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在應(yīng)對氣候變化上,設(shè)立更高目標并通過施行創(chuàng)新性的必要政策來實現(xiàn),現(xiàn)在正當其時
過去一年里,國際事務(wù)中的一項重大進展就是中國決定加速向清潔能源過渡,并且更加直接地應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。在聯(lián)合國12月巴黎氣候變化大會緊鑼密鼓籌備之際,中國領(lǐng)導人向世界其他國家發(fā)出了行動正當其時的強有力信號,巴黎大會取得巨大成功的幾率也將因此而增加。
現(xiàn)在,包括中國在內(nèi)的越來越多的國家及全球很多城市都已經(jīng)認識到,氣候變化是挑戰(zhàn)同時也是機遇:一個改善空氣質(zhì)量、增進人民健康、實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、提升經(jīng)濟競爭力、提高人民生活水平的重大機遇。應(yīng)對氣候變化問題必然需要減少污染,而減少污染不失為吸引投資、創(chuàng)造就業(yè)、延長壽命和開辟清潔能源新天地的一條最佳途徑。
這一有關(guān)氣候變化的觀念也是習近平主席等中國領(lǐng)導人所倡導的,美國和中國這兩個世界最大溫室氣體排放國去年發(fā)表的2020年后應(yīng)對氣候變化行動的聯(lián)合聲明充分表明,國際合作不僅可能,而且互惠。今年9月,習主席將訪問紐約聯(lián)合國總部,這為中國和世界其他國家提供一個探討應(yīng)對氣候變化國際合作重要性的良機。
在中國及世界各地,城市在應(yīng)對氣候變化問題上發(fā)揮了重要作用。人們希望自己生活、工作的城市擁有清潔的空氣,北京市的領(lǐng)導也認識到,改善空氣質(zhì)量是改善城市商業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵。作為應(yīng)對氣候變化的一項重要舉措,北京決定關(guān)閉4座大型燃煤熱電廠,這無論對城市居民健康,還是對區(qū)域經(jīng)濟競爭力的提升,都是一個重大進步。在證明應(yīng)對氣候變化和促進經(jīng)濟增長可以相輔相成這一點上,中國已經(jīng)走在了世界前列,相信運用自己的政策和戰(zhàn)略,中國城市可以為其居民創(chuàng)造更多福利。紐約市的經(jīng)驗也佐證了這一點,在我擔任紐約市長期間,我們僅用6年時間就使碳排放減少了19%,空氣質(zhì)量與過去50多年的狀況相比也有了明顯改善。
作為聯(lián)合國城市和氣候變化問題特使,我的工作之一就是鼓勵各國政府將城市視為應(yīng)對氣候變化問題的合作伙伴。中國深諳城市在減排上所能發(fā)揮的重要示范作用。令人欣喜的是,中國已有數(shù)座城市加入了C40城市氣候領(lǐng)袖群,城市領(lǐng)導人之間有很多東西可以相互學習,其宗旨就是要為全球城市在應(yīng)對氣候變化上提供交流創(chuàng)新想法的便利。
當前,進入全球金融市場和獲取最新技術(shù)的難度日益減小,中國和其他新興市場國家得以有機會跨越20世紀的能源體系,采納更為現(xiàn)代化和更加清潔的能源生產(chǎn)方式。中國近期決定引入投資者,推廣政府和社會資本合作模式,重點進行綠色基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)之舉實為一股新風,讓我們看到了光明前景。彭博新能源財經(jīng)近期的一份研究報告顯示,中國的清潔能源市場去年實現(xiàn)了15%的增長,隨著中國不斷提高清潔能源目標,這一市場還會繼續(xù)增長。
在巴黎大會日益臨近之際,中國計劃在2030年左右碳排放達到峰值的承諾極為鼓舞人心。對世界其他國家而言,這也應(yīng)是一個行動信號:設(shè)立更高目標并通過施行創(chuàng)新性的必要政策來實現(xiàn),現(xiàn)在正當其時。(作者為聯(lián)合國城市與氣候變化問題特使、前紐約市長、彭博有限合伙企業(yè)創(chuàng)始人)
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