二、深刻把握新形勢(shì)下高校黨外知識(shí)分子工作的新要求

　　深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須遵循的重要原則。習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上系統(tǒng)闡述了做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅(jiān)持的若干原則，強(qiáng)調(diào)最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位；強(qiáng)調(diào)必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。這些原則，既是一以貫之的繼承，也是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，抓住了統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心，反映了統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律，為不斷鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了根本遵循，為我們做好高校黨外知識(shí)分子工作提供了行動(dòng)指南。

　　深刻把握黨外知識(shí)分子工作的戰(zhàn)略地位與作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期居于法寶地位。高校是我們黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)縮影，是展示統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的一個(gè)窗口。高校中黨外知識(shí)分子最為密集和集中。做好高校黨外知識(shí)分子工作，事關(guān)高校改革發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)黨的執(zhí)政安全和國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。必須把黨外知識(shí)分子緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們立足崗位作貢獻(xiàn)、建言獻(xiàn)策作貢獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)作貢獻(xiàn)，不斷為推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展凝聚智慧、增添力量。

　　深刻把握黨外知識(shí)分子工作的科學(xué)方法。黨外知識(shí)分子在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的戰(zhàn)略地位和作用、自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，決定了做好黨外知識(shí)分子工作必須掌握和運(yùn)用好辯證思維、群眾觀點(diǎn)、科學(xué)方法。要學(xué)會(huì)民主協(xié)商方法。民主和協(xié)商是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。同黨外知識(shí)分子進(jìn)行民主協(xié)商不是自找麻煩，而是通過發(fā)揚(yáng)民主、廣泛協(xié)商，使其更加普遍地認(rèn)同黨的主張，更加自覺地團(tuán)結(jié)在黨的周圍、跟黨走。要學(xué)會(huì)聯(lián)誼交友方法。聯(lián)誼交友的目的是擴(kuò)大同心圓。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，就是要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵�！叭酥嘀�，貴在知心”。高校黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要密切與黨外知識(shí)分子的聯(lián)系和感情，多接觸、多談心、多幫助，以情感人、以理服人、以文化人，廣交一大批肝膽相照的朋友，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持。

　　三、切實(shí)落實(shí)高校黨外知識(shí)分子工作的新任務(wù)

　　新形勢(shì)下做好黨外知識(shí)分子工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，以加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，按照第二次全國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的部署，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　一是著力制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。高校黨委要把加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入黨委重要議事日程和整體工作計(jì)劃，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，完善目標(biāo)考評(píng)體系，推動(dòng)落實(shí)黨委書記履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，分管書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，班子成員認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、黨政同責(zé)。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入對(duì)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，成為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。要深入落實(shí)《條例》中關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員配備的規(guī)定，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高校單獨(dú)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)部，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。完善校院兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，堅(jiān)持重心下移，發(fā)揮好院系在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的基礎(chǔ)作用。

　　二是著力思想引導(dǎo)，增強(qiáng)共同思想政治基礎(chǔ)。要把鞏固共同思想政治基礎(chǔ)作為核心任務(wù)，對(duì)黨外知識(shí)分子加強(qiáng)思想教育和政治引領(lǐng)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，結(jié)合黨外知識(shí)分子實(shí)際，通過多種形式，有針對(duì)性地引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)理解馬克思主義科學(xué)理論、黨的基本理論、多黨合作知識(shí)等，使他們自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要注重群體性與個(gè)體性有機(jī)結(jié)合，突出教育引導(dǎo)的針對(duì)性；注重本職性和社會(huì)性相結(jié)合，引導(dǎo)其立足本職、貢獻(xiàn)社會(huì)；注重解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的實(shí)效性。要在加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作中統(tǒng)籌推進(jìn)黨外知識(shí)分子教育引導(dǎo)工作，使黨外知識(shí)分子成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺踐行者，成為“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的“四有”好老師。

　　三是著力隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)。高校是培養(yǎng)黨外代表人士的基地。要把加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù)，加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)和后備力量培養(yǎng)。高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)與組織人事部門、基層院系黨組織的溝通，加強(qiáng)青年黨外知識(shí)分子后備人才的培養(yǎng)，發(fā)揮無黨派人士作為民主黨派組織發(fā)展蓄水池的作用。高校要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高他們的政治把握能力、參與民主管理能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。對(duì)于在民主黨派組織發(fā)揮作用的黨務(wù)人才，要專門加強(qiáng)培養(yǎng)，提高素質(zhì)；對(duì)于在專業(yè)領(lǐng)域特別突出的專業(yè)人才，要提供各種有利條件，幫助其解決后顧之憂，支持其專業(yè)發(fā)展；對(duì)于參政議政人才，要定期開展輪訓(xùn)，提升其參政議政能力。同時(shí)，要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，選拔優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子參加掛職鍛煉。

　　四是著力拓寬渠道，發(fā)揮黨外知識(shí)分子作用。高校黨外知識(shí)分子既是優(yōu)勢(shì)資源，又是重要依靠力量。要按照尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分信任他們，發(fā)揮他們的智慧和才能。既要避免拿著“帽子”找人的做法，也要糾正只培養(yǎng)不使用的傾向，對(duì)那些認(rèn)同黨的教育方針、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的黨外知識(shí)分子，要大膽放在重要崗位上鍛煉使用。在推進(jìn)學(xué)校綜合改革中，要利用情況通報(bào)會(huì)、工作交流會(huì)、咨詢委員會(huì)等，引領(lǐng)黨外知識(shí)分子有序參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督，圍繞高等教育改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。在教書育人過程中，注意選樹典型，加大對(duì)黨外知識(shí)分子先進(jìn)典型的宣傳，提高他們?cè)谛?nèi)外的影響力，在黨外知識(shí)分子中形成積極健康向上的主流價(jià)值導(dǎo)向。（原載于《求是》雜志2016年第1期）