把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”戰(zhàn)略布局上來，不僅要把“四個全面”作為精神旗幟和戰(zhàn)略總綱牢固確立起來，更要作為科學(xué)指南在部隊各項建設(shè)和工作中落下去，努力在新征程上開拓強軍興軍新局面。

　　緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，用“四個全面”戰(zhàn)略思想堅定中國特色社會主義理想信念

　　堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝官兵頭腦、指導(dǎo)軍事實踐，既是我軍的光榮傳統(tǒng)，也是我軍不斷創(chuàng)新發(fā)展、成長壯大的根本保證�！八膫�全面”科學(xué)把握我國當(dāng)前社會發(fā)展出現(xiàn)的階段性特征，科學(xué)回答了新形勢下如何發(fā)展、如何改革、如何治國、如何管黨等根本性全局性方向性問題，體現(xiàn)出我們黨在治國理政方略上的新突破，在馬克思主義中國化上的新成就，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義上的新境界，在實現(xiàn)中國夢、強軍夢上有了更明確的行動指南。

　　學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”，關(guān)鍵是要引導(dǎo)官兵強化道路自信、理論自信、制度自信，堅定理想信念，強化使命擔(dān)當(dāng)。要教育官兵牢記強軍目標(biāo)、獻身強軍實踐，擔(dān)負(fù)起當(dāng)代革命軍人的重大歷史責(zé)任；教育官兵堅決擁護改革，自覺投身改革，為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供強大動力；教育官兵強化法治信仰和法治意識，在部隊形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面；教育官兵自覺踐行軍隊黨的建設(shè)要走在前列的要求，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)提供堅強思想和組織保證。

　　當(dāng)前，要抓住部隊關(guān)注的熱點焦點問題釋疑解惑，針對官兵關(guān)注的經(jīng)濟增速放緩下滑問題，引導(dǎo)大家充分認(rèn)清這是國家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式過程中的必然現(xiàn)象，只要貫徹落實好“四個全面”，國家經(jīng)濟發(fā)展就會達到新的“升級版”；針對官兵關(guān)注的社會發(fā)展中出現(xiàn)的種種矛盾問題，引導(dǎo)大家充分認(rèn)清這是社會急劇轉(zhuǎn)型過程中的伴生現(xiàn)象，只要貫徹落實好“四個全面”，社會運行就會進一步規(guī)范有序；針對官兵關(guān)注的懲治腐敗問題，引導(dǎo)大家充分認(rèn)清這是黨中央、中央軍委正風(fēng)肅紀(jì)“零容忍”堅決果斷的表現(xiàn)，只要貫徹落實好“四個全面”，政治生態(tài)就會進一步呈現(xiàn)出新氣象，使官兵對“四個全面”切實做到思想上真心認(rèn)同、感情上真摯擁護、政治上真誠信仰，努力為深化國防和軍隊改革、推進依法治軍從嚴(yán)治軍、加強軍隊黨的建設(shè)等作出新的貢獻。

　　聚焦強軍興軍，用“四個全面”破解部隊全面建設(shè)發(fā)展難題

　　“四個全面”的提出，是針對這些年來發(fā)展中一度存在的重經(jīng)濟輕社會、重物質(zhì)輕精神、重速度輕效益、重客體輕主體等片面性問題，作出的戰(zhàn)略部署和系統(tǒng)安排。一方面，“四個全面”中的每一個“全面”，都是一個完整全面的體系；另一方面，“四個全面”作為一個整體，構(gòu)成一個更大、更全面的“巨系統(tǒng)”，涵蓋了中國特色社會主義事業(yè)和黨的事業(yè)的方方面面，實現(xiàn)了對當(dāng)代中國發(fā)展基本問題的全面回答。尤其要看到，把“四個全面”整合在一起，就會產(chǎn)生“整體大于部分之和”的作用效果。統(tǒng)觀“四個全面”，可以看出其重點在“全面”，核心在“全面”，精髓要義在“全面”。所謂“全面”，是相對于“不全面”“片面”而言的，是指全領(lǐng)域、全要素、全覆蓋、全過程。抓住了“全面”，就抓住了“四個全面”的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)貫徹“四個全面”，一定要在把握精髓要義、學(xué)習(xí)運用“全面”這一精神實質(zhì)上下功夫。

　　當(dāng)前，影響和制約部隊全面建設(shè)、全面發(fā)展、全面進步的難題很多。比如，如何做到既全面推進各項工作和建設(shè)，又促進官兵全面發(fā)展成才；如何做到既從難從嚴(yán)全面摔打部隊，又注意把握工作節(jié)奏，全面施策確保部隊安全穩(wěn)定；如何做到既從總體工作指導(dǎo)上確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的方向性全局性地位作用，又在各項工作和各個崗位中把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、具體化；如何做到既嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理，又以真情愛兵帶兵；如何做到既發(fā)揮好傳統(tǒng)工作指導(dǎo)方式的有益方面，又切實堅持依法指導(dǎo)，實現(xiàn)“三個根本性轉(zhuǎn)變”；如何做到既大力正風(fēng)肅紀(jì)，又充分調(diào)動工作的積極性主動性；如何做到既堅決落實上級規(guī)定，又能以創(chuàng)新方法推進工作；如何做到既把力量聚集在完成重大現(xiàn)實任務(wù)上，又能張弛有度，營造拴心留人的內(nèi)部環(huán)境，使官兵安心基層、安心部隊；如何做到既維護好部隊自身安全，又努力維護好駐地社會和諧穩(wěn)定；如何做到既貫徹整風(fēng)精神、從嚴(yán)糾治問題，又大力弘揚主旋律、激發(fā)正能量等。對這些問題，要以全面辯證“兩手抓”的科學(xué)方法，共同聚力解決。要運用“四個全面”貫穿體現(xiàn)的科學(xué)方法，著力克服思想和工作中的各種片面性、絕對化、走極端的慣性，通過這些難點問題的全面解決，扎實推動部隊全面建設(shè)不斷向前發(fā)展。

　　堅持以上率下，充分發(fā)揮黨委機關(guān)在貫徹落實“四個全面”中的表率作用

　　作為治國理政的新方略，“四個全面”是一個相互聯(lián)系、相互作用、相互滲透的有機整體。在這個體系中，全面從嚴(yán)治黨是根本保證。只有增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)政能力和水平，充分發(fā)揮好保證作用，才能確保改革的正確方向，才能確保依法治國落到實處，才能確保實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　黨委機關(guān)在推進部隊全面建設(shè)中發(fā)揮著把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的主導(dǎo)作用，能不能把黨委機關(guān)建強、把作用發(fā)揮好，關(guān)乎整個事業(yè)的成敗。但長期以來，由于不同程度地存在重下級輕本級、重工作輕思想、重業(yè)務(wù)輕管理等忽視黨委機關(guān)自身建設(shè)的傾向，影響和制約了部隊全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展。特別是從近年來查處的案件和暴露出來的問題看，黨委機關(guān)忽視自身建設(shè)，更容易出問題、出大問題。因此，必須按照“全面”的要求統(tǒng)籌好部隊建設(shè)與黨委機關(guān)自身建設(shè)的關(guān)系，突出主要矛盾和矛盾的主要方面，抓好黨委機關(guān)自身建設(shè)。

　　要以破障除弊全面從嚴(yán)治機關(guān)。像抓基層黨組織建設(shè)一樣來抓本級機關(guān)的黨組織建設(shè)，堅決做到在基本方法、標(biāo)準(zhǔn)要求上一個樣，著力糾正一講抓黨委建設(shè)就是基層的事、和機關(guān)黨組織無關(guān)的思維慣性。要把思想建設(shè)擺在首位，堅決克服過分強調(diào)機關(guān)工作特殊的片面性，充分認(rèn)清特殊不能自我滿足、不能自我原諒、不能自我放縱，特殊不能降低工作標(biāo)準(zhǔn)，特殊更不能搞特權(quán)，越是特殊越要樹立領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨員干部好形象、好作風(fēng)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)高于部隊、要求嚴(yán)于部隊，努力打造學(xué)習(xí)型、打仗型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的過硬機關(guān)。

　　要以落實組織生活全面從嚴(yán)管干部。針對機關(guān)黨組織建設(shè)弱項和作用發(fā)揮不夠的問題，健全完善組織，落實好基本制度，過好雙重組織生活，把每名黨員都納入黨組織管理、教育和監(jiān)督范圍，切實以嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活有效提升機關(guān)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。要增強原則性戰(zhàn)斗性，堅決克服機關(guān)黨內(nèi)生活庸俗化隨意化傾向，對黨員干部傾向性問題、苗頭性問題要較真碰硬、及時糾正，管住管好干部“三圈”，徹底改變對黨員管理失之于寬失之于軟的現(xiàn)象，努力形成靠素質(zhì)立身、靠實績進步的良好政治生態(tài)。

　　要以落實制度規(guī)定全面從嚴(yán)管用權(quán)。這幾年特別是十八大以來，黨中央、軍委總部制定頒布了很多制度法規(guī)，各級也抓緊完善了有關(guān)具體措施辦法。這些制度規(guī)定是全覆蓋的，執(zhí)行也應(yīng)該是全覆蓋的。要注重綜合運用多種力量切實抓好機關(guān)用權(quán)監(jiān)督，黨委要負(fù)起主體責(zé)任，機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起第一責(zé)任，上級機關(guān)業(yè)務(wù)部門要對下級機關(guān)部門負(fù)起指導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任，確保權(quán)力始終在制度的軌道上運行。要強化政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和秉公用權(quán)意識，做到學(xué)習(xí)法規(guī)沒有空白，執(zhí)行法規(guī)不留死角，努力把黨委機關(guān)建設(shè)成為黨性堅強、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、工作高效的戰(zhàn)斗集體，不斷推動部隊建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、全面發(fā)展。（作者單位：新疆軍區(qū)）