習(xí)近平同志指出：“全民族抗戰(zhàn)是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要法寶。”“中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利是全民族抗戰(zhàn)的勝利，是全體中華兒女的榮光！”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我國(guó)西南地區(qū)廣大人民群眾大力支援抗戰(zhàn)，為奪取抗戰(zhàn)勝利發(fā)揮了重要作用、作出了重要貢獻(xiàn)，生動(dòng)體現(xiàn)了全民族抗戰(zhàn)精神。這也啟示我們，無(wú)論形勢(shì)如何發(fā)展，人民戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)法寶永遠(yuǎn)不能丟。在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍偉大征程中，我們必須把全民族抗戰(zhàn)這一法寶繼承好、運(yùn)用好，全面提升人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略威懾力和軍事硬實(shí)力。

　　把增強(qiáng)政治組織力作為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的根本保證

　　抗戰(zhàn)初期，毛澤東同志在分析敵我態(tài)勢(shì)時(shí)指出：“日本的軍力、經(jīng)濟(jì)力和政治組織力是強(qiáng)的”“中國(guó)反是，軍力、經(jīng)濟(jì)力和政治組織力是比較地弱的”“日本敢于欺負(fù)我們，主要的原因在于中國(guó)民眾的無(wú)組織狀態(tài)”“民眾如沒(méi)有組織，是不能表現(xiàn)其抗日力量的”�？箲�(zhàn)時(shí)期，中共中央在重慶設(shè)立以周恩來(lái)同志為書記的南方局，高舉抗日、民主兩大旗幟，加強(qiáng)對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，既為后續(xù)內(nèi)遷創(chuàng)造了安置和發(fā)展條件，更為團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)奠定了政治和組織基礎(chǔ)。

　　抗戰(zhàn)時(shí)期，西南地區(qū)在內(nèi)遷安置以保存壯大抗戰(zhàn)力量方面發(fā)揮了重要作用。首先，西南地區(qū)接納淪陷都城內(nèi)遷，既保存了國(guó)家象征，又成為統(tǒng)戰(zhàn)中心。南方局不僅作為公開派駐機(jī)關(guān)大力發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且作為秘密指揮機(jī)構(gòu)廣泛發(fā)展黨的基層組織，團(tuán)結(jié)發(fā)動(dòng)南方各省和廣大民眾顧全救亡大局、支持抗日全局。其次，接納淪陷區(qū)工業(yè)內(nèi)遷，既保存了經(jīng)濟(jì)命脈，又增強(qiáng)了抗戰(zhàn)實(shí)力。南方局大力支持、主動(dòng)協(xié)調(diào)，先后幫助遷入大量工礦企業(yè)、設(shè)備物資、技術(shù)工人，并幫助恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)、拓展工業(yè)門類。第三，接納淪陷學(xué)校內(nèi)遷，既保存了教育資源，又壯大了抗戰(zhàn)隊(duì)伍。南方局在積極協(xié)助安置清華大學(xué)、北京大學(xué)等院校內(nèi)遷基礎(chǔ)上，把各大院校作為統(tǒng)戰(zhàn)陣地，把廣大師生作為統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)，發(fā)展了一大批教育力量、抗戰(zhàn)力量、救亡力量，全面發(fā)動(dòng)人民群眾投身抗擊日本侵略者的洪流之中。這昭示我們，必須把增強(qiáng)政治組織力作為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的根本保證。

　　人民戰(zhàn)爭(zhēng)是動(dòng)員群眾、組織群眾、武裝群眾、依靠群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，成效如何第一位的取決于政治組織力。尤其是信息化條件下，人民戰(zhàn)爭(zhēng)具有多域性、多維性、多元性，對(duì)政治組織力提出了新的更高要求。當(dāng)前，繼承全民族抗戰(zhàn)這一重要法寶，一是要加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們必須堅(jiān)定對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和政治自覺(jué)，尤其是人民軍隊(duì)、革命軍人，要絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。二是要建強(qiáng)黨的基層組織。發(fā)動(dòng)全民族抗戰(zhàn)主要靠基層戰(zhàn)斗堡壘，打贏人民戰(zhàn)爭(zhēng)也要靠基層戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織作用，才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各階層的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。三是要鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。人民群眾是力量之源、勝利之本。黨員干部必須強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線、關(guān)心群眾疾苦，鞏固執(zhí)政興國(guó)的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大保家衛(wèi)國(guó)的群眾基礎(chǔ)。

　　把增強(qiáng)民族意志力作為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的核心要素

　　在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火歲月，抗擊侵略、救亡圖存成為中國(guó)各民族、各階級(jí)、各階層、各黨派、各團(tuán)體的共同意志。正如毛澤東同志所說(shuō)的，“這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)中國(guó)人民的覺(jué)悟和團(tuán)結(jié)的程度，是近百年來(lái)中國(guó)人民的一切偉大的斗爭(zhēng)沒(méi)有一次比得上的�！蔽髂先嗣裨邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，義無(wú)反顧抗日御敵，誓死不當(dāng)亡國(guó)奴，戰(zhàn)死也要赴沙場(chǎng)，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)輸送了大量兵員。

　　抗戰(zhàn)時(shí)期，四川是兵員征集最多的省份。當(dāng)時(shí)四川人口總數(shù)不過(guò)5000多萬(wàn)，而先后向正面戰(zhàn)場(chǎng)輸送的兵員達(dá)300多萬(wàn)。“無(wú)川不成軍”之說(shuō)足見(jiàn)川人投身抗戰(zhàn)人員之多。云南是新編部隊(duì)最多的省份。1937年下半年僅用1個(gè)多月就組建成第60軍，1938年4月通過(guò)大量招募新兵新建第58軍，接著擴(kuò)組新編第3軍，擴(kuò)編第1集團(tuán)軍和第1方面軍，新編部隊(duì)規(guī)模大、組建速度快、參軍人員多。貴州是參軍比例最高的省份。1937年貴州人口800余萬(wàn)，從1938年至1942年輸送兵員45.7萬(wàn)多人。這昭示我們，必須把增強(qiáng)民族意志力作為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的核心要素。

　　民族復(fù)興需要堅(jiān)韌的民族意志，意志力體現(xiàn)一個(gè)民族的精氣神。人民戰(zhàn)爭(zhēng)是全民皆兵、全民參與的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)民族意志力是一個(gè)極大考驗(yàn)。當(dāng)前，繼承全民族抗戰(zhàn)這一重要法寶，一要培塑國(guó)家興亡、匹夫有責(zé)的民族品格。以愛(ài)國(guó)主義為核心的偉大民族精神是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的決定性因素。新的時(shí)代條件下，要加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和民族精神培育。惟有如此，在國(guó)家遭受外敵侵略時(shí)，人民才能共御外侮、共赴國(guó)難，筑起堅(jiān)不可摧的血肉長(zhǎng)城。二要培植堅(jiān)忍不拔、百折不撓的民族信念。中國(guó)人民的抗戰(zhàn)史是不畏強(qiáng)暴、戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵的頑強(qiáng)奮戰(zhàn)史。要加強(qiáng)黨史國(guó)史軍史宣傳教育，大力發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，鍛造全民壓倒一切困難、戰(zhàn)勝一切敵人的堅(jiān)強(qiáng)意志和頑強(qiáng)斗志。三要培育視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)。一支軍隊(duì)要有血性虎氣，一個(gè)民族也要有血性虎氣。要大力建設(shè)國(guó)防文化、軍事文化、紅色文化，塑造人民為民族而戰(zhàn)、為祖國(guó)而戰(zhàn)、為尊嚴(yán)而戰(zhàn)的信念膽魄，尤其要培養(yǎng)革命軍人英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)和敢打必勝的戰(zhàn)斗精神。

　　把增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員力作為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略支撐

　　毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中強(qiáng)調(diào)，“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中�！薄爸挥袌�(jiān)決地廣泛地發(fā)動(dòng)全體的民眾，方能在戰(zhàn)爭(zhēng)的一切需要上給以無(wú)窮無(wú)盡的供給�！笨箲�(zhàn)時(shí)，西南地區(qū)廣大民眾積極響應(yīng)黨中央、南方局號(hào)召，自身貧窮但擔(dān)當(dāng)風(fēng)格高，自身困難但支前覺(jué)悟高，自身緊缺但捐募熱情高，充分體現(xiàn)了全民族抗戰(zhàn)精神。

　　抗戰(zhàn)時(shí)期，西南地區(qū)一切為了抗戰(zhàn)，負(fù)擔(dān)國(guó)家主要財(cái)政開支。在東部沿海地區(qū)淪陷、國(guó)家財(cái)政收入大幅減少的情況下，西南地區(qū)人民作出了重大貢獻(xiàn)。一切支援前線，增產(chǎn)節(jié)食滿足打仗主要糧食供應(yīng)。1941年至1945年，四川繳納稻谷占全國(guó)總量的38.57%.一切響應(yīng)救亡，獻(xiàn)金捐資成為后方主要征募地區(qū)。四川發(fā)起獻(xiàn)金抗戰(zhàn)、獻(xiàn)金救國(guó)運(yùn)動(dòng)，貴州發(fā)起“一縣一機(jī)”捐機(jī)運(yùn)動(dòng)，云南發(fā)起抗敵后援募捐運(yùn)動(dòng)。這昭示我們，必須把增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員力作為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略支撐。

　　國(guó)防動(dòng)員力是應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)的能力指標(biāo)，關(guān)乎國(guó)家安危，關(guān)系戰(zhàn)爭(zhēng)勝敗。人民戰(zhàn)爭(zhēng)的要旨是平時(shí)依靠人民群眾建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防，戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員人民群眾支援戰(zhàn)爭(zhēng)、參加戰(zhàn)爭(zhēng)。未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，軍地軍民界限更加模糊，國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)域更廣、要素更全、類型更多、時(shí)效更強(qiáng)，更要堅(jiān)持從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局高度，積蓄動(dòng)員潛力，增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力。一是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員“納入型”建設(shè)。把國(guó)防動(dòng)員發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，把國(guó)防動(dòng)員潛力根植于經(jīng)濟(jì)建設(shè)土壤中、建立在國(guó)力發(fā)展基礎(chǔ)上。二是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員“依托型”建設(shè)。廣泛依托地方各種資源，著力構(gòu)建完善信息網(wǎng)絡(luò)體系、新型力量體系、戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系、立體投送體系、綜合防護(hù)體系，提高國(guó)防動(dòng)員的組織協(xié)調(diào)能力、快速反應(yīng)能力和精確供給能力。三是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員“投入型”建設(shè)。著眼新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需求，適當(dāng)增加國(guó)防方面的投入，注重加大動(dòng)員建設(shè)的投入，為發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)偉力提供強(qiáng)大保障和強(qiáng)力支撐。新形勢(shì)下增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員力，必須做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，既強(qiáng)化國(guó)家主導(dǎo)作用，又充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力互補(bǔ)互促。

　　把增強(qiáng)戰(zhàn)略投送力作為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝依托

　　抗戰(zhàn)時(shí)期，山高水險(xiǎn)、交通落后制約著西南地區(qū)對(duì)全國(guó)抗戰(zhàn)的支援。為了改善運(yùn)輸投送條件，西南地區(qū)千百萬(wàn)民工拼命奮戰(zhàn)、挑燈夜戰(zhàn)，搶修了一批公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)。這些基礎(chǔ)設(shè)施把西南地區(qū)和全國(guó)各個(gè)抗日戰(zhàn)場(chǎng)更緊密地聯(lián)系在一起，為實(shí)現(xiàn)全民族抗戰(zhàn)提供了必要條件。

　　抗戰(zhàn)時(shí)期，四川地區(qū)搶修了川陜、川黔、川湘、川滇公路，云南地區(qū)搶修了滇緬、中印等公路和滇緬鐵路、敘昆鐵路，貴州地區(qū)搶修了滇黔、川黔、湘黔等公路，云南新建擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)28個(gè)，四川成都有4個(gè)轟炸機(jī)場(chǎng)和5個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)場(chǎng)。為了修建滇緬公路，鋪就抗戰(zhàn)交通大動(dòng)脈，20多萬(wàn)民工自帶口糧、夜宿窩棚，飽受瘴痢瘧疾折磨，特別是在日軍100余架飛機(jī)沿線狂轟濫炸的情況下冒死搶修，近3000人獻(xiàn)出生命，僅用8個(gè)月就修通了近1000公里公路。為了打造駝峰航線，開辟抗戰(zhàn)空中大通道，8萬(wàn)多人投入晝夜地勤保障，運(yùn)送物資85萬(wàn)噸、人員33000余人。這昭示我們，必須把增強(qiáng)戰(zhàn)略投送力作為人民戰(zhàn)爭(zhēng)的制勝依托。

　　戰(zhàn)略投送力是國(guó)家戰(zhàn)略能力特別是軍事能力的重要標(biāo)志，是掌握和保持軍隊(duì)行動(dòng)自由權(quán)的重要基礎(chǔ)，直接影響軍事行動(dòng)的進(jìn)程和結(jié)局。人民戰(zhàn)爭(zhēng)在戰(zhàn)略投送上有賴于廣大民眾參與，廣泛使用民用資源。隨著我國(guó)國(guó)家利益不斷拓展、參與國(guó)際事務(wù)不斷增多，信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)國(guó)土疆域觀向全維疆域觀轉(zhuǎn)變、屯兵駐防區(qū)域防守型向兵力投送全域防守型轉(zhuǎn)變，適應(yīng)“急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”重大軍事行動(dòng)需要。這就要求以全球視野重視戰(zhàn)略投送，大力發(fā)展戰(zhàn)略投送力量。要以民用資源保障戰(zhàn)略投送，把握經(jīng)濟(jì)和國(guó)防雙重屬性，建立軍民一體化國(guó)家交通運(yùn)輸保障體系，逐步完善軍地運(yùn)力統(tǒng)一指揮管理體制機(jī)制。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等基礎(chǔ)設(shè)施和大型民用車輛、飛機(jī)、船舶等運(yùn)載工具要充分考慮軍事需求，充分挖掘民用運(yùn)輸潛力，做到寓軍于民、軍民兼容、平戰(zhàn)兩用。同時(shí)，軍隊(duì)自身要有一支規(guī)模適度的戰(zhàn)略投送專業(yè)部隊(duì)，加大戰(zhàn)略運(yùn)輸裝備研發(fā)力度，加快運(yùn)輸保障部隊(duì)建設(shè)步伐。（作者為成都軍區(qū)司令員、政治委員）