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關(guān)注鄉(xiāng)村教師成長系列評論之一
重新理解鄉(xiāng)村教師的社會地位
李濤
//agustinmoreno.com2015-12-11來源:中國教育報
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  編者按

  教育部日前舉行教育規(guī)劃綱要實施5周年系列新聞發(fā)布會。過去5年,鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)取得了很大成績,鄉(xiāng)村教師的待遇顯著提高,但同時也面臨培訓(xùn)針對性不強、教師專業(yè)化成長不夠和教師地位、待遇需進一步提高等問題。如何突破鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)當(dāng)前面臨的瓶頸?如何全面落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》,給光輝職業(yè)一個堅實支點?本報將從今天起在評論版連續(xù)刊發(fā)“關(guān)注鄉(xiāng)村教師成長系列評論”,敬請關(guān)注。

  鄉(xiāng)村教師是農(nóng)村教育“活的靈魂”,是農(nóng)村學(xué)生睜眼看外部世界的“第一面鏡子”。他們地位的變化,事實上與鄉(xiāng)村社會對待讀書的態(tài)度直接相關(guān):鄉(xiāng)村教師的地位愈高,農(nóng)村家長和學(xué)生對通過讀書改變命運,以實現(xiàn)階層向上流動的認(rèn)同度也就愈高;反之,則愈低?梢姡屓鐣x予鄉(xiāng)村教師這個群體本應(yīng)擁有的崇高地位,絕不僅僅關(guān)乎這個特定群體自身的光榮,更關(guān)乎鄉(xiāng)村社會與農(nóng)家子弟對待知識的態(tài)度,關(guān)乎底層社會對未來的期望。然而,作為一個龐大的知識群體,當(dāng)前鄉(xiāng)村教師的地位總體不高,這背后有著復(fù)雜的社會因素。

  從外部來看,隨著城鎮(zhèn)化進程的推進和廣大農(nóng)民經(jīng)濟地位的提升,鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟和文化地位均受到一定沖擊。由于多年來城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的存在,鄉(xiāng)村教師已很難滿足鄉(xiāng)村社會日益多元化和優(yōu)質(zhì)化的教育消費需求。“城鄉(xiāng)分殊已致流動固化”“激勵缺位已致職業(yè)倦化”“待遇低下已致負(fù)擔(dān)沉化”“道統(tǒng)剝離已致功能窄化”“原創(chuàng)不足已致話語弱化”的鄉(xiāng)村教師,很難在鄉(xiāng)村社會獲得地位認(rèn)同,更遑論全社會發(fā)自內(nèi)心的尊崇了。

  從內(nèi)部來看,作為一個群體,鄉(xiāng)村教師這一崗位無疑具有“超穩(wěn)定性”,但鄉(xiāng)村教師個體卻具有明顯的“強流動性”。一些教師憑借個人實力或人脈關(guān)系脫離了教師崗位,這給仍在堅守的鄉(xiāng)村教師造成了額外的精神壓力,使得堅守者在教育內(nèi)部空間也找不到足夠的尊嚴(yán)感。社會各界對鄉(xiāng)村教師群體的幫扶行為和同情話語,固然有用且必要,但客觀上也在不斷印證著鄉(xiāng)村教師的弱勢地位。另外,隨著農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重心上移”和鄉(xiāng)村教育的“選擇性消費分層”,底層農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀生源不斷流失,這樣的客觀現(xiàn)實使得鄉(xiāng)村教師很難在教育教學(xué)績效考核中獲得職業(yè)成就感,結(jié)果更容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠。這種惡性循環(huán)一旦形成,會進一步助推外界對鄉(xiāng)村教師群體的輕視。

  在筆者看來,鄉(xiāng)村教師要擺脫當(dāng)下的地位之困,亟須對癥下藥。從社會大結(jié)構(gòu)來看,隨著鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,農(nóng)村家長和學(xué)生教育需求的提高,鄉(xiāng)村教師必須正視由此帶來的新挑戰(zhàn)。首先需要走出與村落空間相互劃界的“文化城堡”——鄉(xiāng)校,不僅要成為書本等普遍性知識和形式理論的專門提供者,更需要成為地方性知識和實踐理論的生產(chǎn)者和發(fā)掘者,使鄉(xiāng)村教師擺脫懸浮的狀態(tài)而真正內(nèi)嵌入鄉(xiāng)村社會。這就需要打破教育常規(guī),實現(xiàn)教育與社會的深度融合。筆者建議,第一步是突破人事管理壁壘,放寬教育系統(tǒng)內(nèi)部對鄉(xiāng)村教師的管理,由黨委和政府組織部門、人事部門參照“第一書記”的精準(zhǔn)扶貧掛職模式,將鄉(xiāng)校教師分散至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組擔(dān)任“教育書記員”或“教育委員”,為鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)土社會的深度融入、生成實踐知識奠定基礎(chǔ),讓鄉(xiāng)村教師能夠在鄉(xiāng)土實踐中真正形成本土化的原創(chuàng)教育理論和實踐。

  從制度層面來看,提高鄉(xiāng)村教師待遇已迫在眉睫。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“引得來”“留得住”“干得好”“有發(fā)展”,無疑需要一攬子的系統(tǒng)性制度設(shè)計,其中收入分配制度中待遇的“增量性提高”和合理的“存量型分配”尤為關(guān)鍵。未來中國鄉(xiāng)村教師需要從政策層面明確“以崗定薪”,邊遠艱苦地區(qū)的教師崗位薪酬設(shè)置應(yīng)在本地具有足夠的競爭力,各地要制定明細(xì)的崗位工作計劃,并接受專業(yè)化的過程評估和結(jié)果評估。

  通過公共治理結(jié)構(gòu)改革,國家和地方設(shè)立創(chuàng)新項目和特殊崗位時,要引入具有創(chuàng)造力和執(zhí)行力的思想家、實踐者,打通高等教育和基礎(chǔ)教育的制度分界線,在農(nóng)村合理布局高校,打通高校教師、中小學(xué)鄉(xiāng)村教師和外部民間力量之間的壁壘。筆者期待開展新鄉(xiāng)土中國框架下的教育改革試驗,有像晏陽初、梁漱溟、陶行知一樣的鄉(xiāng)村教育大家在未來涌現(xiàn)出來,從而以鄉(xiāng)村教師的內(nèi)生實力,提高全社會對其地位的認(rèn)同。(作者系中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所博士后、東北師大農(nóng)村教育研究所兼職研究員)

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