學(xué)生是教育基本公共服務(wù)的最終體驗者。教育改革要取得成效，要將“以學(xué)生為本”落到實處，就要使各項改革舉措既要符合學(xué)生的成長規(guī)律和認(rèn)知習(xí)慣，又不斷提升學(xué)生的實際獲得感。這其中，高水平實現(xiàn)教育公平是前提，確保改革的質(zhì)量和育人的質(zhì)量是關(guān)鍵。

　　中考、高考不僅僅是一個工具，更要成為服務(wù)于孩子12年成長的平臺，甚至是“助推器”

　　在北京的中高考命題中，不僅突出對思維過程的考察，還突出題目的選擇性和答案的開放性，其目的就是在于不把考試僅僅當(dāng)成是區(qū)分學(xué)生層次的選拔工具，更在意學(xué)生在試卷中如何展現(xiàn)9～12年素質(zhì)教育的成果。

　　看一看2015年北京語文高考的作文題。微作文題目有三個，要求學(xué)生只要選擇回答一個即可：第一是從讀過幾部名著當(dāng)中選擇讀過的一個，用簡短的文字表述出來介紹。第二是針對亂涂亂畫、違禁吸煙來寫一篇勸解短信。第三是以圓為例，寫一首小詩。在這樣的考題當(dāng)中，如果你真的讀了很多書，可以做；如果是高手，也允許學(xué)生寫詩歌。

　　在這樣的高考題當(dāng)中，不同類型的孩子找到了自己展示的空間，真的讓高考（決定他12年基礎(chǔ)教育知識、能力、方法積累運用的兩個半小時）變成他可選擇、可發(fā)展的考試方式。我們看到不同類型的孩子，在三個題目當(dāng)中都有不同的表現(xiàn)，都有滿分作文。

　　中考、高考不僅僅是一個工具，除了要有難度、區(qū)分度，為高一級學(xué)校分層錄取提供支持，更要成為服務(wù)于孩子12年成長的平臺，甚至是“助推器”。因此，在命題上要打破僵化的公平一致、題目和答案不能夠選擇的限定。

　　題目可選擇會帶來不同題目間的等值問題，答案的開放性會帶來閱卷標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問題。如果把這些問題放到對學(xué)生個性成長的尊重和開放性思維素養(yǎng)的培養(yǎng)倡導(dǎo)上來，都是可以通過技術(shù)手段和增加投入克服的。這兩年北京的探索就證明了這一點。一旦這一點實現(xiàn)突破，考試的杠桿作用就會影響到整個基礎(chǔ)教育全學(xué)段，一些思維方法、基本認(rèn)知能力和價值觀的塑造，就不是靠畢業(yè)年級十個月的復(fù)習(xí)去提升的，是從初一、高一，甚至小學(xué)一年級就開始保護(hù)和培養(yǎng)的。如培養(yǎng)孩子獨立思維和清晰、連續(xù)表達(dá)的能力，善于傾聽的能力，歸納總結(jié)和提取有效信息的能力等。我們需要著眼于培養(yǎng)孩子的核心素養(yǎng)，讓他健康成長，保護(hù)和發(fā)展他生命中最寶貴的品質(zhì)和愛好，一路成長，進(jìn)入到高一級學(xué)校，最終進(jìn)入到社會，成為國家、民族的有用之才。

　　在這一輪深化基礎(chǔ)教育綜合改革當(dāng)中，不斷提升學(xué)生的實際獲得就是我們改革的基本思路，也是改革的最終質(zhì)量所在�；诤诵乃仞B(yǎng)的育人質(zhì)量，最終要體現(xiàn)在對人的發(fā)展上，不限制、禁錮學(xué)生的思維，在黨的教育方針和國家課程標(biāo)準(zhǔn)的框架上引導(dǎo)和保護(hù)、助力于其個性成長，在當(dāng)前顯得格外重要，孩子們?nèi)狈Φ纳鐣?zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力才能夠迎刃而解。北京考試與評價改革的進(jìn)一步著力點，還在于瞄準(zhǔn)國務(wù)院頒布的新高考方案，重心下移，促進(jìn)科目可選擇、賦分多樣性上，進(jìn)一步滲透到課程設(shè)置的適切性、培養(yǎng)過程和資源推送的精準(zhǔn)性、可選擇性。突破原有的管理習(xí)慣，把我們習(xí)慣控制的一些東西交給學(xué)生。尊重學(xué)生，尊重學(xué)生對學(xué)習(xí)資源的“消費習(xí)慣、消費偏好”，根據(jù)需要，給予支持。

　　學(xué)校的真正價值和成果質(zhì)量，是體現(xiàn)在對每個孩子的發(fā)展支持和促其增值上，而不是對學(xué)科成績的加工和增值

　　傳統(tǒng)的教學(xué)是分主科、副科的，主科是考試科目，每個老師要善于把主科的學(xué)科內(nèi)容在學(xué)生身上加工到一定的層次，才能夠在各級各類考試評價中立于不敗之地。新的考試方案中，不再規(guī)定考試科目，而是讓學(xué)生有自主選擇的權(quán)利，這對老師實際上是很大的挑戰(zhàn)，因為“作戰(zhàn)主攻”方向不是唯一的了。

　　作為學(xué)校，應(yīng)給予學(xué)生充分的自由、公平的發(fā)展機會。能不能在這個框架下給予學(xué)生學(xué)習(xí)的自主權(quán)，體現(xiàn)一定程度的可選擇和可發(fā)揮；老師在這樣的過程當(dāng)中想辦法發(fā)現(xiàn)他的優(yōu)勢，把他的個性愛好和優(yōu)勢學(xué)科凸顯出來……新高考方案，實際上就是需要這樣的課程改革進(jìn)行匹配。僅僅從高中做起遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，靠高中的導(dǎo)師輔導(dǎo)根本來不及，孩子這方面的興趣和素養(yǎng)積累是在義務(wù)教育階段做起的，甚至從一年級開始的——這9年要致力于保護(hù)他的個性愛好和特長，義務(wù)教育階段是重中之重，這個階段學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量高，高中的改革和質(zhì)量就水到渠成。包括類似優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)項目，在基礎(chǔ)教育階段，其實更加在意保護(hù)和培養(yǎng)孩子的探究欲望、質(zhì)疑精神和批判能力，技能型的創(chuàng)新或許并非基礎(chǔ)教育階段的主要目標(biāo)。

　　學(xué)校的真正價值和成果質(zhì)量，是體現(xiàn)在對每個孩子的發(fā)展支持和促其增值上，而不是對學(xué)科成績的加工和增值。將來老百姓的選擇，是把孩子送到這個學(xué)校，看他能不能得到幸福和尊重，個性愛好和優(yōu)勢學(xué)科能不能被發(fā)現(xiàn)和支持，支持到他能夠依賴這個愛好和特長，走好一生的路。

　　從高考開始，把學(xué)科的選擇權(quán)交給學(xué)生是一個強烈的信號，中考是不是應(yīng)該釋放更大的潛力？義務(wù)教育強調(diào)均衡與公平，高水平實現(xiàn)教育公平，最終要讓每一個孩子得到發(fā)展與成長，而不是追求把孩子教成一模一樣。當(dāng)前的教育改革，更加強調(diào)均衡和公平，其本質(zhì)的落腳點是更加尊重每一個孩子的個性和成長的權(quán)利與尊嚴(yán)，確保其成長的質(zhì)量，實現(xiàn)黨的教育方針中明確的育人質(zhì)量。

　　面向?qū)W生成長需求的廣義教育資源與服務(wù)供給，信息化、移動互聯(lián)成為必然的選擇

　　政府是基本教育公共服務(wù)供給的主導(dǎo)者，但并不代表學(xué)生所獲得的資源和服務(wù)都來自于單一的學(xué)校。當(dāng)前社會的發(fā)展和知識爆炸的社會背景，都呼喚著包括政府、學(xué)校、老師乃至家長要善于駕馭和治理廣義的教育資源，包括對學(xué)生多樣性的教育服務(wù)。

　　比如學(xué)生的閱讀素養(yǎng)的培養(yǎng)、綜合實踐活動的開展等，僅僅靠學(xué)校的“一畝三分地”和圖書館、實驗室是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的；靠政府不斷提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，補充學(xué)校配備也是來不及的，必須形成新的育人資源觀和環(huán)境觀——打破學(xué)校環(huán)境邊界的界限，打破教科書、規(guī)定實驗等的界限，甚至打破教師、人力資源的界限，讓學(xué)生走到學(xué)校和教材之外去，見更多的人和事，才能夠真正落實實踐能力、創(chuàng)新精神和社會責(zé)任感的培養(yǎng)和踐行。我們需要在新時期建立一個服務(wù)于學(xué)生成長的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，需要有多元的教育供給，需要精準(zhǔn)的教育供給，信息化手段是必然選擇。

　　新的考試方案帶來新的變化：科目可以選擇，賦分可選擇，考題可以選擇，資源可以選擇……考試制度的變化倒逼老師課程教學(xué)的方式變革。基于學(xué)生個性成長所需要的診斷和備課、教學(xué)資源的拓展，老師需要依靠移動互聯(lián)、搜索引擎技術(shù)。邊界的突破呼喚著教育資源供給的精準(zhǔn)性，包括服務(wù)方式要有新方式，老師不得不去考慮是不是要用“互聯(lián)網(wǎng)+”，是不是要用移動終端。同時，老師還要考慮怎么了解，怎么支持學(xué)生個性學(xué)習(xí)方式等等，沒有這些方式和策略的調(diào)整，我們支持孩子的個性成長可能就是一句空話。

　　供給方式可以從傳統(tǒng)學(xué)校的學(xué)位供給、課堂教學(xué)的供給等擴展到在線供給。在線的資源和教師服務(wù)能不能讓孩子享受一種新空間中的尊重？除了在學(xué)校老師面對面地教授語文、數(shù)學(xué)、地理、歷史以外，在學(xué)生最喜歡、最愛好的科目上有一位在線的老師遠(yuǎn)程提供支持與診斷，實現(xiàn)精準(zhǔn)教育服務(wù)計劃，能夠用另一種方式真正給學(xué)生以資源和服務(wù)的支持。另外，在線的課程服務(wù)需要由學(xué)生自選，而不再是學(xué)�；蚣议L指定。

　　供給內(nèi)容是對學(xué)生行為、認(rèn)知和相應(yīng)測量大數(shù)據(jù)分析之后的精準(zhǔn)課程資源供給。經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析之后，特別是在線診斷分析之后，對孩子的實際情況如何做出判定。一直以來倡導(dǎo)的個性化作業(yè)、一對一輔導(dǎo)，在當(dāng)前將與考試科目的選擇、題目的選擇和答案的開放銜接起來，構(gòu)成方向一致的供給鏈條。這些數(shù)據(jù)的分析，沒有移動互聯(lián)是不行的。

　　教師在線的支持服務(wù)，不是簡單的“名師”服務(wù)，要對老師的能力結(jié)構(gòu)做細(xì)致劃分，萃取出每一個老師的教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)屬性，資源屬性劃分的越細(xì)，在線的服務(wù)越精準(zhǔn)，學(xué)生的可選擇性越豐富。

　　學(xué)生在線自我診斷，就像生活中的體檢中心和化驗室的建設(shè)。學(xué)校內(nèi)部、社會上的第三方機構(gòu)等都可以為孩子提供這種診斷服務(wù)，也可以是多元的、可選擇的，目的也是提供更加豐富的診斷供給。

　　供給節(jié)奏，長短課時和大小課時，學(xué)段內(nèi)教學(xué)進(jìn)度的快慢結(jié)合、長周期作業(yè)的部署，包括在線自我診斷的頻度，雙師輔導(dǎo)周期等等，教育要做真的調(diào)整，把孩子放到被重視和尊重的核心時，供給的內(nèi)容、方式和節(jié)奏就需要實實在在地進(jìn)行規(guī)劃——要打破原來統(tǒng)一僵化的進(jìn)度、統(tǒng)考的安排，給予學(xué)校、老師和學(xué)生更多的自主權(quán)，這也是教育管辦評分離的核心要素。

　　消費觀引導(dǎo)下的廣義教育資源供給與服務(wù)，是基礎(chǔ)教育改革的重要方向。關(guān)注學(xué)生的實際獲得，建立服務(wù)于學(xué)生的成長的統(tǒng)一戰(zhàn)線。以創(chuàng)新促綠色發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課程設(shè)置、考試評價，招生錄取等多個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步開放拓展教師學(xué)生的資源觀和環(huán)境觀，促進(jìn)共享和共同踐行，最終實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。讓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”真正惠及每一個孩子，實際上就是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的流通與共享，就是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中促成孩子成長的“命運共同體”，其本質(zhì)上與學(xué)區(qū)、聯(lián)盟和集團(tuán)化等現(xiàn)實辦學(xué)組織形式的價值取向是一脈相承的。（作者系北京市教委副主任）