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中國外交“結(jié)伴而不結(jié)盟”
蘇曉暉
//agustinmoreno.com2015-01-02來源:人民日報(bào)海外版
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  日前,中國外交部長王毅在媒體發(fā)文,破題中國特色大國外交,將“構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”列為年度中國外交理念創(chuàng)新成果之一。

  這一理念由習(xí)近平主席在中央外事工作會議上正式提出,包括兩個(gè)層面的內(nèi)涵:其一,建立伙伴關(guān)系的前提是堅(jiān)持不結(jié)盟原則;其二,中國的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)遍布全球。

  中國選擇“結(jié)伴”而不“結(jié)盟”,立足于中國作為發(fā)展中國家的基本國情。近年來,盡管中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,穩(wěn)坐世界第二大經(jīng)濟(jì)體的位置,但發(fā)展不平衡等多重問題依然困擾中國。中國的重心在發(fā)展,外交必須服務(wù)于發(fā)展。中國致力于通過互利共贏促進(jìn)共同發(fā)展,加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,擴(kuò)大優(yōu)勢互補(bǔ)和互惠合作,為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。結(jié)盟則是要拉攏一部分國家,孤立一部分國家,這不符合中國的發(fā)展利益。

  中國特色社會主義與結(jié)盟不兼容。社會主義道路在外交方面的體現(xiàn)是,堅(jiān)持國家間平等的原則,摒棄叢林法則、零和博弈,反對以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以富壓貧、干涉別國內(nèi)政。同時(shí),社會主義理念主張?jiān)趪H上秉持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義,推動國際關(guān)系公正化和民主化。結(jié)盟是為了一己之私或小團(tuán)體的利益,與國際道義和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則背道而馳。

  結(jié)盟有悖于中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來,中國形成了一系列重大外交政策主張和思想。這些主張和思想經(jīng)過歷史考驗(yàn),具有生命力和可持續(xù)性,成為中國外交政策的基石。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策是中國外交重要宗旨之一。獨(dú)立自主意味著,中國根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的政策和立場,不依附、不屈從于任何外部勢力。中國奉行和平外交,抵制針對第三方的軍事同盟,反對由于締結(jié)軍事關(guān)系而對地區(qū)共同安全造成負(fù)面影響。中國的外交傳統(tǒng)還包括開放包容。求同存異是實(shí)現(xiàn)合作共贏的基礎(chǔ),排除異己非中國所為。在改革開放以來30多年的外交實(shí)踐中,中國始終未走結(jié)盟之路。

  不結(jié)盟的選擇也符合時(shí)代潮流。盡管當(dāng)今世界很不安寧,但和平與發(fā)展的大勢不但沒有改變還更加強(qiáng)勁。任何國家或國家集團(tuán)都再也無法單獨(dú)主宰世界事務(wù)。西方實(shí)力相對下降,“南升北降”是大勢所趨,國際力量對比朝著更趨均衡的方向發(fā)展。熱點(diǎn)問題得到不同程度的控制和解決。國際社會維護(hù)和平、推動發(fā)展的呼聲進(jìn)一步增強(qiáng)。

  中國不結(jié)盟,但結(jié)伴。多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,廣交朋友是一條可行之路。中國已同67個(gè)國家、5個(gè)地區(qū)或區(qū)域組織建立了72對不同形式的伙伴關(guān)系,基本覆蓋了世界上主要國家和重要地區(qū)。

  中國不斷充實(shí)伙伴關(guān)系內(nèi)涵。2014年,習(xí)近平主席訪問韓國,兩國決定成為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的伙伴、致力地區(qū)和平的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進(jìn)世界繁榮的伙伴。習(xí)主席訪問印度期間,提出中印要做更加緊密的發(fā)展伙伴、引領(lǐng)增長的合作伙伴、戰(zhàn)略協(xié)作的全球伙伴。

  通過結(jié)伴,中國與他國政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密。建立伙伴關(guān)系彰顯中國特色大國外交本色。(作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)

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