當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)國(guó)之路�！皠�(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，牢固樹立創(chuàng)新自信，努力建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。

　　新科技革命醞釀全球創(chuàng)新格局重大調(diào)整

　　科學(xué)技術(shù)以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)著人類社會(huì)向前發(fā)展。近代以來(lái)，人類社會(huì)出現(xiàn)過多次科技革命，引發(fā)一系列產(chǎn)業(yè)變革，導(dǎo)致大國(guó)興衰、世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)整。比如，18世紀(jì)以蒸汽機(jī)和動(dòng)力機(jī)械技術(shù)為代表的科技和產(chǎn)業(yè)革命，使英國(guó)崛起為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)；在19世紀(jì)中期以電機(jī)和內(nèi)燃機(jī)為代表的電氣化革命中，德國(guó)躍升為世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)，美國(guó)到19世紀(jì)末成為世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)；20世紀(jì)的電子和信息科技革命，使美、德、法、英等國(guó)進(jìn)入工業(yè)化成熟期，助推日本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。由此可見，科技實(shí)力在很大程度上決定著世界經(jīng)濟(jì)政治力量對(duì)比的變化，進(jìn)而決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)。

　　面對(duì)正在孕育興起的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，世界主要國(guó)家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。目前，美國(guó)依然是無(wú)可爭(zhēng)議的世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，科技實(shí)力領(lǐng)先全球，是創(chuàng)新能力最強(qiáng)的國(guó)家。以德、英、法、意等為代表的歐洲也是世界上實(shí)力雄厚的創(chuàng)新高地，近年提出建設(shè)創(chuàng)新型新歐洲，力圖掌握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。日本長(zhǎng)期實(shí)施技術(shù)立國(guó)、科技立國(guó)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平高，在高端制造、汽車、電子、機(jī)器人、材料等諸多領(lǐng)域領(lǐng)先世界，近年又進(jìn)一步提出科技創(chuàng)新立國(guó)目標(biāo)。

　　同時(shí)也應(yīng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起，特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，全球科技創(chuàng)新力量分布悄然發(fā)生變化。發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)逐漸縮小，中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體成為科技創(chuàng)新的活躍地帶，在全球創(chuàng)新“蛋糕”中所占份額持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)世界科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率快速上升。2001—2011年，美國(guó)研發(fā)投入占全球的比重從37%下降至30%，歐洲從26%下降至22%，而東亞、東南亞和南亞則從25%增長(zhǎng)至34%。2013年美、中、日三國(guó)研發(fā)投入總和占全球1.4萬(wàn)億美元的一半以上，其中美國(guó)占32.5%，中國(guó)占13.7%，日本占12.2%。全球創(chuàng)新資源由美歐向亞太、由大西洋向太平洋擴(kuò)散的總體趨勢(shì)持續(xù)發(fā)展，未來(lái)20—30年，北美、東亞、歐盟將作為世界科技中心，主導(dǎo)全球創(chuàng)新格局。

　　我國(guó)有能力抓住新科技革命的歷史機(jī)遇

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起以及全球創(chuàng)新格局重大調(diào)整，使我們面臨新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將引發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和社會(huì)組織的深刻變革，為后發(fā)國(guó)家趕超跨越提供了戰(zhàn)略機(jī)遇；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高和社會(huì)需求日趨旺盛，為科技創(chuàng)新提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動(dòng)力；經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，為我國(guó)充分利用創(chuàng)新資源、在更高起點(diǎn)上發(fā)展提供了有利條件。因此，作為具有全球影響力的科技大國(guó)，我們有信心和能力抓住新科技革命的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)建成世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

　　科技創(chuàng)新投入持續(xù)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)新人才隊(duì)伍、創(chuàng)新平臺(tái)和科研設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，具備搶抓機(jī)遇的資源保障。2013年，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)1912.1億美元，占全球的份額由2000年的1.7%迅速提升至13.7%，僅次于美國(guó)，成為世界研發(fā)投入第二大國(guó)。2014年，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)13312億元，比10年前增加了6倍多，占GDP的比重達(dá)2.09%，與中等發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)。我國(guó)研發(fā)隊(duì)伍規(guī)模居世界第一，一大批優(yōu)秀科學(xué)家、工程師、創(chuàng)新型企業(yè)家活躍在科技創(chuàng)新前沿。一批國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等正在發(fā)展成為國(guó)際一流的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

　　科技創(chuàng)新水平正由跟跑、并行為主向并行、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變，具備搶抓機(jī)遇的能力基礎(chǔ)�；A(chǔ)研究方面，中微子、量子反�；魻栃�(yīng)、量子通信、鐵基超導(dǎo)、外爾費(fèi)米子等一批成果在世界上產(chǎn)生重大影響，顯現(xiàn)原始創(chuàng)新和衍生顛覆性技術(shù)的巨大潛力�？茖W(xué)論文數(shù)量和質(zhì)量快速提升，2013年SCI論文數(shù)量居全球第二位，占全球總量的15%；2004—2014年，高被引用論文數(shù)量居世界第四位，材料、物理學(xué)、化學(xué)等一批學(xué)科整體水平居世界前列。應(yīng)用研究方面，在載人航天、高鐵、核電、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、清潔能源、工程機(jī)械、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，一大批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平快速提升，形成強(qiáng)勁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2014年，我國(guó)PCT（《專利合作條約》）專利申請(qǐng)量?jī)H次于美國(guó)和日本，華為、中興專利申請(qǐng)量分列全球企業(yè)第一位和第三位。今年發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2014》顯示，中國(guó)創(chuàng)新能力穩(wěn)中有升，世界排名第十九位，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距進(jìn)一步縮小。這些都表明，我國(guó)具有全球影響力的創(chuàng)新成果可望由“點(diǎn)”的突破向“面”的擴(kuò)展轉(zhuǎn)變。

　　科技創(chuàng)新主體正由專家向大眾、由院所向企業(yè)擴(kuò)展，具備搶抓機(jī)遇的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)合作、并行發(fā)展，科技活動(dòng)的群體基礎(chǔ)日益壯大。目前，全國(guó)研發(fā)投入和研發(fā)人員70%以上來(lái)自企業(yè)，有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過6萬(wàn)，涌現(xiàn)出華為、騰訊、百度、聯(lián)想等一批具有世界影響力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系蓬勃發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新門檻大幅降低，草根創(chuàng)新、藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)客與眾創(chuàng)等開放、快捷和低成本創(chuàng)新活動(dòng)大量涌現(xiàn)，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體多元化，創(chuàng)新邊界和空間大拓展，創(chuàng)新政策、制度和文化環(huán)境不斷優(yōu)化，使我們能夠更加敏銳、更有效率地?fù)屪バ驴萍几锩鼨C(jī)遇。

　　科技創(chuàng)新動(dòng)力正由政府推動(dòng)、社會(huì)參與向市場(chǎng)自發(fā)、政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，具備搶抓機(jī)遇的動(dòng)力源泉。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平目標(biāo)，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，創(chuàng)新倒逼機(jī)制正在加速形成，創(chuàng)新已成為全社會(huì)的共識(shí)和自覺行動(dòng)。2014年，全國(guó)高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值的增速比GDP高出3—5個(gè)百分點(diǎn)。銀行、基金和資本市場(chǎng)競(jìng)相角逐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，眾創(chuàng)、眾包、眾扶和眾籌使創(chuàng)新資源配置更靈活、更精準(zhǔn)，“資本雇傭技術(shù)”正在向“技術(shù)雇傭資本”轉(zhuǎn)變。全社會(huì)創(chuàng)新動(dòng)力正在被極大地激發(fā)出來(lái)，為創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)能。