度演習(xí),但多次引起朝方不滿,原因就是演習(xí)的內(nèi)容為“對(duì)朝鮮作戰(zhàn)”。2014年,韓美兩國(guó)士兵在聯(lián)合軍演中正式采用“針對(duì)性遏制戰(zhàn)略”,以“應(yīng)對(duì)朝鮮核武器等大規(guī)模殺傷性武器威脅”。演習(xí)前后,朝鮮發(fā)射多枚飛行物回應(yīng)韓美軍演。從往年規(guī)律來(lái)看,朝鮮半島局勢(shì)通常呈現(xiàn)出一種軍演期間關(guān)系緊張、軍演過(guò)后關(guān)系緩和的現(xiàn)象。
今年是二戰(zhàn)結(jié)束70周年,也是半島解放70周年,朝韓都表示要借機(jī)開(kāi)展慶�;顒�(dòng)。在這么一個(gè)特殊的年份,“乙支自由衛(wèi)士”與“綜合火力剿敵演習(xí)”幾乎同臺(tái)亮相,兩場(chǎng)軍演疊加進(jìn)行,不免會(huì)使朝鮮的反應(yīng)更加激烈。就在“乙支自由衛(wèi)士”軍演前夕,朝中社發(fā)表社論稱,此次軍演將朝鮮半島局勢(shì)推向極端,是“隨時(shí)點(diǎn)燃核戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)火索的軍事挑釁活動(dòng)”,并指出在朝鮮半島沒(méi)有對(duì)話,緊張局勢(shì)日趨升溫,完全是因?yàn)槊绹?guó)繼續(xù)推行敵視朝鮮政策造成的。朝鮮有關(guān)方面認(rèn)為,美韓演習(xí)是“針對(duì)朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)排練”,“例行性”“防御性”是美國(guó)對(duì)演習(xí)的一種狡辯,美國(guó)試圖掩蓋軍演的侵略本質(zhì)和危險(xiǎn)性。
韓美聯(lián)合軍演給半島及周邊帶來(lái)多種影響:
首先,無(wú)助朝韓關(guān)系緩和。每次韓美舉行聯(lián)合軍演,朝鮮都會(huì)進(jìn)行譴責(zé)、威脅甚至報(bào)復(fù)。一旦朝鮮采取軍事回應(yīng),美韓雙方就可能會(huì)進(jìn)一步對(duì)朝鮮展開(kāi)更大規(guī)模的實(shí)際攻擊。自延平島事件后,韓國(guó)軍隊(duì)調(diào)整了應(yīng)對(duì)朝鮮軍事危機(jī)的作戰(zhàn)預(yù)案,不用經(jīng)過(guò)原來(lái)的層層報(bào)批,只要第一線遭到火力打擊,就可以展開(kāi)報(bào)復(fù)。韓美的“實(shí)戰(zhàn)化”演習(xí),不得不引起朝鮮的高度警惕。
其次,朝鮮更加堅(jiān)定擁核決心。朝鮮政治分析人士認(rèn)為,美國(guó)是半島局勢(shì)復(fù)雜化的重要原因,實(shí)現(xiàn)朝鮮的政治意愿,第一位的就是要有能力對(duì)付美國(guó),而對(duì)付美國(guó)的“撒手锏”就是核武器。韓美頻繁軍演,只會(huì)更加堅(jiān)定朝鮮擁核的決心。半島局勢(shì)的緊張,對(duì)重啟朝核“六方會(huì)談”也非常不利,作為“六方會(huì)談”成員國(guó)的美、韓國(guó)兩國(guó)不會(huì)不清楚這一點(diǎn)。
再次,美借機(jī)強(qiáng)化軍事同盟。韓美聯(lián)合軍演雖然標(biāo)簽是針對(duì)朝鮮,但對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),仍然是為了強(qiáng)化與韓國(guó)的軍事同盟關(guān)系。在這一區(qū)域,美國(guó)駐韓國(guó)的軍隊(duì)總數(shù)僅次于日本,實(shí)現(xiàn)“亞太再平衡”,美國(guó)同樣需要韓國(guó)的支持和配合。由于韓國(guó)對(duì)日本政府在侵略歷史與“慰安婦”上的表現(xiàn)不滿意,至今樸槿惠還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同安倍的正式會(huì)晤,對(duì)于美、日在東海、南海的攪局行為,韓方并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的配合行動(dòng)。為了避免外界對(duì)韓美關(guān)系的猜疑,美國(guó)需要強(qiáng)化與韓國(guó)的軍事合作,同時(shí),這也是美國(guó)落實(shí)保護(hù)盟友安全的一種承諾。由于美國(guó)在亞太實(shí)行的是遏制政策,美國(guó)越是強(qiáng)化軍事同盟,這一地區(qū)就越不安全。
盡管韓美聯(lián)合軍演是例行性的、公開(kāi)性的,但這并不能說(shuō)明演習(xí)對(duì)周邊國(guó)家沒(méi)有威脅。舉行了40年的韓美聯(lián)合軍演,不僅沒(méi)有給半島帶來(lái)安全穩(wěn)定,反而增加了擦槍走火的危險(xiǎn)。尤其值得警惕的是,還有個(gè)別國(guó)家很可能利用韓美軍演向相關(guān)國(guó)家“火上澆油”,發(fā)生“意外情況”,使自己能夠順理成章地融入其中,實(shí)現(xiàn)所謂的“積極和平主義”。(作者單位:石家莊陸軍指揮學(xué)院)
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