基層理論宣講是黨的理論武裝工作的重要組成部分。如何在新常態(tài)下，不斷創(chuàng)新基層理論宣講方式，推進基層理論宣講深入開展，集聚強大正能量，是擺在基層宣傳思想文化工作者面前的一項重大課題。

　　深化基層理論宣講工作的重要性與緊迫性

　　習近平總書記在“8.19”重要講話中指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。他強調(diào)，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。

　　當今世界，隨著新興媒體的興起，信息傳播提速、傳播信息量增大、人們可選擇性增強，為傳播正能量帶來了巨大沖擊。社會各種思潮、文化不斷交流交融交鋒，人們觀念意識日益多樣多元多變，為基層理論宣講帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。這些巨大沖擊和嚴峻挑戰(zhàn)，需要我們進一步深化基層宣講工作，不斷創(chuàng)新宣講方式，占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域制高點。

　　基層理論宣講工作存在的問題

　　近年來，基層理論宣講取得的成績也不小，但存在的問題也不少。一是宣講方法落后，宣講空間較窄，你講我聽的“大水灌滿”式的宣講方法，讓群眾知其然不知其所以然。二是不因人宣講，泛泛而談，語言生硬，不接地氣。三是不聚焦群眾關(guān)注的熱點，不結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況。四是宣講力量單薄、準備不充分，課題設(shè)置沒有針對性，沒有滿足群眾對理論學習的多樣性需求。五是不適應多媒體、多渠道接受信息的需求，開展宣講活動的隨意性較大，主旋律不突出。六是宣講機制尚未健全，沒有調(diào)動基層理論宣講工作者的積極性。

　　深化基層理論宣講創(chuàng)新的建議

　　解決基層理論宣講存在的問題，補足基層理論宣講“短板”，我們認為最根本的是要解決好“為誰講”、“講什么”、“怎樣講”、“誰來講”的問題。

　　解決好“為誰講”問題，推進基層理論宣講方式創(chuàng)新�；鶎永碚撔v的對象是廣大人民群眾，理論服務的對象也是廣大人民群眾，理論宣講的任務是把廣大人民群眾的思想統(tǒng)一在中國特色社會主義的偉大旗幟下，教育人民群眾堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大力量。要著力在群眾參與度上下功夫，在提高吸引力、感染力上下功夫，推進宣講方式創(chuàng)新。一要用群眾身邊的“小故事”來闡述理論的“大道理”。要堅持主題鮮明、特色突出，堅持走進群眾，在生活中發(fā)現(xiàn)真善美，挖掘典型的人物和事件，收集本地的歷史文化、道德模范、凡人善舉、最美故事等，找準切入點，以小見大，突出民族復興、國家富強、人民幸福的時代主題，廣泛播撒真善美的種子，使之生根發(fā)芽，枝繁葉茂。二要搞好“微宣講”，彰顯“大作用”。既要用大課堂、大報告的方式開展好集中宣講活動，也要根據(jù)形勢要求，采取覆蓋廣泛、機動靈活的微宣講方式，不斷增強宣講的針對性和實效性。堅持把宣講課堂搬到田間地頭、農(nóng)家大院、企業(yè)車間、小區(qū)巷道、校園班級等基層一線，不拘形式地宣講理論政策，拓展宣講空間，擴大宣講覆蓋面。

　　解決好“講什么”問題，不斷豐富基層理論宣講內(nèi)容，拓展宣講空間�；鶎永碚撔v工作者要始終堅持高舉旗幟、服務大局、改革創(chuàng)新。要加強中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宣講，筑牢群眾共同的思想基礎(chǔ)。加強黨的路線、方針、政策的宣講，教育群眾永遠跟黨走。加強黨的十八大、十八三中、四中和習近平總書記系列重要講話精神，各級黨委、政府重大決策部署的宣講，把群眾的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)兩個“一百年”目標上來。加強法律法規(guī)宣講，教育群眾做一個遵紀守法的好公民。加強社會主義核心價值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣講，推進社會文明和諧進步。圍繞群眾關(guān)注的理論熱點開展宣講，為群眾解惑釋疑。

　　解決好“怎樣講”問題，不斷增強基層理論宣講效果。宣講要根植生活，貼近群眾，掌握群眾話語體系，以“百姓話”說“百姓事”，讓群眾耳聞之后有所思、有所悟；堅持用群眾語言，將理論政策等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為“大白話”、“本地話”，用平實的語言表達真情實感，讓宣講“接地氣”；堅持精心梳理宣講主題，以典型的故事情節(jié)抓住聽眾心理，以具體的細節(jié)描述傳達渲染情緒；堅持用快板、說唱等藝術(shù)形式宣講理論，變“單一宣講”為“生動說唱”，讓群眾在歡聲笑語中有所感、有所思；堅持突出對比引導，從群眾身邊小事談起，讓群眾在對比中感受新發(fā)展、新變化和新氣象，增強宣講的生動性和說服力。

　　解決好“誰來講”問題，推進基層理論宣講機制創(chuàng)新，讓基層宣講隊伍強起來。創(chuàng)新基層理論宣講機制，是推動基層理論宣講常態(tài)化的重要一環(huán)，建設(shè)一支高水平的基層理論宣講隊伍是提高基層理論宣講效果的關(guān)鍵。

　　創(chuàng)新良性互動機制。基層宣講必須堅持信息傳播和信息反饋“兩手抓”，增強群眾的主動性和參與性。一要堅持講前調(diào)研。了解群眾的所思所想、所惑所盼，搞清群眾需要什么內(nèi)容、什么形式的宣講，以此確定和調(diào)整宣講重點。二要堅持講中互動。要發(fā)揮群眾的主體地位和主導作用，引導群眾講故事、話成就。三要堅持講后溝通。講得好不好，宣講效果如何，群眾的評價就是最好的注腳、最好的裁判。要掌握群眾的反映，不斷調(diào)整宣講形式。

　　創(chuàng)新激勵約束機制。深入開展最佳宣講員、最佳宣講課“雙佳”評選活動，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一大批優(yōu)秀基層宣講員。對優(yōu)秀宣講員進行表彰獎勵，對宣講質(zhì)量不高、社會反映不好的宣講員不再續(xù)聘。

　　創(chuàng)新科學評估機制。要采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、電話抽樣調(diào)查等方式，收集受眾信息，不斷調(diào)整宣講內(nèi)容，改進宣講方式，確保宣講效果。組建宣講評估小組，深入基層對宣講員的宣講情況進行隨機抽查，科學評估宣講員的宣講效果。

　　創(chuàng)新隊伍建設(shè)機制�；鶎永碚撔v工作搞得好不好，關(guān)鍵是用好人。要積極整合教育資源，把優(yōu)秀理論人才納入到宣講隊伍中來，建立縣、鄉(xiāng)、村三級宣講網(wǎng)絡(luò)。加強宣講隊伍培訓，各級黨委宣傳部、講師團要組建師資力量，加強對基層宣講員的培訓，不斷提高宣講員素質(zhì)�！　。ㄗ髡邌挝唬核寄峡h委宣傳部）