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7月8日至9日,習(xí)近平主席出席在俄羅斯烏法舉辦的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤。2009年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行,標(biāo)志金磚國(guó)家合作機(jī)制正式啟動(dòng)。時(shí)隔6年,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將再度聚首俄羅斯,圍繞“金磚國(guó)家伙伴關(guān)系——全球發(fā)展的強(qiáng)有力因素”的主題,推動(dòng)金磚組織國(guó)家務(wù)實(shí)合作,規(guī)劃金磚國(guó)家伙伴關(guān)系的發(fā)展藍(lán)圖。
烏法:雙峰會(huì)準(zhǔn)備就緒。圖為7月7日在俄羅斯烏法拍攝的繪有巴什基爾傳統(tǒng)圖案的會(huì)議中心。新華社記者 侯麗君攝
內(nèi)謀發(fā)展外促改革
“金磚國(guó)家合作機(jī)制成立以來(lái)主要成就可以用三句話來(lái)概括:世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、國(guó)際關(guān)系更加民主、全球治理更加有效。”復(fù)旦大學(xué)金磚國(guó)家研究中心副教授朱杰進(jìn)說(shuō),“金磚國(guó)家已逐步形成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng),以安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)晤等部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為支撐,以金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的建立為實(shí)體標(biāo)志,在金融、經(jīng)貿(mào)、投資、文化等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作的多層次架構(gòu),并成為新興經(jīng)濟(jì)體參與和推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理與改革重要力量!
迄今,金磚國(guó)家最突出的貢獻(xiàn)就是在金融危機(jī)中成為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì),過(guò)去10年,金磚國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英認(rèn)為:“2008年到2012年期間,當(dāng)美國(guó)、歐洲都為了穩(wěn)住自己的經(jīng)濟(jì)而開(kāi)始推行保護(hù)主義的時(shí)候,金磚國(guó)家卻依然保持開(kāi)放,堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。實(shí)際上,金磚國(guó)家就是世界經(jīng)濟(jì)的‘半壁江山’!”
朱杰進(jìn)認(rèn)為,金磚國(guó)家合作機(jī)制總能不斷發(fā)展,并取得新成果。主要原因是八個(gè)字:內(nèi)謀發(fā)展、外促改革。一方面,這五個(gè)發(fā)展中大國(guó)能夠走到一起,根本目的還是通過(guò)合作打造利益共同體,為本國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。另一方面,在這個(gè)合作機(jī)制中,五國(guó)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)的國(guó)際關(guān)系整體,并形成一個(gè)倒逼機(jī)制,倒逼西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際治理體系向著更加公平、有利于新興國(guó)家的方向改革,這就是外促改革。
中國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)作用
朱杰進(jìn)認(rèn)為,金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行使得金磚合作升級(jí)到2.0版本,成為新興經(jīng)濟(jì)體“建設(shè)性”參與全球經(jīng)濟(jì)治理的一個(gè)平臺(tái)。就如王毅外長(zhǎng)去年在金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行誕生時(shí)講的一句話:金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的建立,標(biāo)志著在全球經(jīng)濟(jì)治理中,金磚國(guó)家由一個(gè)概念變成了一個(gè)實(shí)體。
在金磚國(guó)家合作機(jī)制中,中國(guó)一直堅(jiān)持發(fā)揮引領(lǐng)作用,借助該平臺(tái)為廣大發(fā)展中國(guó)家作貢獻(xiàn)。未來(lái),中國(guó)可以利用金磚合作的經(jīng)驗(yàn)和示范效應(yīng),推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。
陳鳳英說(shuō),金磚五國(guó)都是地區(qū)代表性大國(guó),能夠形成一個(gè)整體力量。中國(guó)一定要尊重各方,了解他們的需求、訴求,借助彼此的力量,幫助國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)裝備制造“走出去”可以選擇金磚國(guó)家作為切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而真正打開(kāi)國(guó)際產(chǎn)能合作的大門。
未來(lái)合作藍(lán)圖出臺(tái)
據(jù)悉,本次峰會(huì)上,東道國(guó)俄羅斯將提出金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略。朱杰進(jìn)說(shuō):“大家都很期待這個(gè)戰(zhàn)略,這實(shí)際上是金磚國(guó)家的未來(lái)合作藍(lán)圖。未來(lái)金磚國(guó)家合作機(jī)制的發(fā)展將堅(jiān)持兩條腿走路。既有戰(zhàn)略層面的合作,也有務(wù)實(shí)領(lǐng)域的合作;既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作,也有政治安全領(lǐng)域的合作。伴隨著經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略的出臺(tái),金磚國(guó)家合作將進(jìn)入到全景式規(guī)劃、全方位開(kāi)展的階段!
陳鳳英認(rèn)為,金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大,國(guó)際政治領(lǐng)域的合作更是未來(lái)發(fā)展的方向,而金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)久以來(lái)建立的穩(wěn)定、互信的關(guān)系則成為潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,金磚國(guó)家的發(fā)展遇到了一些障礙,彼此在逆境中尤須構(gòu)建更加緊密的伙伴關(guān)系,謀求共同發(fā)展繁榮,譜寫美好合作的新藍(lán)圖。(光明日?qǐng)?bào)北京7月7日電 光明日?qǐng)?bào)記者田園)
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