當(dāng)前，貧困地區(qū)教育還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是義務(wù)教育不夠均衡，縣城大班額問題突出，入學(xué)難的問題仍然嚴(yán)重，不能滿足群眾接受良好教育的迫切需求。而偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校又很薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。二是學(xué)校的功能不完善，配套不足，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，圖書室、實驗室、計算機室等功能室與發(fā)達地區(qū)比還有差距。三是教學(xué)資源分布不均勻。目前，面臨農(nóng)村學(xué)校資源閑置，城市學(xué)校又很擁擠。四是師資隊伍建設(shè)有差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通地理條件不便、學(xué)校辦學(xué)條件欠賬多等因素影響，貧困地區(qū)教師隊伍仍面臨職業(yè)吸引力不強、補充渠道不暢、優(yōu)質(zhì)資源配置不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)不高等突出問題。五是教育教學(xué)質(zhì)量還有待提高，辦學(xué)特色不夠明顯，教育教學(xué)改革效果有待提升。因此，我們需要從認(rèn)識和舉措上狠下功夫。

　　進一步提升認(rèn)識，形成大辦教育的良好氛圍

　　百年大計，教育為本。黨和國家以及社會各界歷來都十分關(guān)心和重視教育事業(yè)，但是與黨和國家的要求相比、與社會各界的期盼相比、與家長和學(xué)生的需求相比、與自身工作的發(fā)展相比，我們對發(fā)展教育的認(rèn)識仍然需要再提升。

　　一是舉全縣之力，窮縣辦大教育的認(rèn)識要提升。一個地方能不能人才輩出，關(guān)鍵看教育。武隆還沒有真正形成舉全縣之力，窮縣辦大教育的格局，我們承認(rèn)是窮縣，辦教育還有點捉襟見肘，雖然最近的投入力度在加大，但這種氛圍還沒有形成，這種認(rèn)識還需要進一步提升。辦教育不只是教委主任一個人的事情，也不只是一個分管領(lǐng)導(dǎo)的事，要舉全縣之力共同興辦教育。

　　二是要走教育移民、人口轉(zhuǎn)移的道路，大力實施教育扶貧這個認(rèn)識要提升。發(fā)展教育，幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。教育移民是最好的移民，是最好的人口轉(zhuǎn)移方式，是最好的扶貧方式，一個貧困家庭考上一個大學(xué)生，就可以帶動一家脫貧，實現(xiàn)脫貧致富。

　　三是不讓一個孩子因貧困而輟學(xué)，全社會都來助學(xué)的認(rèn)識要提升。寧可少上幾個工程項目，也絕不能讓貧困孩子失學(xué)，我們不要只做“錦上添花”，一定要雪中送炭，多些關(guān)懷和溫暖。

　　四是教育要作為書記、縣長工程，要作為各級一把手工程來抓的認(rèn)識要提升。教育工作十分重要，只有一把手親自抓才能體現(xiàn)出對教育的重視，也才能最大程度上整合資源，形成合力，抓出成效。

　　五是縣委縣政府在人、財、物、地等方面向教育傾斜的認(rèn)識要再提升。教育投入占GDP的比例要作為硬性指標(biāo)逐年提高，真正體現(xiàn)對教育的重視。

　　大力實施五大工程，加快貧困地區(qū)教育發(fā)展

　　大力實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，提升學(xué)校辦學(xué)能力。結(jié)合“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真搞好各級學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃和實施方案，力爭用3-5年的時間將各級各類學(xué)校基本達標(biāo)。同時，要根據(jù)入學(xué)適齡人口變化、城鎮(zhèn)化程度提升、交通區(qū)位改變，優(yōu)化學(xué)校布局，科學(xué)規(guī)劃新建擴建一批學(xué)校。要加快在建項目建設(shè)，配套完善功能室建設(shè)，改善校園綠化環(huán)境，提檔升級校舍建設(shè)。大力發(fā)展職業(yè)教育，構(gòu)建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大實訓(xùn)室建設(shè)投入，健全教學(xué)質(zhì)量管理和保障制度，為地方經(jīng)濟多培養(yǎng)實用技能型人才。

　　大力實施校園文化工程，提升學(xué)校辦學(xué)品位。應(yīng)該將校園文化工程作為學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，走差異化的發(fā)展道路，防止校園文化千校一面。校園文化要體現(xiàn)文化之魂，要明確以什么文化符號表現(xiàn)出來，以什么載體平臺展示出來。文化分為軟文化和硬文化，軟文化要進入到師生的血液和靈魂，反映出良好的精神狀態(tài)、師德師風(fēng)、文明舉止；硬文化要有符號和平臺，校園建筑、雕塑、文化墻等要充分的體現(xiàn)。每個學(xué)校要有高水平的文化活動。體現(xiàn)文化除了特色、靈魂、符號之外，還要組織各種特色活動，凝聚起老師的共識和榮譽感，提升學(xué)校的知名度美譽度。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特別是傳統(tǒng)的、民族的、精粹的文化，這對于提升學(xué)生的文化素養(yǎng)具有重要意義。要加強體育活動。體育是強健體魄以及提升文化和修養(yǎng)的重要方法，每個學(xué)生都應(yīng)掌握一到兩項體育項目，以促進身心健康、體魄強健、全面發(fā)展，為民族培育人才。

　　大力實施名師名校工程，提升學(xué)校競爭力。發(fā)展教育，教師是關(guān)鍵，必須把教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。首先是配備培養(yǎng)選好一批優(yōu)秀的校長，校長不光是教書匠、管理者，更是教育家。二是要進行骨干教師、教學(xué)名師的培養(yǎng)。全面提高教師思想政治素質(zhì)和師德水平，拓展教師補充渠道，提高教師生活待遇，職稱（職務(wù)）評聘向一線傾斜，推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動。全面提升教師能力素質(zhì)，要舉辦中青年教師課堂比賽，對獲獎勵的作為骨干和名師進行培養(yǎng)。建立教師榮譽制度，每年進行評選，要讓中青年教師、老教師都能各得其所，讓中青年教師脫穎而出，每年教師節(jié)要隆重表彰獎勵骨干和名師，增強他們的榮譽感。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅守崗位、默默奉獻的崇高精神，在全社會大力營造關(guān)心支持貧困地區(qū)教師和學(xué)校教育的濃厚氛圍。

　　大力實施教育改革工程，提升學(xué)校辦學(xué)特色。從改革和創(chuàng)新來抓，一是課堂創(chuàng)新。在課堂的教育教學(xué)的方式方法上要有創(chuàng)新，要根據(jù)新的發(fā)展形勢，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，要出一些成果。二是課程創(chuàng)新。對課程如何改革，比如中小學(xué)新課改如何落地，進行探索。三是科研創(chuàng)新。中學(xué)教師不能只教書，一定要“給別人一瓢水，自己要有一桶水”。真正圍繞自己的本職工作，本職課程和教學(xué)特色，搞好科研，做出成果�？蒲袆�(chuàng)新要作為改革的重點，各學(xué)校要鼓勵培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)帶頭人，帶動年輕教師從事科研，爭取帶動科研與教學(xué)的同步，帶動隊伍成長。

　　大力實施教育保障工程，改善學(xué)校辦學(xué)條件。要高度重視學(xué)校黨建和德育工作，這是首要的保障條件。加強教育經(jīng)費統(tǒng)籌，切實保障區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育學(xué)校的基本辦學(xué)條件，為實施規(guī)范化管理奠定良好基礎(chǔ)。均衡配置縣域內(nèi)義務(wù)教育公共資源，在人財物地等方面加大對農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的扶持力度，進一步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、校際之間差距。指導(dǎo)中小學(xué)校合理編制經(jīng)費預(yù)算。規(guī)范學(xué)校收費，加強學(xué)校財務(wù)管理。堅決抵制截留、挪用教育經(jīng)費和擠占學(xué)校資源的違法違規(guī)行為。完善和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理功能，健全覆蓋所有學(xué)校和教學(xué)點的管理體系。各有關(guān)部門要共同維護校園及周邊秩序，做好學(xué)校安全教育和管理。（作者單位：中共武隆縣委）